安全生产体系制度机制建设任务分解表

安全生产体系制度机制建设任务分解表序号安全生产体系重点任务制度支撑完成时限牵头处室配合处室备注1全面责任体系强化党政领导责任严格落实《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，督促各级党政领导干部落实安全生产责任制。2023年底安全协调处法规处2制定《XX省党委常委会及其成员职责清单和政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单管理办法》。2023年底安全协调处法规处3强化部门监管责任指导推动18个重点行业领域、23个职能交叉和新兴行业领域牵头安全监管部门编制安全生产权力清单和责任清单。2023年底安全协调处法规处4修订完善《XX省政府安全生产监督管理责任规定》，将18个重点行业领域、23个职能交叉和新兴行业领域全链条安全监管责任以政府规章形式固定。2024年底法规处安全协调处

矿山处

危化处

基础处5全面责任体系强化企业主体责任修订《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》，进一步细化企业安全生产第一责任人责任、全员安全生产责任制、班组安全生产讲评会等常态化工作制度。2024年底法规处安全协调处

矿山处

危化处

基础处6健全考核巡查机制建立《XX省安全生产日常工作考核办法》，将安委会成员单位和各地政府日常重点工作落实情况纳入日常考核内容，强化考核的可量化、可操作导向作用，督促各地各有关部门落实安全生产责任。2023年底前安全协调处救援协调局防火处矿山处

危化处

基础处宣传处7完善追责问责机制严格落实《XX省安全生产预警办法》，对有关市州人民政府、XX新区管委会、省级行业主管部门和重点企业的安全生产工作进行预警。持续推进统计处安全协调处8严格落实《XX省安全生产约谈办法》，对有关市州政府、主要负责人、分管负责人和省级行业主管部门主要负责人开展约谈。持续推进安全协调处各相关处室9全面责任体系完善追责问责机制修订完善《XX省重大生产安全事故隐患挂牌督办制度》，督促生产经营单位消除重大事故隐患。2023年底前安全协调处危化处

矿山处

基础处

统计处10制定《XX省生产安全事故举报核查办法》，鼓励社会公众和企业员工举报重大风险隐患和违法行为。2023年9月30日前统计处危化处

矿山处

基础处11严格落实《XX省较大生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》持续推进统计处危化处

矿山处

基础处

安全协调处12修订完善《XX省生产安全事故隐患排查治理办法》，细化事故隐患分级和排查治理标准，督促企业全面排查、科学排序、有效排除隐患。2024年底法规处安全协调处

矿山处

危化处

基础处13修订完善原《专家管理办法》，发挥好专家在安全生产工作中的支持作用，开展专业化隐患排查。2023年底安全协调处危化处

矿山处

基础处

统计处14监督管理体系加大监管执法力度制定《关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》，根据行业类别、风险大小、安全生产状况和管理绩效，对企业分类实施差异化精准执法。2023年底法规处安全协调处

矿山处

危化处

基础处15制定与公安、市场监管、生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、自然资源等其他部门联合执法工作机制，推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、处理结果互认。2023年底法规处安全协调处

矿山处

危化处

基础处16监督管理体系加大监管执法力度修订完善安全生产行政执法与刑事司法制度协调联席会议制度，加强“两法衔接”信息共享平台建设运用，严格落实刑法修正案（十一）及有关司法解释，对严重危害安全生产的违法行为，依法追究刑事责任。2023年底法规处矿山处

危化处

基础处17优化监管执法方式制定安全生产执法智能化升级实施方案，大力推动网上执法、视频巡查、电子文书、智能辅助等新型执法模式，实现对联网企业在线智能监管执法。2023年底科信处矿山处

危化处

基础处

法规处18建立健全安全生产进乡村、进社区、进企业、进网格工作机制，推动监管力量向基层下沉。2025年底法规处19监督管理体系优化监管执法方式建立完善舆论监督反馈机制，对新闻媒体有关安全生产工作的批评性报道，认真调查、及时反馈。2023年底宣传处20完善执法监督机制严格落实《XX省安全生产行政执法监督办法》，督促应急管理部门安全监管人员依法履行职责，规范行政执法行为，推进严格、规范、公正、文明执法。持续推进法规处21制定领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究的办法，突出对党员领导干部个人行为的监督，营造风清气正和客观、公正、有序的安全生产执法环境。2023年底前法规处22制定《XX省安全生产委员会生产安全事故提级调查办法》，明确提级调查较大生产安全事故的情形、程序等。2023年底前统计处23加强监管队伍能力建设制定安全监管执法机构标准化建设工作方案，实施安全监管执法能力提升工程，提高安全监管机构工作保障条件，充实执法队伍，推进基层安全监管机构个体防护装备、执法保障装备、执法过程装备等执法装备建设。2023年底前法规处24宣传培训体系加强党政领导干部能力培训积极配合省委组织部将安全生产业务知识培训纳入党校（行政学院）主体班次课程和年度干部轮训计划，对各级党政领导干部、负有安全生产监管职责的部门负责人、国有企业负责人开展全员轮训。2023年底前教育训练处人事处

机关党委25与省委宣传部加强沟通，针对督查检查、应急救援、事故调查、舆情应对等重点环节，组织开展有针对性的专题培训，切实提高各级党政领导干部专业素养和实操能力。2023年底前教育训练处人事处

机关党委26加强安全监管人员业务培训指导省级负有安全生产监督管理职责的部门进一步健全业务教育培训机制，建立并规范实施安全监管执法人员入职培训、定期轮训和考核取证培训制度。持续推进法规处

教育训练处27加强各类企业全员安全培训制定《XX省安全生产培训机构评估管理办法》，建立安全生产培训机构淘汰退出机制，加强对安全培训机构、培训考试过程的监督管理。2023年底前基础处28宣传培训体系加强各类企业全员安全培训修订《XX省安全生产培训考试管理暂行规定》，严格高危企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核，特种作业人员安全技术培训考核，推动高危企业主要负责人和安全管理人员任职半年内取得考核合格证、特种作业人员全部持证上岗。2023年底前基础处29严格按照《XX省安全生产办法》《生产经营单位安全培训规定》《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》关于安全生产教育培训的要求，组织全员安全生产教育培训。持续推进危化处

矿山处

基础处30加强社会安全生产宣传教育培训建立安全生产宣传工作联动机制，明确各级党委宣传部门、应急管理部门职责，建立权责分明的安全生产宣传工作模式。2023年底前宣传处31宣传培训体系加强社会安全生产宣传教育培训建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，有效发挥农村应急广播作用，全面提升农村群众安全防范意识和应急避险能力。2023年底前宣传处32宣传培训体系加强社会安全生产宣传教育培训建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。2023年底前宣传处33应急救援体系加强应急预案体系建设制定加快编制和修订各类应急预案的工作方案，推动市县加快编制和修订突发事件总体应急预案及各层级事故灾害专项应急预案的工作方案。2023年底前救援协调局34健全应急预案演练制度和评估制度，切实提升应急预案的针对性、操作性和实效性。2023年底前救援协调局35加强应急救援力量建设制定出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》，积极推进乡镇（街道）实现有应急管理机构、有应急工作机制、有应急管理制度、有应急救援队伍、有应急预案体系、有应急物资保障、有应急指挥平台的“七有”目标，村（社区）实现有综合应急队伍、有应急避难场所、有应急保障物资、有叫应叫醒机制、有应急处置方案的“五有”目标，全面提升基层应急救援能力。2023年6月30日前救援协调局36应急救援体系加强应急救援力量建设根据《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的实施方案》，制定我省加强安全生产应急救援队伍建设的实施意见，加强省级安全生产、道路交通、工程抢险、电力保障、通信保障、医疗救护等专业应急救援队伍建设，推动市县两级重点行业领域安全生产应急救援队伍建设。2023年底前救援协调局37与省财政厅、省人社厅沟通协调，发挥好牵头作用，制定社会救援力量培育发展规划、配套政策和具体措施，鼓励专业社会工作人员和企业应急救援队伍提供社会化救援有偿服务，在资金、装备、培训等方面给予资源支持和政策保障。2023年底前救援协调局38加强应急救援物资保障建立完善安全生产应急储备物资调运制度、应急装备征用补偿制度，提高应急救援物资使用效率。2023年底前救援协调局39应急救援体系加强应急救援物资保障与省粮食和物资储备局、省发展改革委、省商务厅加强联系，加快建立以政府储备为主、以商业和企业储备为辅、以社会力量储备和家庭储备为补充的应急物资储备机制，形成多元储备良好格局。2023年底前救灾处40应急救援体系提升应急救援能力水平与省消防救援总队、省森林消防总队加强沟通，制定联合通信建设规划和联合通信保障办法，健全应急消防一体化通信保障机制。2023年底前科信处防火处41与省消防救援总队加强沟通，建立省市县三级上下对应的