【武汉市武昌区城市社区治理存在的问题及优化建议分析2600字（论文）】

武汉市武昌区城市社区治理存在的问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u16121推进城市社区治理——以武汉市武昌区为例 119296一、武昌区社会治理现状 1173681.运行机制及组织构架 1113492.促进多元治理新模式 115452二、武昌区社会治理存在问题 2128631.政府各职能部门没有明晰的角色定位 259862.社区“三社联动”发展不完善 2106283.运行机制及组织构架不够完备 211439三、推进武昌区社会治理的措施 315335四、总结 4现代城市社会的基本组成部分以及社会治理的重要载体为城市社区。在我国提出的国家治理体系建设中，也把社区治理作为社会治理的重要组成部分，这也是一个人们越来越关心的问题。我们可以进一步发挥社区治理的积极作用基于这个背景之下，且这一重要举措是我们党改进执政的方式，同时对巩固党的执政基础，推进国家治理现代化，产生深远的影响。一、武昌区社会治理现状1.运行机制及组织构架在社区内部结构上，武昌区全面落实优秀社区组织架构，建立一个居民广泛参与的社区服务治理体系，该治理体系核心为社区党组织，基础是社区居委会，依托为社区事务工作站和社管综合治理办公室，使社区公共服务的效率和治理水平得到有效的提升。社区居委会的自治工作由社区事务工作站和综合管理办公室创建；上级政府的行政工作由居民委员会和综合管理办公室负责；上级政府的行政任务由居委会和综合治理办公室帮助工作站完成；社区稳定和治安工作由居委会和工作站帮助综合治理办公室做好，这样可以更好地为人民服务。因此，支持和监督的关系就成为了社区居委会、工作站和综合治理办公室之间的关系，四者也紧密围绕社区党组织的领导展开工作。这使他们能够履行职责，互相配合，同心协力，使社会民主被党内民主带动着，同时，居民自治的力度要大力促进，基层公共服务的属性重视起来，做好基层的工作，有利于更好地构建和谐社区，提升居民满意度。2.促进多元治理新模式第一，居民推行自治需要社区居委会帮助。社区居委会是社区自治的重要载体，是一个基层群众性自治组织，即以居民自我管理、锻炼、服务、控制为基础的。使社区公共事务得到管理，居民矛盾纠纷能够调节，群众意见和建议及时得到反映是它的主要任务。第二，社区社会组织的培养力度要加强。武昌区社区通过政策扶助来降低准入门槛，重点培养服务型、公益型、交互型、文体型社会组织，使基层政府面向社区的事务性、服务性活动能够得到接受。第三，加强社区职工队伍建设。首先，建立了统一的招募制度，所有新员工都遵循“公开、公平、竞争、择优”的原则，严格进行笔、面、审、录等手续，街道会和相关部门向社会公开招募。第二，确立岗位制度。要想新招社会人，必须持有社会工作者的职业水平考试合格证，才可以持证上岗。二、武昌区社会治理存在问题1.政府各职能部门没有明晰的角色定位有些政府部门会认为，政府直接干预的加强是地方政府帮助化解社会矛盾、稳定社会发展的关键；三是有关职能部门担负起各项工作任务，不下放权力、社会治理实务也不让社区参加，这也说明了官本位思想较重，社区自治能力不够，政府职能转变不容易。2.社区“三社联动”发展不完善首先，由于政府在社区治理中的地位比较强势，对社会组织缺乏相关的政策和资金支持，就会造成对社会组织的支持不够，资源不足，规模小，难以发挥其优势，社区治理真的不能通过单个主体来实现协作治理。其次，中国现行的社会组织法并不完善，缺乏相关的法律制度作为保障。因此，社区中的非政府组织的行为无法遵循，也没有规则可循，从而妨碍了它们的健康发展和成长。最后，社会组织存在其局限性，没有建设好本身的发展能力，没有完备本身的组织系统，所以呈现出的状态是欠发达的。此外，由于内部制度和运行机制没有完善好，所以社会组织的发展受到了严重阻碍。3.运行机制及组织构架不够完备首先，社区居委会在人、财、物、评等方面，都依赖于政府的，政府和街道职能部门讲其视为自己的下属机构。所以这就使得社区居委会的作用是模糊的，目标与现实是有一定的距离的，这也使得社区自治的发展受到了限制。第二，居委会经费来源为财政拨款，一般这种情况居委会自然离不开对政府的依赖。第三，由上级政府组织担任社区考核主体。社区居委会的考评是由政府职能部门按照考评分类项目直接考评，居住委员会也因为这样的行为被压制着，实际上是只对上级政府负责，并没有对城市社区居民负起责任。三、推进武昌区社会治理的措施首先要积极建设服务型政府，武汉市武昌区随着近年来社区公共服务的发展，政府机构的参与和支持提供了主要支持。因此，在管理实际事务的过程中，存在着政府角色出格、缺位和错位的情况。同时，它也参与了许多不需要参与治理但却非常重要的问题；所以没有体现出还有很多需要提供服务的职能，且组织结构庞大、效率低、质量参差不齐等问题存在于所提供的服务中。此外，也因为社会是前进着发展着的，群众日益增长的公共服务需求单靠政府简单的供给模式已经满足不了。因此，政府要深化政治体制改革，进行政府职能的转变、下放权力，使社会治理的难题有更多社会力量参与其中。在社区治理工作中，政府要走进群众，通过购买服务，来有效满足群众的需求。这样的做法需充分发挥了市场调整机制的作用，政府可以放手原来直接提供的部分公共服务给有资质的社会组织和企业来处理。其次，政府和各治理主体之间的权利和责任要有明确的界限。政府明确了政府部门、街道和社区三方各自的职能与联系，政府部门的职责要主动承担，不能推给社区，这样可以有效减轻社区身上的担子，让社区成员乐意参与到社区管理中，从而社会自治的自主发展也得到了有效促进。政府应该让居民切身感受到自己是才是社区治理的真正主角，提高居民的积极性和主动性，让居民敢于发声，更好地参与到社区治理中。与此同时，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使行政管理体制在市场经济环境下形成。这样，政府的依法行政就应该在法律授权的范围内，由有资格的相关社会组织提供专业服务，包括社会治理和公共服务不能放一起，使行政简化和放权能够真正实现。从资源利用率这一方面看，社会有效资源的合理布局会得到优化和提升，会形成多元化公共服务供应模式，从而推动社区建设的发展，更好的服务居民。四、总