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文档简介

PAGE—PAGE11—“六五”普法电视专题片解说词咸丰,地处武陵山东部、鄂西南边陲,素有“荆南雄镇”、“楚蜀屏翰”之美誉。全县国土面积2550平方公里,辖11个乡镇(区),263个行政村,总人口38.5万人,以土家族、苗族为主的17个少数民族占总人口的85%。这里是世界文化遗产地;这里是全国绿化先进县、全国绿色小康县;这里是湖北旅游强县,湖北省乌龙茶、红茶第一县!这里,更是一隅生态宜居的净土,一片革新图治的热土,一方盛开法治之花的沃土!【片头】普法春雨润荆南——咸丰县“六五”普法法治建设工作巡礼普法教育承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为、传播法治文化的社会责任和历史使命,是贯彻落实全面依法治国战略布局的基础性工程,是构建社会主义和谐社会的重要保障。2012年3月26日,中共咸丰县委印发了《关于开展“六五”普法和“十二五”时期依法治县的决定》,3月30日,县十七届人大常委会第3次会议审议通过了《关于在全县公民中实施“六五”普法和“十二五”时期依法治县工作规划的决议》,5月21日,县人民政府出台《咸丰县“六五”普法和“十二五”时期依法治县工作规划》。2015年6月,县委办公室、县政府办公室下发了《关于深入开展法制宣传教育加强法治文化建设的实施意见》等文件。五年来,我县普法法治建设工作紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局,以弘扬社会主义法治理念、建设社会主义法治文化为主旋律,以培养人、塑造人、提高人的法律素质为宗旨,以开展“法律六进”和法治创建活动为抓手,以维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐为着力点,探索新思路,采取新举措,深入开展法制宣传教育工作,扎实推进依法治理,为咸丰经济社会发展提供了坚强有力的法治保障。这五年,从普及法律常识到弘扬社会主义法治精神,从加强法制建设到全面依法治国,实现了重大的转变,完成了巨大的跨越,达到了空前的高度。这五年,经济新常态、社会转型期、改革深水区必然显现的社会深层次矛盾交织凸显,形态多样,尖锐复杂。这五年,适逢咸丰前所未有的大建设、大发展时期。“六大工程”普惠民生,“四城同创”共建家园,唐崖土司城址申遗、恩黔高速、文体五馆等一大批重大建设项目纷纷上马而又完美收官。这五年,同样书写着普法法治建设工作的传奇,在咸丰法制宣传教育与法治文化建设的历史上,翻开了里程碑的一页,奏响了华美的乐章。组织领导篇:完善机制,构建格局火车跑得快,全靠车头带。一套健全有力的领导班子,是推进普法法治建设工作的坚强保证。全县成立了以县长为组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导为副组长,48个相关部门主要负责人为成员的普法依法治理领导小组,各乡镇、县直部门、企事业单位、村(社区)也先后成立了普法依法治理工作领导小组。据统计,全县共成立普法依法治理领导小组525个,设办公室525个,有专(兼)职工作人员1256名,“党委领导、政府实施、人大政协监督、全社会共同参与”,全县“一盘棋”的普法依法治理工作格局已经形成。普法宣传篇:贴近群众,形式多样行动有力,措施得力。送法到机关单位、到田间地头、到大村小寨、到街边巷尾;社区大妈普法、专业讲师普法、法制副校长普法、大学生村官普法、司法工作者普法;法制课堂、法制讲座、法制培训;法律知识问卷、法律知识考试、法律知识竞赛,百花齐放,层次分明,深入人心。创新思路,拓宽载体。打造“12·4”法制宣传品牌,推进“3·15”及其他法规宣传日,开展形式多样的宣传教育活动,构建全媒体、信息化的宣传教育平台,扩大了法制宣传教育的社会影响面,提高了法制宣传教育的覆盖面、渗透力和实效性。贴近群众,关心弱势。依法维护农民工权益,用法律为贫弱者壮胆撑腰,赴广东、山东、河南、四川等地开展法律援助,用法律换回了当事乡亲的权利与尊严,用身边鲜活案例增强了普法宣传的吸引力、感染力和说服力。普法对象篇法律六进,对症下药公职人员法制教育得到增强。坚持领导带头,率先垂范。县委中心组将法律法规知识纳入年度学习计划,在学习上不讲形式,不摆空架子,学到实处,用到实处,各级领导班子坚持集中学习与个人自学相结合、学法与用法相结合、理论与实践相结合,全县上下讲法学法、尊法懂法、守法用法蔚然成风。坚持制度创新,狠抓落实。制定下发《关于进一步加强领导干部和国家公职人员学法用法提高依法执政能力的实施意见》,出台落实《咸丰县国家公职人员法制宣传教育规划》,把法制教育纳入领导干部、国家公职人员日常培训内容,严格实行法制讲座、法律知识考试、领导干部任前考试、行政执法人员法律考试等制度,促进了国家公职人员学法守法用法。全县90个机关、企事业单位安装了普法无纸化学法考试系统,人手一册《“六五”普法读本》,公务员、教师、医务人员坚持每年参加全州统一组织的法律知识测试,参考率达98%,考试合格率达98%,五年来,共有30000余人次参加了学习,受到了洗礼。青少年法制教育得到增强。法制教育保障到位。全县各中小学整合师资力量,统筹安排法制教育经费,法制教育内容列入教学课时计划,并结合教学实际,在相关学科教学过程中渗透法制知识,把法制宣传融入学校教育教学的各个环节,做到了法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。法制副校长机制落实到位。由政法干警兼任中小学法制副校长,指导学校法制宣传教育工作。目前,全县50多所中小学校已全部聘任了法制副校长,促进了学校法制教育规范化、常态化。法制宣传教育“三结合”到位。把法治宣传与校园文化活动结合起来,用学生喜闻乐见的形式,将法律法规生动化、具体化;把主题教育与培养学生法治观念和法律意识结合起来,帮助学生形成自我管理、自我约束的生活理念;把法治教学与社会实践结合起来,建立起学校、家庭、社会“三位一体”全方位的法制教育网络体系。农村、社区法制宣传教育得到增强。县普法办指导协调,县直各单位积极参与,深入开展法律进农村、进社区活动。县政府办公室“为民服务直通车”载来法律,载来科技,载来责任,载来和谐。县政协办公室牵头组织科技、文化、卫生、法律“四下乡”,有声势、有特色、有成效。县普法办把法治春联贴到老百姓的家门,冬日里,那一抹火红,暖暖的,很贴心。县司法局充分发挥职能,把矛盾纠纷化解、社区矫正和普法教育相结合,“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”。县地税局、农业局等20多家县直单位以不同的方式进村入户、走乡串门,结合实际宣传法律法规。公、检、法充分发挥职能作用,举办法律咨询、法律讲座、巡回法庭、以案说法等活动。县人民检察院制作的便民服务卡,县人民法院编印的《农村常用法律知识通俗读本》,免费送进农家,滋润群众心田。据不完全统计,自2011年以来,全县司法机关、县直有关部门共开展人民调解、安全生产、法律知识等培训200余场次,8000余人次受到专业培训,开展巡回警示教育15次,开展法制讲座120余场,发放宣传资料25万份,组织法律咨询活动340场,接受咨询7470人次。企业法律意识得到增强。县直各部门结合工作实际,不断开展专题宣传教育活动,把法律进企业落到了实处。县司法局实行联系重点企业制度,发挥专业人才优势,组织律师、法律服务工作者送法进工业园区,为企业体检,为其健康发展保驾护航。县质监局积极扶持民营企业建立健全标准、质量管理技术体系。县食药监局、工商局、安监局、经信局、环保局、国土资源局在依法行政的同时,大力开展相关法律法规知识宣传和培训。五年间,印制发放宣传资料20000余份,举办各类培训班80余期,培训业主和行政相对人3000余人次。法治文化篇精彩纷呈,丰富多彩咸丰,有着深厚的文化底蕴和丰富的法治文化资源。县委、县政府站在新的历史起点上,高度重视法治文化阵地建设,拨出专项资金,召开专题会议,制定实施方案。把法治文化作为发展公益文化事业的重要组成部分,坚持法治文化与民族文化相融,传承与创新并举、培育与推广并重、引领与实践并行,不断挖掘内涵、拓展阵地、优化载体,形成具有民族地区法治文化独特个性的法治文化长廊、法治文化广场、法治文化景观等法治文化基地,增强了法治文化阵地的影响度、渗透力和趣味性。从城市到乡村,从机关到社区,从因地制宜的宣传栏、黑板报到高端大气的LED显示屏,从法治文化墙到法治文化街,载体多样,特色鲜明,铸就了咸丰法治文化大框架。普法短信、法治书画、法治春联、法律知识竞赛、市民法治讲堂、法治文艺,雅俗共赏,喜闻乐见,占领着咸丰法治文化的制高点。育英路,因赋予法治文化元素而成为县城一大亮点,由全县90多家单位共同打造的千米法治文化长廊,主题突出,内涵丰富,形成了景观、扮靓了城市。皇城广场,错落有致的景观石因植入法治文化内涵而散发出清丽和灵性,熏陶、感染着休闲娱乐的大众。南剧团,把法治宣传融入戏曲中,或编排相声小品,或植入戏剧曲目,寓法理于质朴的语言中、于生动的表演中,进社区,进乡村,一路走来,备受百姓喜爱。麻柳溪村,大姐大嫂们走出茶园,青山作布景,草坪当戏台,既演土家歌舞,又唱普法小曲,寓理于事,寓法于情,似春风细雨,润物无声。法治建设篇围绕中心,普治并举县委、县政府全面实施普遍建立法律顾问制度,聘请了法律顾问团,常年为政府重大决策提供法律服务。依法执政、依法行政成为贯穿一系列工作的主线,建立健全重大决策、重大工程社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少了社会矛盾。目前,全县已有436个行政机关、企事业单位、乡镇、村聘请了法律顾问。县人大依法履行职责,充分发挥法律监督职能,开展了“六五”普法依法治理工作专项视察。五年来,对《未成年人保护法》、《教育法》、《婚姻法》、《社区矫正实施办法》等多部法律的执行情况进行了监督检查。党内监督、司法监督、政协民主监督、行政机关内部监督、新闻舆论监督都有效地促进了党政机关依法办事、依法行政、依法执政。司法行为进一步规范,公正司法水平得到新提升。司法机关以提高办案效率和案件质量为目标,制定完善《错案责任追究制度》等规章,深入推进“检务公开”、“审务公开”,加大司法改革力度,扎实开展“案件质量年”、“公正执法树形象”等教育整顿活动,司法队伍整体素质和执法水平有了明显进步,维护和促进了公正司法。普法成果篇成效可观,未来可期五年耕耘,硕果累累。明确的目标、坚强的领导、创新的理念、扎实的举措,使我县“六五”普法播下了辛勤的种子,收获了丰硕的果实。全县依法治理水平得到大的提升,干部群众学法守法意识普遍增强,一大批先进典型纷纷涌现:忠堡镇板桥村被国家司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”;县地税局、国税局被表彰为“全省依法办事示范窗口单位”;县烟草专卖局、地税局、忠堡镇被表彰为“全省法治建设示范单位”;县审计局被评为“全省审计机关法治单位创建活动先进单位”;县地税局还获得“全省地税系统法治单位创建工作先进集体”荣誉称号,被湖北省依法治省工作领导小组确定为省级法治建设和法制宣传教育工作联系点。五年跋涉,终成大道。全县公民的法律素质显著提升,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识逐渐增强;各级领导干部、公务员、企事业单位管理人员依法行政、依法执政、依法决策、依法办事的观念和能力明显提高。人民群众依法行使权利、参与民主管理、履行法定义务、维护合法权益,全方位、立体化、多角度的“法治咸丰”框架基本形成。普法法治建设如春风化雨,深入人心,有力地促进了我县经济社会持续健康发展。法治建设营造了良好的投资环境,我县已成为投资创业者青睐的一方热土,五年间,80多家投资商在咸丰落地生根、开花结果。平安建设提升了人民群众对

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