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文档简介

东秀庄乡农村饮水安全报告一、农村饮水概况东秀庄乡位于五寨县西北部,降雨稀少,地貌以丘陵为主,辖31个自然村,总人口6958人,总面积XXX平方公里,其中耕地面积XXX万亩,占总面积的18.77。近年来,我乡对饮水安全工作极为重视,在上级水利部门支持下,各村村民逐步实现了饮水困难问题,多数农村也分项分批进行了人畜饮水工程建设,成效亦相称明显。但受建设期间资金、技术的限制,现今尚有部分农村人口未能喝上自来水,再加之工程方法不当、管理滞后以及环境破坏等因素的影响,现在我乡农村人畜饮水的首要问题是饮用水水质安全问题。根据调查,按国家农村人口生活饮用水卫生原则,现我乡农村饮水不安全人口XXX人,占农村总人口的XXX,其中水质不安全人数XXX人,水量不达标658人。全市安全和基本饮水安全人口749533人,仅占农村总人口的74.48。其中,用管网统一送到各家各户或集中供水点的集中式供水方式的饮水人口47477人,只占总人口的4.7,而用手压井、筒井、大口井、引泉等设施或无设施直接取用河溪水、塘水、泉水的分散式供水饮水人口有958884人之多,占了农村总人口的95.29,涉及有供水设施的908646人,无供水设施的50238人,农村饮水安全状况不容乐观。现在,我市农村具体存在下列几类饮水不安全的地区。水质不安全区域:①氟病区,重要分布在长坪、仁义、三都、新市、夏塘等16个乡镇的局部村组;②砷病区,重要分布在沙明、仁义乡等11个乡镇的局部村组;③苦咸水区,重要分布在蔡子池、永济镇、洲陂乡、坛下乡等紫色页岩地区;④肝病区(含铜、磷等超标),重要分布在大市、新市、坛下、东湖圩、泗门洲等乡镇的局部村组,⑤肝、胆、肾结石病区,重要分布在仁义、马水、导子、太平、蔡子池、泗门洲等乡镇的石灰岩及紫色页岩地区。水量不达标区域,重要分布在小水等乡镇。水源确保率不达标区域,重要分布在马水、竹市、龙塘、东湖、小水等乡镇。用水方便程度不达标区域,重要分布在大市、长坪、黄市等乡镇。2、农村供水发展历程及获得的成就(1)解放以来至1978年农村供水发展状况1949年,我县农村人畜饮用水工程极少,大部分农村地区人们直接饮用的是山塘、河流、山涧中的水或几个村共用一种大口井,尚有的直接从屋顶接水饮用,无任何净水和消毒设施,用村民自己的话说:“田里的水也喝,山里的水也喝,喝出了病还不懂得为什么”。1951年,县人民政府设水利专管机构。但受当时历史条件、社会经济等诸多方面的制约,五六十年代重点是农田水利工程建设,人畜饮水工程建设几乎无力顾及,70年代饮水工程建设仍然发展缓慢。(2)1978~农村供水发展状况1978年,特别是党的十一届三中全会以来,农村供水工程有了很大发展。我市的长坪、磨形、太平、小水、坛下、太和、东湖等乡镇的部分村庄,因地质地貌及降雨条件差,每逢天旱,用水十分困难。1982年开始,在国债资金的扶持下,这些地方分期分批投资兴建水井及提、引水工程。至1985年终,共解决1.21万人,4900头牲畜的饮用水困难。1986年,按照湖南省统一颁布的饮用水困难原则(取水来回距离1公里以上,垂直高差100米以上),县水利部门组织人员进行实地调查,符合上述条件的有419个村民小组,8833户,48744人,25010头牲畜。从当年起到的十五年间,我市干群在上级主管部门的大力支持下,充足发扬自力更生精神,狠抓人畜饮水工程建设,累计投资129.72万元,投劳9.33万个工日,兴建饮用水工程105处,解决105个行政村,6233户3.36万人,2.5万头牲畜的饮用水困难。(3)20xx年后来我市农村饮水安全状况随着自然条件的变化和社会经济的不停发展,我市农村饮水困难人口的分布及数量发生了一定变化,为此,5月我市组织有关专家进一步全市各村组调查摸底,编制了《农村人口饮水困难调查及规划报告》,并编入《衡阳市解决农村人口饮水困难应急可行性研究报告》。二、存在问题1、农村饮水不安全人口仍较多。根据《XX县农村饮水安全现状调查报告》显示:我县现在仍有饮水不安全人口42.54万人。其中:无集中式供水工程人口9.6万人;过去已经解决供水问题的村组,由于管道老化漏损,又形成新的约12.1万人口饮水不安全问题;地下深井水厂水位下降,增加约20.8万人饮水不安全。2、现有水厂不能完全满足群众用水需求。我县乡镇自来水厂兴建时受条件所限,建设规模不大,随着工业生产的发展、生产用水量大幅增加,特别是在用水高峰期,原设计供水能力已显局限性,造成部分乡镇的农村生活饮用水局限性,时常发生间断性供水。3、农村饮用水环境较差。一是村庄环境“脏乱差”问题突出。大部分农村的供排水、生活污水及垃圾解决等基础设施建设严重滞后。二是农村供水工程水源地保护还很不到位。我县乡镇许多自来水厂的水源地根本没有设立保护区。有严重污染的公司排放的有毒有害物体,农民生活的垃圾、污水,农药化肥的过分使用等都对周边地区水体造成污染,饮用水安全受到威胁。三、几点建议1、加紧实施新一轮农村饮水安全工作步伐。新一轮农村饮水安全工程意义重大,任务艰巨,先由住建部门按照区域供水规划完毕城乡统筹区域供水工程,再由水利部门完毕农村饮水安全工程,涉及面比以往大,领导力量、用于实际工作的人力、财力、物力和工作办法、管理制度都必须与之相适应。县政府要尽快提上议程,设立高层综合协调机制,出台有关政策,明确有关部门工作责任,协调部门间关系,形成工作合力。要探索城乡供水一体化,制订最合理的实施方案,依靠现有水厂进行扩建、改建,辐射延伸供水管线,争取抓紧实施城乡统筹区域供水工程,努力提高农户安全饮用水的入户率,初步构建全覆盖的农村集中供水工程体系。2、加强农村饮用水水源地保护力度。一是依法划定水源保护区。根据我县水环境重要条件及水源保护规定,合理划定各乡镇水厂取水口的水源保护区,明确保护范畴,制订保护方法。二是抓紧农村生活垃圾和生活污水的解决。结合村庄环境整治和示范村建设,开展农村环境治理,杜绝在水源地周边堆放垃圾和有害物品。三是严格控制污染物排放。县水利部门要主动与环保、卫生等部门联系,通力合作,严格严禁在水源地附近发展高污染公司,严肃打击违法排污行为,避免供水水源受到污染和人为破坏,切实保护好我县的水环境和饮用源。3、充足发挥农村饮水安全工程的长久效益。要确保饮水安全工程长久发挥效益,必须建立起可持续的良性循环的运行机制。县政府及水利部门要进一步强化管理,出台专门的农村饮水安全工程管理方法,规范饮水安全工程建设、管理、运行行为,协调好水厂全部者、经营者和农户用水的利益关系。要进一步健全管护机制,建立健全工程维修、养护、节水、用水等规章制度,做到制度严明、责任到人,规范管理行为,确保安全生产和正常供水,不停提高管理水平和服务质量。要加大供水管网和供水设施维护投入,及时改造老化、破损管网,确保管网畅通和用水安全,杜绝跑水漏水现象发生。4、进一步做好水质定时检查和监测工作。建立严格的取样、检测和化验制度,坚持水源地提水和供水调节池两次加氯消

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