扫黄打非工作实施方案

扫黄打非工作实施方案“扫黄打非”工作实施方案为全方面贯彻贯彻全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，根据红古区教育局有关工作规定与布署，现结合我校“扫黄打非”工作实际，制订本工作方案。一、总体规定和工作重点1、总体规定：全方面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作根本，以制止政治性非法出版物和去除网上违法有害信息为重要任务，果断制止淫秽色情等违法有害信息的传输，努力营造有助于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；果断打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；进一步开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我校社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁华、平稳、有序、和谐方向发展作出奉献。2、工作重点：果断避免严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入校园文化市场或滞留网上，果断避免发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。具体涉及：（1）严密封堵和查缴政治性非法出版物。（2）及时屏蔽和删除运用互联网和移动通讯工具传输的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化校园文化环境，严肃查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。（4）果断查缴各类侵权盗版制品。（5）严肃查处和取缔多个形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采用有力方法避免淫秽色情等违法有害信息在网吧传输，果断取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定时组织开展校园周边环境专项检查。二、集中行动环节（1）对网络上违法有害信息进行集中整治。（2）加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，果断避免损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。（3）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动。（4）在各中小学校开展“回绝盗版，从我做起”主题教育活动。（5）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。（6）加大网吧管理力度，借助技术手段果断堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传输，依法打击运用网吧制作、下载、复制、公布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，果断取缔“黑网吧”。三、重要工作任务1、严肃打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来看待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，果断打赢“扫黄打非”工作攻坚战。2、严肃打击运用互联网传输有害信息。要果断关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的规定，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传输秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采用有力方法避免淫秽色情等违法有害信息在网吧传输，果断取缔“黑网吧”。3、严肃打击非法批销窝点。各有关部门要充足发挥职能作用，采用有效方法，深挖隐患的地下非法批销窝点。严肃打击和清理不法书商、书贩，清晰其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底去除非法出版活动的条件。4、严肃打击侵权盗版出版物。要组织力量，全方面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，果断去除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，果断打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，特别是加强校园周边环境治理，定时组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口，管住管好学校和教职工，对组织购置盗版教材教辅读物的学校和个人，严肃打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，增进印刷发行业健康发展。四、工作规定1、贯彻责任，完善机制。成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”，各组员单位要各司其职、各负各责，共同营造良好的社会环境。2、抓好宣传，营造氛围。要充足发挥学校少先大队部、社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，运用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，让全体学生理解、拥戴“扫黄打非”工作；新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充足反映广大群众的意见建议，主动宣传社会先进典型，为净化校园文化环境营造良好的舆论氛围。3、强化保障，加大投入。一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入校园治安综合治理考核工作中，对成绩突出的个人予以表彰。二是将“扫黄打非”工作经费列入学校预算，研究制订具体方法，建立长久稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额贯彻。主动发明条件，加大资金投入，不停提高“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。依法打击网络淫秽色情专项行动根据市委宣传部、公安局、教育局、文化局、广电局、市新闻出版局、银监办、市“扫黄打非”工作小组办公室等八个部门联合下发的《依法打击网络淫秽色情专项行开工作方案》规定，为依法打击互联网上传输淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，红古区教育局、公安局、“扫黄打非”工作小组办公室、文化局、广电局、银监办等部门决定，在全区全校范畴内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动。具体工作方案以下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步贯彻贯彻党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目的，按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，坚持“打防结合、防止为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在党委、政府、学校的统一领导下，充足发挥各互联网管理部门的职能作用，依法去除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严肃打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充足发动社会力量组织开展网上群防群治，贯彻各项防控方法，维护网上和谐稳定。二、工作目的查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，整顿一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理解决一大批网上有害信息。通过专项行动，使网上淫秽色情等有害信息和非法出版物得到及时清理，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，互联网安全管理、行业管理、新闻、出版、文化和网上视听节目管理秩序有所规范，人民群众基本满意。三、组织领导成立依法打击网络淫秽色情专项行动协调小组。组员由各负责部门一把手和学校校长同志构成，具体负责组织开展全县依法打击网络淫秽色情专项行动的各项工作。四、工作重点(一)重点问题1、网上传输淫秽色情影视、视听节目、图片、小说，组织网上淫秽色情视频表演，运用手机短信传输淫秽色情等有害信息；2、建立诈骗网站，在网上公布虚假诈骗信息，运用计算机病毒和黑客技术进行网上盗窃、诈骗活动；3、网上传输六合彩、销售违禁品信息，传输扰乱社会秩序的谣言和侮辱、诽谤信息；4、运用互联网传输非法出版物；5、互联网数据中心(1DC)、托管主机、虚拟空间租赁服务单位、学校、宾馆、酒店、重点联网单位等非经营性联网单位以及网吧等互联网上网服务营业场合安全管理制度和安全技术方法不到位，中小网站、论坛、聊天室、博客和WAP网站管理责任不贯彻，互联网出版物管理不规范等问题。(二)重点单位1、开办聊天室、论坛、留言版、博客、播客、WAP网站和点对点服务的互联网服务单位；2、提供互联网视听节目、发行电子刊物的互联网服务单位；3、互联网数据中心和托管主机、虚拟空间租赁服务单位；4、学校、宾馆、酒店、重点联网单位等非经营性联网单位以及网吧等互联网上网服务营业场合。(三)重点单位、网站集中、上网人数多、举报线索多的部位。五、工作方法(一)开展清查自查、强化备案管理，全方面清理各类违法网站和有害信息。要组织专门力量，认真对我校互联网运行和信息服务单位进行全方面调查摸底，真正做到状况明、底数清。各互联网运行和信息服务单位都要集中开展自查自纠，贯彻顾客备案管理制度，查清本地网站、论坛、博客、网络视听节目等重要信息传输渠道以及提供托管主机和虚拟空间等信息服务单位的基本状况，发现问题的，要及时整治。要通过清理整治，果断关闭一批管理力量单薄、不提供其管理权限、不按规定贯彻各项安全管理制度和安全技术方法，易诱发有害信息的网站、论坛、网上短信等服务栏目，重点清理人民群众反映突出的网上淫秽色情、诈骗、赌博、造谣诽谤和销售违禁品等有害信息。(二)开展互联网法制和精神文明宣传。要组织开展互联网法制和精神文明宣传进网站、进网吧、进小学校的“三进”活动，选择一批典型案例、事例公开宣传报道，印发互联网法制、精神文明和网上安全防备知识宣传材料并在网上广泛发表，有的放矢地对广大网络顾客特别是未成年网络顾客进行正面教育，提高她们的免疫力，增强她们分辨和抵抗淫秽色情