人民代表大会制度我国的根本政治制度3

第五课第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度1、什么是我国的最高权力机关？2、我国人民是如何行使国家权力的？回顾请同学们在阅读教材第五课第二框人民代表大会制度58-61上思考下列问题：1、人大与行政、司法机关的关系怎样？国家机构有哪些？2、什么是政体？我国的政体是什么？国体与政体的关系是怎样的？3、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么，民主集中制的含义与关系？。4、民主集中制表现在——、——、——。5、人民代表大会制度的含义是什么？6、人民代表大会制度的基本内容有哪些？7、人民代表大会制度的优势是什么？

请同学们在看教材P58页的四组镜头后思考：1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？2、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？探究与共享

提示：

1、在人民代表大会与国家行政机关、司法机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。2、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明：人大代表代表人民行使管理国家和社会事务的权力，同时，说明人民的权利意识和民主参与意识、法制意识增强了。参考国家机构：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等总称为国家机构。一府两院行政机关司法机关：中央人民政府（国务院）——最高行政机关地方人民政府注：国家元首不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，如我国的国家主席。人民法院（审判机关）人民检察院（法律监督机关）2008年3月15日上午十一届全国人大代表

选举胡锦涛为中华人民共和国主席一、走进国家机关2004年3月14日十届全国人大二次会议

通过《中华人民共和国宪法修正案》国务院总理温家宝作政府工作报告人民法院在审理案件人民检察院的检察长接访

我国国家机构示意图中央国家机关最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会中华人民共和国主席全国人民代表大会省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关省人民代表大会省人民政府省高级人民法院省人民检察院县级（自治县）国家机关县人民代表大会县人民政府基层人民法院县人民检察院乡镇级国家机关乡人民代表大会乡人民政府二、我国的政权组织形式1、政体：一个国家的政权机关的组织形式。我国的政体是人民代表大会制度。2、我国的国体与政体的关系国体即国家的性质，我国的国体是人民民主专政的国家决定反映政体政体指国家政权的组织形式，我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度2009年3月6日北京代表团分组民主审议政府工作报告2009年3月11日北京代表团分组民主审议最高人民法院工作报告十一届全国人大二次会议通过国务院总理作的《政府工作报告》2005年3月14日，十届全国人大三次会议，以2896票赞成，0票反对，2票弃权，3人未按表决器，通过《反分裂国家法》体现人民代表大会制度的什么特点？

民主集中制人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。

就是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（2）民主与集中的关系：民主是集中的前提和基础，没有民主，就不能充分反映人民的意志，也不可能进行有效的集中；同时，集中是民主的保障，没有集中就不能反映大多数人民的意志，也就体现不了民主。民主和集中必须相结合，离开民主的集中，会导致专制独裁，离开集中的民主，会导致无政府主义。3、人民代表大会组织和活动的最重要特点是民主集中制。（1）民主集中制的含义：4、民主集中制的主要表现：1、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。3、在中央和国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。民主集中制的主要表现简表民主集中制（人民代表大会制度的最重要特点）民主

集中从人大和人民的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看人民代表大会代表人民集中统一行使权力其他国家机关分别行使各自权力人民代表大会统一行使国家权力地方分权中央集权人民民主选举人民代表，组成人大

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。5、人民代表大会制度的含义中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院各部、委员会中华人民共和国主席中央军事委员会全国人民代表大会探究分析上面的组织系统简表，探究人民代表大会与人民代表大会制度的关系。提示：人民代表大会是国家的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，二者性质不同；同时，二者又有联系，人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以体现。可见，两者既有区别，又有联系。探究活动（1）国家的一切权力属于人民（宪法规定）；（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；（4）实行民主集中制的组织活动原则三、人民代表大会制度的优势1、人民代表大会制度的基本内容新华网北京2004年９月１５日电

中共中央总书记、国家主席胡锦涛１５日在首都各界纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上说，历史证明，在中国照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路；中国目前实行的人民代表大会制度是适合我国情的政治制度。他说，在中国实行人民代表大会制度，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。

（1）人民代表大会制度（政体）是由我国人民民主专政的社会主义国家性质（国体）决定的。（2）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，显示出强大的生命力和无比的优越性。2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度3、人民代表大会

制度的优势一、保障人民当家作主。二、动员全体人民投身于社会主义建设。三、保证了国家机关协调高效运转。四、它维护了国家统一和民族团结。课堂小结：人民代表大会制度人民代表大会基石我国的政权组织形式政体、我国的政体是人民代表大会制度我国的政体与国体的关系民主集中制含义表现人民代表大会制度的含义人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的基本内容适合我国国情的政治制度人民代表大会制度的优势1、以下属于全国人大职权的有①选举中央国家机关和党中央的最高领导人②修改宪法、制定和修改基本法③制定地方性法规④批准省、自治区、直辖市的建置⑤监督宪法的实施，监督最高国家行政机关的工作A.①②③B.②③④C.③④⑤D.②④⑤巩固练习D2、关于我国的政体，说法正确的是（）①国家机构实行民主集中制原则是我国政体组织和活动的重要特点②我国的政体是以人民代表大会为基石的③我国的政体是由我国人民民主专政的国家性质决定的④我国人民代表大会的政体真正保证了人民群众参加国家管理，符合人民当家作主的宗旨。

A、①②③④

B、①②③

C、①②D、①③④3、近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数”，以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明（）A、人民代表大会制度是我国的根本政治制度B、听取和反映人民群众的意见和要求是人大代表的职责C、全国人民代表大会是我国的最高权力机关D、人大代表代表人民的意志行使国家行政权力4、（2008全国）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这表明①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见③地方人大常委会具有制定地方法规的权力④人民群众