派出所监督课件新

派出所消防监督培训一、公安派出所实施消防监督的依据二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节三、影响公安派出所消防工作开展的原因四、改进加强公安派出所消防工作的对策与建议派出所消防监督授课基本内容一、公安派出所实施消防监督的依据

1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》第4条规定：“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安消防机构负责实施”。法律依据公安部颁发的《消防监督检查规定》（公安部73号令）明确规定了公安派出所的消防职责。规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责情况和上级公安授权管理的单位进行消防监督检查。”一、公安派出所实施消防监督的依据河南省第一部全面规范公安派出所消防监督工作的规范性文件《河南省公安派出所消防监督工作暂行规定》对派出所的消防监督工作有明确的要求。我省对派出所消防监督的规定：二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节派出所不愿“管”派出所想“管”，但不知道怎么“管”公安消防部门不愿让派出所“管”公安消防部门与派出所管理脱节二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节部分基层派出所民警对这一工作认识不到位。认为消防工作是额外负担，产生抵触情绪；消防工作不影响派出所全年的工作成绩，派出所不重视消防工作。派出所消防执法时程序烦琐，导致派出所热情有余而精力不足。消防违法违章行为的执法主体是公安消防监督机构，这就决定了派出所每发出一份法律文书，每一次行政处罚，都必须加盖公安消防机构印章。（一）派出所不愿“管”二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节1、由于绝大多数民警是初次接触消防工作,没有接受过系统的消防业务知识培训，消防专业知识不够，一时还不能适应消防监督管理工作的需要。2、业务不熟、工作繁杂，只能实行“提醒式”的监督检查，强调面到，效果要求不高。（二）派出所想“管”，但不知怎么去“管”二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节一方面基层公安消防机构有怕当被告的思想包袱，因而不愿对派出所放权。派出所不是消防监督执法的主体，一旦涉及到复议、诉讼和赔偿，就要由公安消防机构承担责任，所以基层公安消防机构不愿放权。另一方面，少数公安消防机构对公安派出所行使消防监督检查职能存在削弱自身执法权力的错误认识，理解不够。（三）公安消防部门不愿让派出所“管”二、影响公安派出所消防工作中存在的薄弱环节公安消防部门与派出所平时相互联系不够，业务上缺乏沟通，这样给派出所实施消防安全监督检查带来了阻力。基层大队工作作风不够扎实，平时下基层监督检查与当地派出所缺乏应有的沟通，往往是大路朝天，各走一边。有的两家工作关系上甚至还局部冲突。（四）公安消防部门与派出所管理脱节三、影响公安派出所消防工作开展的原因法律依据不充分考评机制不健全公安消防机构工作指导不力派出所民警对消防工作生疏，不懂消防业务四、加强公安派出所消防工作的对策提高认识，加强领导明确目标，健全机制切实加强对派出所民警的消防业务培训和业务指导建立消防机构与派出所互通信息的联动机制治安、消防要密切协作、齐抓共管（一）提高认识，加强领导派出所消防监督管理工作关键在于人解决派出所消防监督管理意识问题要抓好四个层次当地公安机关决策层的意识问题公安机关部门负责人的意识问题派出所长和民警的意识问题解放公安消防机构的意识问题（二）明确目标，健全机制明确职责落实制度健全档案建立健全考核机制，推动消防监督工作三级管理的全面落实公安派出所消防监督工作职责

公安派出所所长消防监督工作职责公安派出所消防监督工作职责公安派出所主管领导消防监督工作职责责任区民警消防监