保安服务企业等级评定规范

PAGEIPAGE1PAGE1保安服务企业等级评定规范范围本文件规定了保安服务企业等级评定规范的术语和定义、基本要求、评定要求、必备要求、等级评定与管理。本文件适用于安徽省行政管辖区内加入保安协会会员单位、依法取得保安服务许可证、从事人力防范业务的保安服务企业。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

保安服务企业Securityserviceenterprise依法设立，具有独立法人资格，从事保安服务活动的企业。基本要求保安服务企业的服务项目、运行管理、办公场地和附属设施设备应符合国家对保安服务企业相关法律、法规和标准的要求，证照齐全，诚信纳税，并按照政府相关规定履行社保缴纳等法定义务。保安服务企业应从事保安服务行业满1年，同时具备以下条件：主要负责人应具有保安服务行业3年及以上工作经验；业务部门主管应具有大学专科以上学历和相关专业背景；特殊岗位工作人员应持有从事岗位所需资格证书；保安服务企业提出申请1年内无重大责任/安全事故发生。评定要求评定原则等级评定应遵循以下原则：平等自愿诚实信用公开公正客观定级保安服务企业等级的划分按照必备要求和评定因素计分相结合的原则。必备项目按照申请评定的类别和等级逐项达标，缺一不可。评分项目按照申请评定的类别逐项赋分，满分为100分。一级对应必备项目达标且评分项目不低于80分的可评定为一级；二级对应必备项目达标且评分项目不低于70分的可评定为二级；三级对应必备项目达标且评分项目不低于60分的可评定为三级；准三级对应必备项目达标且评分项目不低于60分的可评定为准三级。评分表见附录A。评定要素企业规模保安服务企业应根据经营能力开展保安服务，应满足实际或相关政策要求，兼顾省内外平衡发展。人力资源具有健全组织结构，机构设置、人员配置合理。有与所提供保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格。经营管理应有完整规章制度和落实规章制度的现场记录。应有包括合同、质量、设备、检测、安全生产、财务、人员、培训、采购等管理内容的规章制度，有与之相对应的管理部门或管理人员。应有服务合同、协议、委托书等相关证明，依法经营。社会效益建立员工薪酬标准及薪酬增长制度，确保工资按时足额发放。建立保安员伤残抚恤及医疗保障制度。建立保安员表彰奖励制度。鼓励企业或员工参与社会公益行为。必备要求一级保安服务企业企业规模工商注册资本金不低于1,000万元。上一年企业从事保安服务总营业额不低于10,000万元或人均营业额5万元（含）以上（保安员总人数大于等于2500人少于3000人适用）。保安员总数不少于3,000人或大于等于2500人小于3000人（人均营业额5万元（含）以上适用）。制定保安服务防护器具及交通、通讯等装备配备标准。各保安服务岗位按照标准配备装备，一律不得使用“特勤”、“特别勤务”字样的车辆和执勤装备。人力资源依法与全体员工签订劳动合同，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。具有保安师职业资格以上人员不少于20人。具有保安员从业职业资格以上人员不少于保安员总人数的40%。近一年企业组织对全体保安员进行法律法规、保安专业知识和技能等方面的在岗培训时间不少于40课时，其中保安专业技能培训时间不少于20课时。上一年企业投入的培训经费不低于全员工资总额的1.5%。经营管理建立党、团、工会组织，定期开展活动。获得质量管理体系认证证书。保安员执行勤务时禁止穿着、使用“特勤”、“特别勤务”字样的服装、标志，应着全国统一的制式保安员服装，并佩戴保安服务标识和有保安从业单位标志、保安员编号的胸徽。使用保安服务监管信息系统，及时、准确更新相关信息。设立服务质量与安全管理部门和专职督察队员，对各勤务岗位的服务和安全管理进行督察，针对阶段性综合情况进行分析并提出整改方案，向社会公示企业保安服务标准和服务监督电话企业设有法务人员且具有律师职业证书或聘请专业的法律顾问，并签订聘用合同建立保安服务项目风险评估制度，对重大保安服务项目进行风险评估根据与客户签订保安服务合同约定，制定勤务方案与紧急情况应急预案每年组织在岗保安员进行紧急情况应急预案演练不少于2次为高风险岗位保安员办理人身意外伤害商业保险。社会责任近一年内未发生因企业过错而导致的重大刑事案件或重大安全责任事故，未发生因工资福利等权益保障问题引发上访等群体性事件。保安员工资（不含加班费）高于企业经营所在地最低工资标准的20%。建立员工薪酬标准及薪酬增长制度，确保工资按时足额发放。建立保安员伤残抚恤及医疗保障制度。建立保安员表彰奖励制度。二级保安服务企业企业规模工商注册资本金不低于500万元。上一年企业从事保安服务总营业额不低于3,000万元或人均5万元（含）以上（保安员总人数大于等于900人少于1000人适用）。保安员总数不少于1,000人或大于等于900人小于1000人（人均营业额5万元（含）以上适用）。制定保安服务防护器具及交通、通讯等装备配备标准。各保安服务岗位按照标准配备装备，一律不得使用“特勤”、“特别勤务”字样的车辆和执勤装备。人力资源依法与全体员工签订劳动合同，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。具有保安管理师职业资格以上人员不少于10人，其中高级保安管理师职业资格人员不少于2人。具有初级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的30%，其中中级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的15%，高级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的5%。近一年企业组织的对全体保安员进行法律法规、保安专业知识和技能等方面的在岗培训时间不少于32课时，其中保安专业技能培训时间不少于16课时。上一年企业投入的培训经费不低于全员工资总额的0.8%。经营管理建立党、团、工会组织，定期开展活动。获得质量管理体系认证证书。保安员执行勤务时禁止穿着、使用“特勤”、“特别勤务”字样的服装、标志，应着全国统一的制式保安员服装，并佩戴保安服务标识和有保安从业单位标志、保安员编号的胸徽。使用保安服务监管信息系统，及时、准确更新相关信息。设立服务质量与安全管理部门和专职督察队员，对各勤务岗位的服务和企业管理进行督察，针对阶段性综合情况进行分析并提出整改方案，向社会公示企业保安服务标准和服务监督电话。企业设有法务人员且具有律师职业证书或聘请专业的法律顾问，并签订聘用合同。建立保安服务项目风险评估制度，对重大保安服务项目进行风险评估。根据与客户签订保安服务合同约定，制定勤务方案与紧急情况应急预案。每年组织在岗保安员进行紧急情况应急预案演练不少于1次。为高风险岗位保安员办理人身意外伤害商业保险。社会责任近一年内未发生因企业过错而导致的重大刑事案件或重大安全责任事故，未发生因工资福利等权益保障问题引发上访等群体性事件。保安员工资（不含加班费）高于企业经营所在地最低工资标准的15%。建立员工薪酬标准及薪酬增长制度，确保工资按时足额发放。建立保安员伤残抚恤及医疗保障制度。建立保安员表彰奖励制度。三级保安服务企业企业规模工商注册资本金不低于400万元。上一年企业从事保安服务总营业额不低于800万元或人均5万元（含）以上（保安员总人数大于等于250人少于300人适用）。保安员总数不少于300人或大于等于250人小于300人（人均营业额5万元（含）以上适用）。制定保安服务防护器具及交通、通讯等装备配备标准。各保安服务岗位按照标准配备装备，一律不得使用“特勤”、“特别勤务”字样的车辆和执勤装备。人力资源依法与全体员工签订劳动合同，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。具有保安管理师职业资格以上人员不少于5人，其中高级保安管理师职业资格人员不少于1人。具有初级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的20%，其中中级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的10%，高级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的5%。近一年企业组织的对全体保安员进行法律法规、保安专业知识和技能等方面的在岗培训时间不少于24课时，其中保安专业技能培训不少于12课时。上一年企业投入的培训经费不低于全员工资总额的0.5%。经营管理建立党、团、工会组织，定期开展活动。获得质量管理体系认证证书。保安员执行勤务时禁止穿着、使用“特勤”、“特别勤务”字样的服装、标志，应着全国统一的制式保安员服装，并佩戴保安服务标识和有保安从业单位标志、保安员编号的胸徽。使用保安服务监管信息系统，及时、准确更新相关信息。设立服务质量与安全管理专职督察队员，对各勤务岗位的服务和企业管理进行督察，针对阶段性综合情况进行分析并提出整改方案。根据与客户签订保安服务合同约定，制定勤务方案与紧急情况应急预案。每年组织在岗保安员进行紧急情况应急预案演练不少于1次。为高风险岗位保安员办理人身意外伤害商业保险。社会责任近一年内未发生因企业过错而导致的重大刑事案件或重大安全责任事故，未发生因工资福利等权益保障问题引发上访等群体性事件。保安员工资（不含加班费）高于企业经营所在地最低工资标准的10%。建立员工薪酬标准及薪酬增长制度，确保工资按时足额发放。建立保安员伤残抚恤及医疗保障制度。建立保安员表彰奖励制度。准三级保安服务企业企业规模工商注册资本金不低于400万元。上一年企业从事保安服务总营业额不低于400万元。保安员总数不少于100人。制定保安服务防护器具及交通、通讯等装备配备标准。各保安服务岗位按照标准配备装备，一律不得使用“特勤”、“特别勤务”字样的车辆和执勤装备。人力资源依法与全体员工签订劳动合同，全体在职保安员取得《保安员证》后上岗。具有保安管理师职业资格以上人员不少于3人。具有初级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的15%，其中中级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的5%，高级保安员职业资格以上人员不少于保安员总人数的3%。近一年企业组织的对全体保安员进行法律法规、保安专业知识和技能等方面的在岗培训时间不少于18课时，其中保安专业技能培训不少于8课时。上一年企业投入的培训经费不低于全员工资总额的0.5%。经营管理建立党、团、工会组织，定期开展活动。保安员执行勤务时禁止穿着、使用“特勤”、“特别勤务”字样的服装、标志，应着全国统一的制式保安员服装，并佩戴保安服务标识和有保安从业单位标志、保安员编号的胸徽。使用保安服务监管信息系统，及时、准确更新相关信息。设立服务质量与安全管理专职督察队员，对各勤务岗位的服务和企业管理进行督察，针对阶段性综合情况进行分析并提出整改方案。根据与客户签订保安服务合同约定，制定勤务方案与紧急情况应急预案。每年组织在岗保安员进行紧急情况应急预案演练不少于1次。为高风险岗位保安员办理人身意外伤害商业保险。社会责任近一年内未发生因企业过错而导致的重大刑事案件或重大安全责任事故，未发生因工资福利等权益保障问题引发上访等群体性事件。保安员工资（不含加班费）高于企业经营所在地最低工资标准的5%。建立员工薪酬标准及薪酬增长制度，确保工资按时足额发放。建立保安员伤残抚恤及医疗保障制度。建立保安员表彰奖励制度。等级评定与管理评定组织认定条件具有独立法人资格，注册资金不少于100万元人民币；聘用不少于6名专（兼）职保安服务企业等级评审员、适量技术专家和管理人员。应配置必要的硬件资源，包括独立的办公场所、办公设备设施等，具有符合等级评定要求的网络数据管理平台。评定程序凡符合条件的保安服务企业，可自愿向评定组织提出申请，评定组织对提出申请的保安服务企业进行资格审查。申请时应当提交以下材料：《保安服务企业登记评定申报书》；保安服务许可证、营业执照、社会保险登记证、有关管理体系认证证书复印件；企业办公场所产权或使用权的有效证明文件复印件；近三个月内认缴清单和缴纳的社会基本保险凭证；具有资质专业机构提供的上一年度财务审计报告；近一年内保安服务合同列表；保安服务企业全员名册列表；装备器材配备列表；近一年内企业组织的培训、演练记录列表；保安服务企业等级评定标准中需要的其他证明材料。受理保安服务企业的申请后，评定组织应及时组织对提交材料的初审。初审合格的企业，应组织3名及以上评审专家进行现场评审。评审专家应充分运用书面审核，暗访检查、实地抽查、客户评价等方法，实事求是、公开公正评审，客观作出评定结论，形成等级评定报告。不符合申报等级标准的，评审专家可根据申请企业意愿按相应等级重新评定。等级评审结果予以公示，公示期为10个工作日。公示期内无异议，颁发等级评定证书和标牌。公示期内有异议的，可向评定组织提出申诉。动态管理标志由保安服务企业等级评定组织统一管理。保安服务企业等级标志使用期间，一经评定组织发现与标准不符或给委托人带来直接或间接的利益损害行为时，可根据情节进行处理：书面警告、通报批评、降低等级标志直至取消等级标志；被取消等级标志的企业2年后方可重新提出评定申请。等级标志有效期为3年，保安服务企业申请同等级评定应在有效期届满前3个月内重新提出申请，标志使用有效期满不重新提出评定申请的，不应继续使用等级标志。申请升级评定可在每年等级评定前3个月内提出申请。

（规范性）

保安服务等级评分表保安服务等级评分表序号评分内容分项分值项目分值得分1上一年度净利润增长率高于10%（含）55上一年度净利润增长率高于5%（含），低于10%3上一年度净利润增长率5%内22上一年度资产负债率低于30%（含）44上一年度资产负债率高于30%，低于50%（含）23依法建立《社会保险登记证》，为全体员工按时逐项缴齐保险费用554具有随身护卫保安服务12具有安全检查保安服务15从事随身护卫的保安员应经专业技能培训后上岗12从事安全检查的保安员应经专业技能培训后上岗16应用科技手段加强服务项目管理337具有初级会计师以上资格人员从事财务管理工作338建立包括公司人力资源、项目审批、合同管理、设备器材采购与维护、计划预算与文件收发、制度规范等方面的办公自动化系统712建立面向社会的服务网站59近三年公司参加全国或省级保安职业技能竞赛活动110近三年公司参加设区的市级保安职业技能竞赛活动1近一年公司组织保安职业技能竞赛活动810近一年客户满意度高于