四川省食品安全管理办法

四川省食品安全管理方法四川省食品安全管理方法第一章总则第一条为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理方法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和有关规定，结合我省实际，特制订本方法。第二条学校食堂（含伙房）是指设于学校（含托幼机构），供应学校学生、教职工工等集中就餐的提供者。第三条本方法合用于四川省行政区域内各级各类学校食堂。第二章学校食堂食品安全责任第四条学校食堂食品安全实施属地管理。地方人民政府负总责，食品药品监督管理部门承当监管责任，教育部门承当行政主管责任，学校承当主体责任。第五条市（州）、县级人民政府负责领导、组织、协调本行政区域的学校食堂食品安全工作，对下级政府和有关部门进行目的考核。加大财政资金投入，改善学校食品安全基础设施条件。第六条食品药品监督管理部门负责学校食堂食品安全的监督管理，依法实施餐饮服务许可，开展日常监管，查处学校食堂食品安全违法行为。第七条教育部门负责学校食堂食品安全的行政主管工作，对下级教育部门和学校进行食品安全目的考核，全方面贯彻学校食品安全责任。第八条学校（含托幼机构）承当食品安全主体责任，校长（托幼机构负责人）是学校食堂食品安全第一负责人。学校食堂应当按照食品安全法律、法规、规章和食品安全原则的规定从事供餐活动，确保食品安全并符合营养规定。第九条各地要建立学校食堂食品安全责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理，造成学校发生食品安全事故的，由有关部门根据有关规定追究学校和有关负责人的责任；对不推行或不对的推行食品安全管理职责的单位及人员，根据有关法律法规追究其责任。第三章学校食堂食品安全基本规定第十条学校食堂应当依法获得《餐饮服务许可证》，学校应以校长为法定代表人申办学校食堂《餐饮服务许可证》，乡镇中心学校所辖的村小（含教学点）食堂应以中心学校校长为法定代表人申办《餐饮服务许可证》。第十一条学校应设立食品安全管理机构，配备学校首席食品安全官或专（兼）职食品安全管理人员，具体负责学校食堂食品安全的管理工作。第十二条学校应建立食品安全管理制度及岗位责任制度，涉及从业人员健康管理制度和培训管理制度，加工经营场合及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品、食品添加剂、食品有关产品采购索证索票、进货查验和台账统计制度，留样制度，核心环节操作规程，餐厨废弃物处置管理制度，投诉受理制度以及食品药品监督管理部门规定的其它制度。第十三条学校食堂从业人员（含临时工作人员）每年必须进行健康检查和食品安全知识培训，获得健康合格证明和培训证明后方可从事餐饮服务。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病（含病原体携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品安全的病症人员，不得从事接触直接入口食品的.工作。第十四条学校食堂应建立每日晨检制度，并做好统计。食堂从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立刻离开工作岗位，待查明因素并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。第十五条食堂从业人员应当保持良好的个人卫生，操作过程中应保持手部清洁。操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。专间操作人员应戴口罩。第十六条食品药品监督管理部门要对学校食堂食品安全管-理-员开展每年不少于40小时的餐饮服务食品安全知识培训。学校应当组织学校食堂从业人员参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、原则和其它食品安全知识，建立学校食堂食品安全自查及从业人员健康、培训等管理档案。第十七条学校食堂食品解决区应设立在室内，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并应能避免在寄存、操作中产生交叉污染。食品加工解决流程应为生进熟出的单一流向。第十八条学校食堂采购食品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文献，建立食品进货查验统计台账。米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料，应通过公开招标、定点采购的方式拟定供货商。第十九条学校食堂应设立食品库房，食品库房应配备良好的通风、防潮、防鼠等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地寄存，标记明显。第二十条学校食堂在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐-败变质或者其它感观性状异常的，不得加工或者使用。第二十一条学校食堂烹饪的食品应烧熟煮透，烹饪后的食品应在备餐间寄存。烹饪后至食用超出2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下寄存。第二十二条生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标记，设立固定区域或场合寄存。直接入口食品与食品原料或者半成品应分开寄存，半成品与食品原料应分开寄存。第二十三条高等院校制售凉菜，凉菜间做到专人负责、专间制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用。第二十四条分餐应当在备餐间或符合规定的加工经营场合内进行。供餐后多出的食品应冷藏，再次食用时，在确认没有变质的状况下，必须经高温彻底加热后方可供应食用。第二十五条餐用品应按规定进行清洗、消毒，消毒后的餐用品应储存在专用的保洁设施内备用，保洁设施内不得寄存其它杂物或私人物品。第二十六条学校食堂不得超剂量、超范畴使用食品添加剂。食品添加剂寄存应有固定的场合，标记“食品添加剂”字样，盛装容器上应标明食品添加剂名称，严格“专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存、专用称量”。第二十七条学校食堂提供的每餐次食品成品必须留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设施中寄存48小时以上，每个品种留样量不少于100g，并统计留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。第二十八条学校食堂餐厨废弃物应寄存于标记清晰、密闭的容器中，并日产日清。餐厨废弃物应由经有关部门许可或备案的餐厨废弃物收运单位或个人解决，并与其订立合同，索取其经营资质等有关证明文献复印件，建立餐厨废弃物处置台账。第二十九条学校统一为学生订购学生餐的，应选择餐饮服务食品安全监督量化分级管理b级以上的集体用餐配送单位，并对供餐单位的食品安全条件、供餐能力、运输车辆、检查室以及食品安全管理机构、人员配备和职责推行状况等进行实地查验。学校应提供符合食品安全规定的分餐和就餐场合。第三十条学校食堂供餐需分送各班级就餐的，其送餐车辆、容器和工具应保持清洁卫生。每次运输食品前应清洗消毒，运输装卸过程中应密闭加盖。第三十一条学校食堂用水应符合国标gb5749《生活饮用水卫生原则》规定。第三十二条义务教育阶段的学校食堂应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。非义务教育阶段学校引入社会经营的食堂，应选择有资质能承当食品安全责任的餐饮单位，建立准入和退出机制。第三十三条严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐；严禁违规加工制作野生毒蕈、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品；加工制作四季豆、豆浆等食品时必须烧熟煮透。第四章应急处置第三十四条县级以上地方人民政府统一领导、指挥学校食堂食品安全突发事件应对工作。第三十五条学校食堂发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门、教育部门应当在本级人民政府领导下，按照应急预案及时做出反映，采用方法依法处置。第三十六条食品药品监督管理部门按照有关规定开展学校食堂食品安全事故调查，有权向学校理解与食品安全事故有关的状况，规定学校食堂提供有关资料和样品，并采用下列方法：（一）封存造成食品安全事故或者可能造成食品安全事故的食品及其原料，并立刻进行检查。（二）封存被污染的食品工具及用品，并责令进行清洗消毒。（三）经检查，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封。第三十七条学校应当制订食品安全事故处置方案，当发生学校食堂食品安全事故时应采用下列方法：（一）立刻停止经营活动，在2小时内报告本地政府、教育部门、食品药品监督管理部门；（二）协助医疗机构救治病人；（三）保存造成食品安全事故或者可能造成食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场；（四）配合有关部门进行调查，按规定如实提供有关材料和样品；（五）贯彻各部门规定采用的其它方法，把事态控制在最小范畴。第三十八条县级以上食品药品监督管理部门、教育部门要建立学校食品安全突发事件新闻公布工作机制，加强信息公布前的沟通和论证，及时、客观、精确公布权威信息。第五章监督管理第三十九条食品药品监督管理部门应推行食品安全监督管理职责，对学校食堂进行监督检查时有权采用下列方法：（一）进入学校食堂实施现场检查；（二）对学校食堂经营的食品进行抽样检查；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其它有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全原则的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品有关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场合。第四十条食品药品监督管理部门监督人员对学校食堂进行监督检查时，应当对下列内容进行重点检查：（一）餐饮服务许可状况；（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案状况；（三）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程状况；（四）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全状况；（五）食品、食品添加剂、食品有关产品进货查验和索票索证制度及执行状况、制订食品安全事故应急处置制度及执行状况；（六）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感观性状、产品标签、阐明书及储存条件；（七）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁状况；（八）用水的卫生状况。第四十一条食品药品监督管理部门应依法对学校进行监督检查，并制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或者《责令整治告知书》等执法文书。第四十二条食品药品监督管理部门应对学校食堂全方面推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。第四十三条食品药品监督管理部门应当建立学校食堂食品安全信用档案，统计许可颁发及变更状况、日常监督检查成果、违法行为查处等状况。第四十四条地方人民政府和教育行政部门制订学校食堂建设规划和扶持政策，加强学校食堂原则化建设，会同食品药品监督管理部门逐步推行学校食堂食品安全远程视频监控。第四十五条聘任人大代表、政协委员、