【清水镇养老保险制度情况调查报告4000字】

北京市清水镇养老保险制度情况调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u5611一、调查目的 118993二、调查对象 124977北京市门头沟区清水镇村民 15449三、调查时间 12379四、调查方法 218872五、调查内容 29598（一）性别构成 24052（二）年龄构成 225829（三）文化程度 315019（四）职业 318143（五）健康状况 45212（六）家庭收入 417797六、调查结果分析 421854（一）现行的养老保险制度设计存在缺陷 411075（二）养老保险的相关法律落实有待完善 52804（三）政府扶助力度不够，实施的有效性有待提高 512983七、调查结论 626138（一）合理设计养老保险制度 63672（二）完善养老保险制度的法律规范 618202（三）加大财政投入和政策辅助力度 624143参考文献 7一、调查目的养老保险是生产社会化和经济发展的产物，是社会保障体系的重要部分。我国的养老制度发展从初步建立到如今,形成了包括基本养老制度、企业补充养老制度和个人储蓄性养老制度为主的多层性、多支柱新型养老制度体系。然而养老制度也暴露出许多问题。本文以北京市门头沟区清水镇为例，分析养老保险制度实施的现状，并指出存在的具体问题，最后结合清水镇的实际，提出几点促进养老保险制度顺利实施的对策，以便解决清水镇居民未来的养老问题，促进清水镇的和谐稳定。二、调查对象北京市门头沟区清水镇村民三、调查时间2021年7月1日到2021年7月7日四、调查方法问卷调查法五、调查内容近年来，居民养老问题一直是国家关注的焦点。此次调查以北京市门头沟区清水镇为例，清水镇养老保险的试点已经取得了初步成效，清水镇成为养老保险制度试点的地区之一，随着清水镇老龄化程度的加剧，以及清水镇经济发展的水平的制约、相关政策的执行以及养老保险制度本身的设计缺陷等，使得清水镇养老保险制度的实施面临诸多问题。对此，本文将以清水镇为例，分析养老保险制度实施的现状，找出存在的问题，并结合清水镇的实际，提出相应的解决对策，使得更多的居民可以享受到养老保险带来的好处，解决居民的养老问题。通过调查问卷的方式，对清水镇新型养老保险的现状进行摸底，并发现存在的问题，分析问题出现的原因。通过借鉴国内其他地区的先进经验，结合清水镇地区的实际情况，提出完善清水镇新型养老保险的思路以及方法。（一）性别构成此次调查的327份有效问卷中，男性159人，占总人数327人的48.6%，女性168人，占总人数的51.4%。分布情况如图1所示。图1：性别构成（二）年龄构成此次调查的327份有效问卷中，30岁以下45人，至40岁60人，占总人数的18.3%，41岁至50岁77人，岁91人，占总人数27.8%，60岁以上54人，占总人数占总人数327人的13.8%，31岁占总人数的23.5%，51岁至6016.5%。分布情况如图2所示。图2：年龄结构（三）文化程度此次调查的327份有效问卷中，19.9%，高中学历79人，占总人数人数327人的56%。分布情况如图大专及以上学历65人，占总人数327人的;‘327人的24.2%，初中及以下学历183人，占总3.3所示。图3：文化程度（四）职业此次调查的327份有效问卷中，全职务农111人，占总人数327人的33.9%，兼职务农65人，占总人数327人的19.9%，个体经营53人，占总人数327人的16.2%，单位就职人员52人，占总人数327人的15.9%，无业46人，占总人数327人的14.1%，分布情况如图4所示。图4：被调查者的职业构成（五）健康状况此次调查的327份有效问卷中，身体状况健康的255人，占总人数327人的78%身体状况一般的65人，占总人数327人的19.90fo，身体状况较差的7人，占总人数327人的2.1%，分布情况如图5所示。图5：健康状况调查（六）家庭收入此次调查的327份有效问卷中，家庭收入在2万元以下的的150人，占总人数327人的45.9%，家庭收入在2-5万元的110人，占总人数327人的33.6%，家庭收入在5-10万元的54人，占总人数327人的16.5%，家庭收入在10万元以上的13人，占总人数327人的4.0%。分布情况如图6所示。图6：被调查者的家庭收入情况构成六、调查结果分析（一）现行的养老保险制度设计存在缺陷不同省份不同地区的经济发展水平不一样，农民们的养老观念和生活水平也存在差异，没有因地制宜的制定养老制度，因此在推广时会遇到了诸多障碍邹玲.关于建立我国养老保险体系的探讨[J].科教前沿，2015(13):20。现在我国的各项社会保障制度中，针对农民的养老有多种，不同的养老能够满足不同农民们的需求，但对农民的分类没有明确界限，很多农民有多重身份，很难准确将其划分到某个养老保障范围内。这实际上是我国养老制度制度十分矛盾的一个点，养老制度制度本身就是为了保障人们的老年生活，帮助穷人，实现社会和谐，然而实际上，邹玲.关于建立我国养老保险体系的探讨[J].科教前沿，2015(13):20（二）养老保险的相关法律落实有待完善清水镇在开展养老保险制度推广期间，养老保险制度还没有明确的法律规定，缺乏法律的支持，养老保险基金缺乏规范管理，使得部分农民任务缴纳养老保险是政府在变相收费刘丽，柴亮.完善公共财政对新型社会养老保险的激励机制[J].领导科学，2015，(29);46-47。国家对于养老保险的方针政策缺乏稳定性，经常变更，政策描述不具体，不利于刘丽，柴亮.完善公共财政对新型社会养老保险的激励机制[J].领导科学，2015，(29);46-47（三）政府扶助力度不够，实施的有效性有待提高根据我国国情，城市居民的平均收入水平高于居民，居民闲置资金少，可自由支配的不多，经济基础差，政府可投入资源少。养老制度可以说是一种非盈利性质的社会保障，养老制度基金的募集是为了给农民们以后的老年生活提供基础的养老金，这些资金来源是农民的血汗钱，因此，对养老制度基金的管理相当关键，体现着我国政府的行政能力李维新，王茹茵.黑龙江省新型社会养老保险制度构建初探[J].经济研究导刊，2016(29):78-79。然而在养老基金筹集和管理上仍然存在很多问题，比如基金管理没有规范化的标准，很多居民不太能懂这其中的操作模式，甚至向农民募集的资金本身是为了农民养老所用，应该是利于农民的，但在实际中，从经济学的角度，我国养老制度无法保值增值封进，郭瑜.新型养老保险制度的财政支持能力.重庆社会科学，2015(7):52-58。由于养老制度基金储存时间长且数额较大，资金投资收益情况决定着未来农民养老制度水平的标准，养老制度制度规定，收上来的全部养老制度基金存入国有银行或者购买国债来获得收益，以便支撑养老制度的推广实行，但收益有限，起到的作用微乎其微，比如存入银行虽然存取方便且安全，但我国银行利率偏低，收益有限，不能保值。现行的养老基金的投资方式单一，高报酬的投资也代表这基金风险高李维新，王茹茵.黑龙江省新型社会养老保险制度构建初探[J].经济研究导刊，2016(29):78-79封进，郭瑜.新型养老保险制度的财政支持能力.重庆社会科学，2015(7):52-58七、调查结论（一）合理设计养老保险制度在设计养老制度制度时，不仅要注意到城市养老制度制度的需求，也要考虑到居民的实际经济水平和农民的缴费能力。在完善养老制度制度时，做好各项制度之间的衔接，使其互相补充。设计养老制度制度时，尽量侧重于政府的财政支持，体现政府的职能，将养老制度与城镇养老制度结合起来，共同推进，保障全国人民在统一的社会保障范围内，逐渐缩小城乡居民之间的差距。建立多层次，多形式的养老制度制度，多样化的养老制度制度供居民们自行选择，必须要保证多样化、人性化的设计，使得居民们可以进行自己选择缴费时间、缴费标准、缴费方式等。居民按照自己的缴费能力来选择灵活缴费水平，缴费困难时可以暂缓缴费，过后补齐。制度设计提供多种选择，尊重居民的自主权，激发其参保和长期续保的积极性，以便促进养老制度的长久持续发展。（二）完善养老保险制度的法律规范建立健全相关的法律法规来规范养老保险制度。明确国家是否给予财政支持以及集体是否提供经济补助，明确政府的全部责任，增强现行的方案的法律强制性，促进其运行和推广。鉴于养老保险关系到农民的切身利益，政府应出台相应的法律条文来规范养老保险，明确居民参保的范围、缴费标准，规范保险基金管理的具体运作，明确相关工作人员的权利义务和责任问题。借鉴国外的养老保险制度的成功经验，合理确定养老基金的集资方式和标准，确定国家、集体和个人需要承担的比例，扩大覆盖面积，提高养老保险的保障能力。清水镇应根据自己的情况选择相应的档次，根据农民们的具体收入进行调整，使得养老保险制度顺利推广到各个地区，扩大覆盖面。（三）加大财政投入和政策辅助力度根据各区不同的情况采取不同的措施，对于经济条件较差的特殊地区，清水镇应从财政上给予一定的补贴，辅助当地的养老保险顺利进行。对于子女教育、医疗问题等影响农民参保积极性的因素，政府应采取大力支持义务教育，提供教育基金，减轻农民们的教育负担，同时不断完善医疗保险，减少农民看病的后顾之忧，让其有充足的能力考虑自己的养老保险问题。社会保障部门可以独立决定对基金的投资方案,达到保值增值的目的。对于私人退休金,社会保障部门一般把这部分基金交给专业的信托投资公司进行投资,以便获得更高的收益,服务的社会化程度较高。从城乡居民层面来讲,由于城乡居民养老制度制度采用的是自愿缴费原则,较高的的投资收益率能够提升城乡居民参保的积极性,同时也有助于参保者缴费期间在财力允许的情况下选取较高的缴费档次。提高基金投资收益率的方法多种多样。首先需要保证基金资产的安全性、流动性。政府会为养老金的收益设立公司来担保养老基金的投资收益,并通过公司对信托公司的投资进行监管,建立了内部机构和外部专业监督机构相结合的机制。参考文献[1]杜学,于廷贵,吴刚,等.从"顶层设计"到"落地生根"——遂宁市安居区城乡居民养老保险制度调研[J].2022(7).[2]胡扬名,刘恋.城乡居民基本养老保险制度满意度影响因素实证研究——基于31个省市的调查[J].社会福利：理论版,202