古代中国的政治制度

第1讲古代中国的政治制度2010届高三二轮专题复习查漏补缺，夯实基础掌握方法，提高效率西周时期的政治制度西周的建立；西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。秦中央集权制度的形成秦朝的统一；皇帝制度；中央官制与郡县制；中央集权制度的形成。汉到元政治制度的演变汉初郡国并行制；汉朝至唐朝选官制度；唐朝的三省六部制；元朝的行省制度。明清君主专制的加强明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。古代中国政治制度的特点古代中国政治制度演变过程与历史特点；中央集权制度的历史作用与社会影响。【考纲说明】

【课前检查】

（1）我国早期的国家政治制度。（2）秦以来专制主义中央集权制度的演变的特点。分封制和宗法制互为表里。一是皇权不断加强，相权不断削弱。二是地方权力不断削弱，中央权力不断加强。

以血缘关系为基础以皇权为核心（3）写出汉到元政治制度的演变的史实（见零距离2）1、西周分封制与宗法制。（见零距离核心突破1）要求理解两者的概念和关系。【课堂探究】

例如：（09北京文综T12）右图是北京广安门桥北的蓟城柱。<礼记>载：“武王克殷反商，未及下车，而封黄帝之后于蓟。”与蓟城建立相关的制度是A．禅让制B．井田制C．分封制 D．郡县制【解析】选C。为了进行有效的统治，西周实行分封制，分封对象为王族、功臣和古代帝王的后代。从题干中的“封黄帝之后于蓟”可以判断是分封制。2、明朝内阁与西方内阁制度区别。（1）明朝内阁是君主专制强化的产物；（2）西方内阁是资产阶级民主政治发展的产物；——促使专制制度在强化的同时逐步走向衰落，日益成为社会发展的障碍。——促进了西方的民主化、现代化进程。3、古代中国三大地方行政制度比较比较点

分封制郡县制行省制权力来源拥有权力与中央关系作用和影响世袭皇帝任免和调用皇帝任免和调用拥有封地和统治权只有俸禄，无封地，无统治权只有俸禄，无封地，无统治权诸侯国有很强的地方独立性中央垂直管理，地方绝对服从中央是中书省的派出机构，受中央节制，绝对服从中央有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力实现了地方权力向中央集中，有利于中央集权的加强和国家的统一进一步加强了中央对地方的管理，有利于巩固和扩大统一的多民族国家的统治3、中国古代的三大地方行政制度；（分封制、郡县制、行省制）

①由分封制到郡县制——

主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步；

②由郡县制到行省制——

主要反映行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。【课堂延伸】1、三公九卿制与三省六部制的比较。三公九卿制三省六部应用时代丞相职权地位作用地位1、三公九卿制与三省六部制的比较。三公九卿制三省六部应用时代确立于秦、盛行于汉确立于隋、盛行于唐丞相职权地位丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权三省长官均为宰相，相权一分为三作用地位使专制主义中央集权趋向巩固使专制主义中央集权趋向完善2、对中国古代的政体——封建专制主义中央集权制度的认识。

含义：专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。

①专制主义，是就中央的的决策方式而言的，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断性和随意性；

②中央集权，这是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令受制于中央政府。这是我国封建社会基本的政治制度。评价：（见零距离核心突破3）有双重性。一般而言：（1）在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面；（2）封建社会的后期，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。

例如：中央集权制度是中国古代主要的政治制度，以下对中央集权制度评价正确的有（）①有利于统一的多民族国家的发展；②有利于迅速集中全国的人力、物力应对突发事件③阻碍了社会经济的发展；④是专制统治产生的根源A．①④B．①②C．①②③D．①②④B【专题小结】

【课堂练习】

体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料一分封制政权与族权相结合(或“国”与“家”紧密结合、王权与血缘关系相结合)；权利与义务统一开拓了疆域，巩固了周王统治1、材料一秦朝政府的组织体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料二中央：郡县制隶属中央，地方长官由皇帝任命加强中央集权，维护国家统一，开创了中央政权管理地方的新模式，影响深远皇帝制和三公九卿制地方：

材料三：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。——《朱子语类》体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料三三省六部制三省互相牵制，互为补充，分工明确

分割了相权，加强了皇权，提高了办事效率

材料四：辽宁省档案馆的工作人员在整理档案时，意外发现了一份很多学者都未见过的“廷寄”。“廷寄”就是皇帝写给大臣的密信，系用牛皮纸封制，两行漂亮的繁体楷书书写在信封两侧：“署理军机处封寄，候补侍郎廷开拆。”体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料四军机处办事效率高，办事机密，直接听命于皇帝

标志着专制皇权高度发展(2)概括以上四则材料所反映的政治制度的演进趋势。(3)根据表格要求和所填内容，为表格设计一个标题。(要求：标题尽可能简约、准确，反映中心问题)中央对地方的控制不断强化；相权不断削弱，皇权不断加强。中国古代政治制度的演变。(或：中国古代主要政治制度对比一览表，中国古代中央、地方主要政治制度(机构)简表。若只答中央集权，只答中央或地方一个侧面者，概括不准确者均不得分)2、阅读下列材料：材料一明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福”材料二明中叶以后，内阁首辅的基本职权是拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战；清朝雍正年间以后，军机大臣的基本职权是承旨拟写传达皇帝旨意。材料三黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也”请回答：（1）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相。这种称呼是否有实质意义？为什么？

（2）你怎样理解材料四中黄宗羲的观点？内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁