2022年数据共享开放“百日攻坚”行动方案参考范文

2022年数据共享开放"百日攻坚"行动方案参考范文围绕数字化改革“两年大变样”的目标和我市数字化改革的数据资源需求，为深入推进公共数据有序共享、开放，持续提高数织开展2022年XX市数据共享开放“百日攻坚”行动。一、主要目标高质量推进全市公共数据共享开放，加强重点领域数据归集，提升数据高质量供给能力，实现各单位数据共享需求满足率达99%,分钟级数据共享需求满足率达96%。持续完善全市数字资源“一本账"管理，完成一体化数字资源系统(IRS)应用精准建档和数据目录"说明书"编制，推进智能算法、智能组件共建共享，实现2022年新建项目强制组件使用率100%;持续推进数据治理，完成生命体征等4个特色专题库建设。总结提炼公共数据共享利用成效案例，加强公共数据开放利用，组织参加数据开放创新应用大赛，争取数据要素市场化省级试点。(一)平台智能化实现新突破1.应用统筹管理智能化(1)推进应用精准建档。推进应用全量建档、精准建档，按试用账号、应用功能清单、功能简介、应用标签、数据目录、组件目录、云资源目录、等保等要素内容，实现应用系统和数字资源精准关联，X月底前完成全部IRS应用按照精准建档要求验收并及时动态更新。(责任单位：市直相关单位)(2)开展应用共享试点。依托IRS“一地创新、全省共享”应用，实现应用“在线查询、在线申请、在线协商、部署开通、贯通评估”,开展"人社数据回流"应用共享试点工作，新建项目单位积极跨区域复用。(责任单位：市文明办、市经信局、市人社局)(3)实施项目统筹管理机制。提升高质量应用建设，防止低水平重复建设，基于IRS应用建档的应用名称、业务条线、功能支撑全市新建应用项目的立项评审工作。(责任单位：市委改革办、市委网信办、市大数据局、市发改局、市财政局、市国资办)2.应用组件智能化(1)提升智能组件“一本账”管理。围绕数字化改革六大领域，聚焦智能感知、智能分析、智能预警、智能决策，各类大脑的智能算法、智能模型、智能组件，实现全市智能组件“一本账”管理。六大领域牵头单位提供1个以上的智能组件，并确保智能组件被申请使用。(责任单位：市委办公室、市政府办公室、市经信局、市发改局、市委宣传部、市委政法委、市大数据局)(2)提升智能组件使用。推进多跨业务协同开发模式，提升支撑组件的使用率，各单位2022年建设中和建成的项目，确保100%复用强制组件。(责任单位：市直相关单位)(3)应用工厂试点。原则上各部门新建数字化应用系统，且治理侧(领导驾驶舱)和服务侧(浙里办应用)功能相对规范的系统或模块应在省级应用工厂环境下进行低代码开发。8月中旬前完成试点系统征集并在应用工厂基础车间对接和试点使用，形成特色应用场景并总结试用成效。(责任单位：市直相关单位)(二)数据开发利用新突破1.开展数据要素市场化配置改革探索开展普惠金融、商贸、医疗健康等领域数据流通利用场景应用。积极开展公共数据授权运营，加强公共数据与社会数据融合开发利用。8月底前上报理论或实践成果。(责任单位：市发改局、市委改革办、市委网信办、市大数据局、市财政局、市卫2.组织参加公共数据创新应用大赛聚焦强村富农、社会保障等重点领域，精心培育组织参加2022网信办、市发改局、市医保局、市金融发展服务中心)(三)提升数据高质量供给能力1.提升数据目录编制规范(1)落实“一数一源一标准”工作。基于全省统一的数据元据局会同各数源单位积极利用自动化编目辅助工具，按照“一数一源一标准"修改完善对应数据资源目录，包括数据名称、共享开放属性、权威数据标记等，各单位于x月底前完成全部工作。x(2)推进数据目录“说明书”。针对IRS中数据资源目录，据资源的“说明书”规范。各数源单位应于9月底前完成全部数据目录“说明书”编制工作。(责任单位：市直相关单位)(3)实现政务服务事项数据目录全关联。基于各单位政务服务事项库认领的政务服务事项，确保每个政务服务事项有对应的数据目录相关联，8月底前，各单位政务服务事项数据资源目录覆盖率达100%并动态更新保持。(责任单位：市直相关单位)2.推进重点领域数据全面归集就业创业、社会治理、疫情防控、“一网统管”建设等重大改革任务场景，各单位加大高质量高价值数据归集力度，通过数据共享赋能数字化改革任务。(责任单位：市直相关单位)(2)推进数据共享场景应用。梳理市、镇、村三级数据、数据接口、系统集成需求，接入常住人口户口簿信息、规上规下工业企业清单信息、不动产信息、基层事件处置信息等数据，实现表单字段个性化定制、字段内容自动填充，在防汛、人大选举、计生迁入迁出、高龄老人排查等场景应用。(责任单位：市大数据局，市直相关单位)(3)推进数据共享结果数据归集。各单位在省、市公共数据平台共享公共数据的信息系统，需要将申请数据的系统业务流转后产生的结果数据归集至市公共数据平台，实现“共享-使用-再共享"的数据共享闭环流转机制，9月底前完成全部数据归集。(责任单位：市直相关单位)(4)推进数据及时更新。针对IRS上数据目录，各单位应按照更新频率定期归集并更新数据，保证数据的鲜活度与有效性。(责任单位：市直相关单位)3.提升数据共享需求满足率各单位依托一体化智能化公共数据平台申请省市县三级公共数据，支撑全市数字化改革重大应用、政务服务和民生服务等应用，不得私下点对点共享数据。各数源单位需按照省市公共数据共享要求，在1个工作日内完成数据共享申请审批。至9月底，各单位数据共享需求满足率达99%,分钟级数据共享需求满足率达96%并保持。(责任单位：市大数据局、市直相关单位)4.强化数据治理工作成效(1)深入推进特色专题库建设。针对数字化改革六大综合领域的重大改革多跨应用场景业务需求，建设本地特色专题库。2022年完成基层治理、医疗大数据、富民强村、城市运行生命体征等4个特色专题库建设。(责任单位：市大数据局、市社会治理中心、市市场监管局、市卫健局、市农业农村局，市直相关单位)(2)持续提升数据质量。进一步完善数据问题快速治理，基于IRS实现全市问题工单集中管理，全面提升数据质量。各单位应积极上报本级数据问题，并保证2022年数据质量问题按时整改率达100%。(责任单位：市直相关单位)(四)持续提升数据安全1.加强公共数据管理安全据的信息系统开展信息安全自查工作，进一步提升信息安全保障工作。重点对疫情防控数据安全检查，开展自查、抽查工作。(责任单位：市委网信办、市公安局、市大数据局、市直相关单位)2.提升数据安全技术保障切实保障公共数据共享开放涉及的平台、基础网络、数据资审计及备份等安全措施，完成省、宁波市安全态势感知平台数据对接，全市网络安全等级保护备案率达85%。(责任单位：市大数据局、市直相关单位)(五)加强经验总结和制度创新1.宣贯落实《XX省公共数据条例》按照省、宁波市要求，宣贯落实《XX省公共数据条例》,分别面向政府、企业、个人至少组织一场以上的集中培训升各单位对《条例》理解及执行能力，8月底前各单位报送公共数据共享开放等典型案例。(责任单位：市直相关单位)2.强化数据共享应用成效案例总结各单位基于市一体化智能化公共数据平台共享的公共数据资源，总结提炼公共数据共享利用成效案例，体现数据共享赋能应用系统建设、解决实际问题的创新做法和典型应用，包括IRS使用、数据接口共享、智能组件应用、专题库建设支撑等案例。(责任单位：市直相关单位)3.加强数字化项目建设成效评价各单位加强对年度信息化建设项目及应用成效的评价，于9月前将本单位已建和在建项目情况报市大数据局。(责任单位：市直相关单位)(一)准备阶段(2022年x月底前)制定数据共享开放单位责任清单，梳理确定全市特色专题库建设清单，制定数据共享开放单位任务分工表和责任清单，制定(二)攻坚阶段(2022年x-x月)(三)评估阶段(x月中旬)根据市数字化改革评价体系，结合各单位公共数据资源共享数字化改革的重要手段，数据资源高质量供给是数字化改革的核(二)明确责任分工。各单位首席数据官和数据专员要认真(三)加强培训宣传。各单位要分层次、分类别开展相关培训、研讨活动，提升各单位业务能力和水平。综合使用传统媒体和新媒体方式，开展多层次、多渠道的宣传推广，不断增强数字化改革的影响力和改革示范带动作用。(四)强化监督考核。充分发挥监督考核的导向作用，加强统计监测、进展情况"晾晒",对未按时间进度要求将进行通报，并在2022年全市数字化改革年度目标考核中进行相对应扣分。附件：1.需归集业务数据的系统清单2.特色专题库建设清单附件11市大数据局2XX市数字政府门户市政府办公室3XX检察大数据监督管理平台市检察院4基于区块链的XX市道德银行移动应用平台市委宣传部5智能预审政务平台市政务服务办公室6XX市中小微金融服务平台(金融超市)市金融发展服务中心7“门前三包”监督管理平台市综合执法局8XX应急管理局XX防汛综合应用市应急局9市机关事务局市卫生健康局市卫生健康局