桥梁施工的风险管理

浅谈桥梁施工的风险管理摘要：随着交通事业发展需要，大量的公路需要建设，桥梁作为公路的咽喉工程，其建设任务更加艰巨。由于桥梁建设是一项庞大而复杂的工程，项目的可行性研究、融资、招投标、施工、营运、养护维修等各个阶段都存在诸多不拟定因素，因此风险也始终存在于桥梁建设和营运的各个阶段中。本文就桥梁施工风险管理体系的构建做了有关探索。

核心词：桥梁施工；风险管理；体系

1引言

任何桥梁施工，特别是大跨径桥梁的施工，都是一种系统工程。在该系统中，在从开工到竣工为实现设计目的而必须经历的整个过程中，将受到许许多多拟定和不拟定因素的影响，涉及设计计算、桥用材料性能、施工精度、荷载、气象、水文、地质、管理水平等诸多方面在抱负状态与实际状态之间存在的差别，也就是产生风险的本源。

2桥梁施工中的风险识别

为了直观地体现风险，按工程项目目的的实现程度，可将工程项目风险分为进度风险、质量风险和费用风险，分别从这三个角度对风险进行识别。

2.1桥梁施工进度风险识别

影响桥梁施工进度的因素诸多，重要涉及：桥梁建设环境、项目业主、设计、施工等多个方面，每一种方面又有诸多因素，要从大量的因素中寻找本项目的风险因素，能够先用检查表进行粗略识别，对于可能转化为工期风险的因素要做比较具体地识别。

2.2桥梁施工质量风险识别

桥梁施工过程中的质量风险的影响因素可从质量管理的几个方面考虑，分为：操作及管理人员、施工机械、材料、施工工艺或方案、施工环境等。同样，对于粗略的风险识别能够采用检查表法，对于某一具体的施工过程能够用流程图来识别。

2.3桥梁施工费用风险识别

对于桥梁施工费用风险粗略的风险识别能够采用检查表法。

2.4初步编写桥梁施工风险识别报告

通过检查表能够初步识别项目存在的风险，固然，在识别风险的过程中也能够结合“头脑风暴”、“德尔菲”的办法，以确保风险识别的全方面性和精确性。

3桥梁施工中的风险预计

桥梁施工中的风险预计是对桥梁施工中的风险事件发生的可能性大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范畴的大小等的预计。项目风险损失就是指风险事件一旦发生，将会对项目目的的实现形成不利的影响。对桥梁施工而言，这种损失普通体现在进度迟延、质量事故、费用超支和安全事故。

对于桥梁施工的风险损失，能够分为能够用货币计量的损失和不能（或者不易）用货币计量的损失。或者说，从经济效益的损失和社会效益的损失来划分。对进度迟延、质量事故、费用超支和安全事故这四方面的损失，一部分能够用货币来计量。例如，费用超支直接能够用货币计量；质量事故也能够直接用货币计量，它涉及直接的经济损失和返工、修复、补强、加固等过程发生的费用和第三者责任损失等；进度迟延能够把时间损失转换为货币损失，只是在考虑进度损失时，不仅要考虑风险事件发生本身带来的时间损失，还要考虑由此带来的有关时间损失；安全事故发生带来的损失也能够转化为货币损失，涉及人员伤亡的医疗、丧葬、赔偿和财产损失以及由此引发的有关损失等费用。另一部分是不能（或者不易）用货币计量的损失。例如由于工期迟延造成竣工日期迟延，影响工程发挥效益而造成的损失；由于重大质量事故或重大安全事故造成建设单位、监理单位、施工单位的名誉受到损失，造成人们对此工程建设的不信任感等。每一具体的工程之间的差别性很大，应具体问题具体分析。

4桥梁施工中的风险应对方略

由于不同的桥梁含有不同的风险影响因素，即使相似的桥型、相似的施工办法也含有不同影响因素，或者影响程度不相似，体现出绝对的多样性，因此具体的风险应对方法也有所不同。

4.1桥梁施工风险规避

风险规避就是通过变更桥梁施工计划，从而消除风险或消除风险产生的条件，或是保护桥梁施工的目的不受风险的影响。规避风险，可从变化风险后果的性质、风险发生的概率或风险后果大小三个方面，提出多个方略。

1）终止法

终止法是指通过终止或放弃项目或项目计划的实施来避免风险的一种办法。如投标人通过对招标文献和竞争对手的分析后，认为其中标的可能性很小，因此就放弃该工程的投标，就从根本上避免了投标的风险。

2）工程法

此法以工程技术为手段，消除物质性风险威胁。如为了避免桥梁桩基础钻孔过程中发生塌孔，可采用一定密度的泥浆固孔和确保水头高度。工程法规避风险有多个方法：

（1）避免风险因素出现。在项目活动开始之前，采用一定方法，减少风险因素。

（2）减少已存在的风险因素。

（3）将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。风险事件发生时，造成财产毁损和人员伤亡是由于人、财、物于同一时间处在破坏力作用范畴之内。因此，能够把人、财、物与风险源在空间上实施隔离，在时间上错开，以达成减少损失和伤亡的目的。工程法的特点是，每一种方法都与具体的工程技术设施相联系。但是不能过分依赖工程法。首先，采用工程方法需要很大的投入。因此，决策时必须进行成本效益分析。第二，任何工程设施都需要有人参加，而人的素质起决定性作用。另外，任何工程设施都不会百分之百的可靠。因此，工程法要同其它方法结合起来使用，以达成最佳效果。

3）程序法

程序法指以制度化的方式从事项目活动，减少不必要的损失。桥梁施工管理班子制订的多个管理计划、方针和监督检查制度普通都能反映桥梁施工的客观规律性。因此，项目管理人员一定要认真执行。我国长久坚持的基本建设程序反映了固定资产投资活动的基本规律。实践表明，不按此程序办事，就会出错误，就要造成浪费和损失。因此，要从战略上减轻桥梁施工的风险，就必须道循基本建设程序。

4教育法

桥梁施工管理人员和全部其它有关各方的行为不当构成桥梁施工的风险因素。因此，要减轻与不当行为有关的风险，就必须对有关人员进行风险和风险管理教育。教育内容应当包含有关安全、投资、都市规划、土地管理与其它方面的法规、规章、规范、原则和操作规程、风险知识、安全技能和安全态度等。风险和风险管理教育的目的是，要让有关人员充足理解项目所面临的种种风险，理解和掌握控制这些风险的办法。使他们深深地认识到，个人的任何疏忽或错误行为，都可能给项目造成巨大损失。

4.2桥梁施工风险转移

1）采用担保或履约保函的方式转移风险

桥梁施工招标或推行合同过程中，业主为避免出现承包人在中

标后不签承包合同，或签合同后不履约，或在预付款支付后不实施合同义务和责任等风险，业主普通在投标过程中和订立合同以前以及支付预付款前，规定承包人提交由担保公司出具的履约担保或银行出具的履约保函，将承包人可能出现的违约风险转移给出具担保的担保公司或银行。

2）采用分包方式转移风险

承包人在推行合同的过程中，碰到对于本身来说有比较大风险的项目，或由于成本、质量、工期等可能会因受到本身条件限制而产生风险时，能够向业主申请把此部分分包出去，以转移风险。由于承接此部分工程的分包人往往对这样的工程有丰富的经验和专业的施工队伍，因此对其来说，承接此部分工程不一定存在风险，可能还是一次机会。

3）采用适宜的合同计价方式转移风险

对于项目业主来说，根据工程实际状况选择适宜的计价形式，能够转移项目风险。惯用的有总价合同、单价合同以及其它计价合同形式。

4）运用合同条件转移风险

在桥梁施工合同中，业主能够运用某些条件来转移风险，这种转移风险的方式事实上是运用合同条件来开脱责任。fidic合同条件中就有某些业主免责条款。

5）保险

保险作为转移风险的一种方式，是应对桥梁施工风险的重要方法。桥梁施工保险是指业主、承包人或其它被保人向保险人缴纳一定的保险费，一旦投保的风险事件发生，造成财产损失或人身伤亡时，由保险人给与一定的赔偿的一种制度。从风险管理的角度看，其实质是一种风险转移，将原应由业主、承包人或其它被保险人承当的风险责任转移给保险人。

桥梁施工普通投资大、工期长、涉及面广、潜伏的风险因素多，业主或承包人经常采用保险的方式，以比较小的代价，换得受损失时的赔偿保障。

4.3桥梁施工风险缓和

桥梁施工风险缓和又称减轻风险，此方法的目的是减少风险发生的可能性或减少后果的不利影响。具体目的是什么，则在很大程度上要看风险是己知风险、可预测风险还是不可预测风险。

对于己知风险，项目管理者能够在很大程度上加以控制，能够动用项目现有资源减少之。对于可预测风险或不可预测风险是项目管理者极少或根本不能够控制的风险。为了减轻这类风险，直接动用项目资源普通无济于事，必须进行进一步细致的调查研究，减少其不拟定性。

项目风险缓和的途径普通有：减少风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险以及必要的后备方法等。

5结语

对于桥梁施工风险的研究能够从多个角度进行，本文重要从影响桥梁施工三大目的（即进度、质量、费用）的系统体系出发，分析施工过程中的风险，对桥梁施工