昭平县昭平镇金炜商行

昭平县昭平镇金炜商行行政处罚信息摘要行政处罚决定书文号昭市监处罚〔2022〕78号行政处罚当事人基本情况个人姓名（名称）/注册号/单位名称昭平县昭平镇金炜商行注册号92451121MA5QA7GX57法定代表人（负责人）姓名吴海花违法行为类型违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条行政处罚内容罚款人民币2100元，上缴国库。作出行政处罚决定机关名称昭平县市场监督管理局作出行政处罚决定日期2022年5月13日昭平县市场监督管理局行政处罚决定书昭市监处罚〔2022〕78号当事人名称：昭平县昭平镇金炜商行;经营场所：昭平县昭平镇河西东路118-1号;经营者姓名：吴海花、性别：女；统一社会信用代码：92451121MA5QA7GX57；身份证号码：***************；联系电话：***************；联系地址：***************。2022年5月5日，昭平县烟草专卖局向我局送达了昭烟移[2022]第13号《案件移送函》，该函指出该局执法人员于2022年4月26日进行执法检查时，发现昭平县昭平镇河西东路118-1号金炜商行吴海花经营的商店涉嫌无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，并对当事人正在销售的烟草制品进行先行登记保存处理，查获的品种、数量有：84mm真龙（海韵）11.5条、84mm真龙（鸿韵）8.3条、84mm芙蓉王（硬蓝新版）1.4条、97mm真龙（海韵细支）1条、84mm芙蓉王（硬领航）0.1条、84mm工字（红）0.1条、97mm真龙（刘三姐）0.4条，共7个品种合计22.8条卷烟，案值8677.00元。依据《中华人民共和国烟草专卖法》相关规定，我局于2022年5月5日将该案件接收，由我局调查处理。为进一步调查情况，经县局领导批准由执法稽查大队办案人员对当事人涉嫌无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为进行立案调查。2022年5月6日，经对当事人进行了询问调查，现案件事实已调查清楚。经查明：当事人在没有按照规定办理《烟草专卖零售许可证》的情况下经营烟草制品零售业务。当事人被昭平县烟草专卖局查获的上述卷烟是从其他持证商店购进的，一共购进有卷烟84mm真龙（海韵）12条、84mm真龙（鸿韵）9条、84mm芙蓉王（硬蓝新版）2条、97mm真龙（海韵细支）1条、84mm芙蓉王（硬领航）1条、84mm工字（红）1条、97mm真龙（刘三姐）1条，共7个品种合计27条卷烟。当事人购进上述卷烟时，没有合法有效的票据,无法证明其购进价格，当事人销售上述卷烟的价格是按烟草公司规定的零售价销售的，即按昭平县烟草专卖局移交给本局的《涉案烟草专卖品核价表》里面的单价销售，上述卷烟合计总额为9970元。至案发时止当事人共销售了6个品种合计5条卷烟。由于当事人购进上述卷烟时没有合法有效的票据证明其购进价格，并未对上述卷烟进行销售时没有进行销售记录。故违法经营总额为9970元。上述事实，主要有以下证据证明：1、《案件移送函》（昭烟移{2022}第13号）1份/1页；《检查当事人经营场所的检查（勘验）笔录》复印件1份/2页（县烟草局移交）；《证据先行登记保存通知书》复印件3份/3页（县烟草局移交）；《涉案烟草专卖品核价表》复印件1份/1页（县烟草局移交）；《移送财务清单》1份/1页；《证据复制（提取）单》复印件1份/13页（县烟草局移交）；《关于昭平县昭平镇金炜商行涉嫌无证经营烟草专卖零售业务处罚的意见》1份/1页；《昭平县昭平镇金炜商行涉嫌无烟草专卖零售许可经营烟草制品零售业务案件调查报告》1份/1页。证明当事人无证销售烟草制品事实的存在；2、当事人的身份证复印件各1份；3、对当事人吴海花的《询问笔录》1份/4页，证明当事人无证销售烟草制品的违法事实及销售物品的数量、价格等情况；2022年5月6日，本案调查终结。本局执法人员于2022年5月6日向当事人送达了昭市监罚告〔2022〕5-6-1-1号《行政处罚告知书》，将拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容以及当事人有陈述、申辩权利书面告知当事人。当事人在法定的期限内没有提出异议。本局认为当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条：“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为：（一）烟草专卖生产企业许可证；（二）烟草专卖批发企业许可证；（三）烟草专卖零售许可证。”的规定，构成无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为。依据国家市场监管总局发布的《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》[国市监法（2019）244号]的相关规定“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（2）违法行为轻微，社会危害性较小的；……”，鉴于当事人能够积极配合我局调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且违法行为轻微，社会危害性较小，符合可以依法从轻行政处罚的情形。本局认为对本案行使的自由裁量权为从轻处罚。佐证自由裁量权的证据：当事人陈述、询问笔录、现场检查（勘验）笔录、现场检查拍摄图片、证据先行登记保存通知书等。依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款”的规定和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条：“

无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款”的规定，本局决定对当事人作如下行政处罚：1、责令停止经营烟草制品零售业务；2、罚款人民币2100元，上缴国库。当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内到广西昭平农村商业银行股份有限公司（户名：昭平县市场监督管理局，帐号：***************）缴交罚款，逾期不缴交罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款；并依法申请人民法院强制执行。当事人如不服本行政处