会计财务管理-关于中小企业会计制度设计相关问题的探讨

PAGEPAGEII关于中小企业会计制度设计相关问题的探讨【摘要】：近十年来，我国会计领域的改革已经在国际上得到了广泛的认可，我国代表也曾多次介绍了中国会计改革的情况。在这样的经济环境和会计改革背景下，加强企业会计制度建设对企业的发展和我国经济的发展都具有重大意义。本文以浙江特尔阀门有限公司公司为例，结合企业现状及发展，对其会计制度的设计相关问题探析后，提出有效合理的改善方法，以期可以为企业会计制度的设计和完善工作提供一些新思路，从而促进企业更好的发展进步。【关键字】：中小企业；会计制度；浙江特尔阀门有限公司

目录1总论 11.1研究背景 11.2研究意义 11.3文献综述 22中小企业会计制度概述 32.1中小企业的界定 32.2会计制度 42.3建立中小企业会计制度的必要性 43中小企业会计制度存在的问题-以浙江特尔阀门有限公司为例 53.1公司简介 53.2浙江特尔阀门有限公司会计制度存在的问题 63.2.1会计制度不健全 63.2.2培训工作缺位 63.2.3企业会计人员素质不高 73.2.4会计制度环境相对弱化 84浙江特尔阀门有限公司企业会计制度建设对策 94.1重视企业会计制度建设 94.1.1提高企业负责人对建立会计制度的重视程度 94.1.2将会计制度建设当作一项长期的系统工程 94.2深入中小企业会计部门第一线 94.3改善中小企业内在的不利因素 104.4提升会计人员的整体素质 114.4.1严把人才招聘关 114.4.2加强在职人员培训，提升会计业务技能 11总结 11致谢 13参考文献 14PAGE41总论1.1研究背景众所周知，中小型企业是国民经济发展的中坚力量，现阶段，它已经成为所有国家和地区独一无二的经济力量。在中国，通过实行改革以开放企业，特别是个体经济的发展来强调中小型企业的特殊性。按照现在的形势可以判断，未来中小型企业可能在经济中的作用会更关键，不论是在促进就业，还是在开发高回报技术方面都会有其巨大的贡献。会计法规在近几年里越来越专业和合理，可是其一般还是更加适用于一些大企业。会计规范和规范的数量虽然变多了，可是因为会计准则和条例是特殊和具体的，主要适用于大户企业的会计规范和规范工作需要，而在中小公司的适用性就相对差一些。近年来，得益于市场经济的高速发展，中小企业在我国的数目急剧扩张，其发挥的作用越来越大，所以，寻求适合中小企业会计发展的规范化准则，以促进中小企业会计信息质量的提高，俨然成为当下的热点话题。1.2研究意义我国中小企业会计制度建设不容乐观，存在着较大的问题。许多中小企业没有会计制度，即便有，多数也不健全、不完善。这篇文章依照企业会计制度的一系列法律、条例，并结合中小企业发展的现状和特征，通过查阅会计相关基础知识，采取问卷的形式，了解我国中小企业会计制度的特点,然后根据上述调查结果,发现中小企业会计制度的问题,最后提出一系列改进措施，从而帮助中小企业改变会计职能,协助改进中小企业会计制度的功能和规范，以及帮助企业会计信息的质量的提高方面具有积极作用；有利于向会计信息使用者提供有用的决策信息；有利于及时发现、纠正和防止错弊，保护资产的安全和完整；有利于确保相关法律、法规和规章制度的贯彻执行；有利于更好的发挥中小企业在国民经济中的重要作用。1.3文献综述因为本国经济发展的局限性，西方国家在工业社会后，各国和领国之间保持了密切联系，所以对会计制度和准则方面有了相对早的认知和研究。以美国为例，1886年，美国会计专业组织就对法国会计与美国会计的异同进行了分析，这是美国对会计制度的首次研究。此后，越来越多的学者致力于这一课题的研究，使得会计国际化的思想渐趋丰富。杰宁斯（Jennings2001）的研究表明，应制订统一的国际公认的会计和审计标准，最主要的还要利用国际会议，让会计和审计惯例标准合于一定的标准。库勒里奇和马霍（Scholarshipandmahon（2002））认为，国际会计就是对所有国家的会计原则、方法和规则进行研究和分析。米勒（Miller2002）认为，国际会计阐述的是不同国家之间会计的相互关系。齐默尔曼（Zimmerman1968）认为，国际会计是最高层次的会计抽象，目的在于打破国界，发展世界性的会计理论，在任何一个国家都能付诸应用。乔伊和穆勒（ChoiandMueller1984）提出，会计国际化由跨国公司的经营活动、货币资本市场的国际化、会计方法问题的国际性质和历史上先例等四个关键因素促成。艾尔福德（Alford1993）等对多个国家财务信息的相关性进行了研究，认为按照澳大利亚、法国、荷兰和英国会计制度披露的盈余信息较美国会计准则披露的信息更具相关性，而按照丹麦、意大利、新加坡和瑞典会计制度披露盈余信息的相关性低于美国会计准则。王翠春（2012）通过研究企业会计制度，分析出了新旧制度之间的四大差异，第一，新制度更加明确了会计制度制定的目的，第二，新制度的企业单位会计报告体系得到了规范，第二，新制度的会计报告中的审计、会计科目突出了政府的受托责任，第四，新制度会计报表结构格式体现了与会计惯例的趋同性。欧阳琦（2013）全面解读了新企业单位会计制度，针对新制度的落实和实施提出了相应的建议。梁想在2012年比较了新旧制度的各项要素的联系和区别，研究结果表明新制度比就制度更加合理，与国际会计实务的联系会更加紧密。侯秀玲于2013年基于固定资产会计和无形资产会计的原则出发，分析了新旧制度的相同和差异。企业会计制度的差异主要体现在以下几个方面，在财政部《企业单位会计制度》答记者问（2013）中有所提及新制度4个优点，第一，企业单位专用会计报表的改进了：第二，资产的入账和计价的管理加强了：第三，会计账面能体现基建数据：第四，投入资金有了专门的会计核算。毛宝香于2012年突出了企业会计制度之间的差异,研究发现新的准则相较于旧的准则，其再审计账目的资产、负债、收入和支出决算账户,账户余额结转,净资产,物体的使用和适用的审计和会计报表方面产生了一些变化。王立平李萍于2013年研究了其所在单位的核算制度,同时考虑到其在公司的工作经验,并分析了现有单位核算问题,基本是通过会计系统申报收入和支出、临时存款和固定资产几个方面的内容进行分析。王立平认为，企业单位的账目不能真实反映资产负债的真实情况，难以达到准确披露的目的。企业可利用暂存款来更好的反映公司会计报表。根据文章的研究结论,作者提出了几个策略，以此来改善公司财务状况，有效提高企业利润。2中小企业会计制度概述2.1中小企业的界定根据国务院下达的相关文件的的书面说明，中小企业可以被归为中型、小型和微型这三个系列，然后根据企业的各项特征，结合企业的总人数和年收入，不同行业的中小企业的划分依据可以是以下几种。其中，小企业在各行业中的标准如下（部分）：1.农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。2.工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。3.筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。4.批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。2.2会计制度会计制度是对商业和金融交易进行分类、记录和汇总，并对结果进行分析、核查和报告的制度;它是一个通用术语，用于指定进行会计操作时需要遵守的一系列方法和流程的统一称呼。全国性的会计制度的定制需要涵盖会计核算、监督、会计机构和会计人员以及工程管理会计的各个方面。财政部在国务院授权下制定的《会计法》中指出，各省、自治区、直辖市都可以结合当地特点完善和补充《会计法》，原则是不违反条例中的规定。2.3建立中小企业会计制度的必要性现阶段，中小型企业在发展国民经济、促进就业、发展高科技工业和促进专业化和分工方面发挥着重要作用。它们是调整经济结构、发展国民经济和维护社会稳定的主力军。然而,根据一些调查研究的结果显示,中小型企业由于公司较小，员工也不多,其组织结构相对更单一，大部分公司没有建立会计部门，就算有公司建立了单独的会计部门,但因为公司管理不够完善，再加上公司会计工作人员业务能力不强，使得中小企业制定的会计制度缺乏合理性和科学性，因此积极推进中小企业会计制度的建设和完善工作是十分迫切的。(1)为确保有关法律、法规和规章的实施，有必要建立中小企业会计制度。企业会计制度的实行和一系列有关的法律和制度息息相关，在实践过程中，要是两者没有紧密结合和考虑，就会影响工作的顺利开展，从这里就可以看出，只有在不脱离法律和制度的前提下进行会计制度的设计和制定，才是真正践行法律的根本途径。(2)建立中小企业会计制度，有助于提高会计信息质量。关于中小企业会计和财务报告,是根据单位的会计制度方法以及会计核算、会计账目的民事登记过程所体现出来的,在此过程中需要按照会计制度的规定执行，要是某个单位缺乏合理的会计标准,就无法精准的体现企业的发展情况，因此，制定和完善中小企业会计制度就是保证会计信息质量的关键。(3)中小企业建立会计制度，能够为会计信息的使用者提供有用的信息中小企业会计信息的一大用处便在于为税务信息的使用者提供企业经营范围内的财务会计信息，为相关部门政策的制定提供依据。因此，中小企业的财务报告要清晰明了，语言和结构尽量通俗易懂，避免影响报告用户的理解和阅读，为使用者高效读取和了解信息提供帮助。因此，有必要中小企业建立合理的会计制度，能够很好的为会计信息的使用者提供有用的信息。3中小企业会计制度存在的问题-以浙江特尔阀门有限公司为例3.1公司简介浙江特尔阀门有限公司创建于1988年，位于全国闻名的泵阀之乡－永嘉瓯北镇，公司视产品质量为“企业第一生命力”，公司通过了美国石油协会API/6D认证，欧共体CE认证，严格执行ISO9001国际质量体系认证标准，建立了一整套完备的质量管理监控体系，拥有国际先进的全封闭式阀门测试中心，专业生产API闸阀、API截止阀、API球阀、API止回阀、API蝶阀，阀门口径从DN1/2″－DN32″，产品主体材料采用：WCB、1Cr18Ni9Ti、1Cr18Ni12Mo2Ti、304、316、304L、316L，驱动方式有手动，正、伞齿轮转动，电动，气动，液动，产品零部件采用先进数控机床加工，保证了特尔阀门零部件的统配互换性。经过十多年持续努力和勇于开拓，在阀门行业崭露头角，产品之泛应用于国内大型电站配套工程，污水处理工程，市政工程，石化、炼油、冶金、化肥、造纸、医药等行业，并成为国内多家外贸代理公司出口指定生产厂家，产品畅销国内市场，出口多个国家和地区，深得用户一致好评和信赖。3.2浙江特尔阀门有限公司会计制度存在的问题3.2.1会计制度不健全由于会计系统实施的不完全确定性，所以导致了其容易偏离轨道。本文研究发现，大部分中小企业继续采用原有的企业会计制度，从小企业会计制度的规定来看，这是没有争议的。事实上,除了符合标准的中小企业是执行指令的一个必要条件，作为执行指令的企业,中小型企业还需要满足企业人数和资质方面的各项规定，当然这不是意味着只有那些符合标准中小型企业才必须要做到。可是关键就在于，一些中小企业的会计基础本来就不牢固，员工素质也相对不高，再加上这类中小企业的发展在未来的几年里，企业规模几乎和以前一样。在这种情况下,中小企业的会计制度的实施,或许更适合这个公司本身的特征,更有利于执行秩序,也更加有利于中小企业会计标准化，通过这样来促进中小企业的茁壮成长。可是现实中，一些企业觉得只要遵守会计制度规则的定就可以了，而且做出改变意味着增加一部分费用，在这个过程中，有不少中小企业都没有对会计制度重视起来，认为其无关紧要，使得企业实行的时候懈怠，再加上实行的过程中因为一些人为或外在因素，使得试行过程中时常发生状况。3.2.2培训工作缺位缺乏培训，促使中小企业对制度的认知和实践性不足。伴随着《中小企业会计制度》的实施，很多地区的金融服务部门都为中小企业会计或出纳举办了中小企业会计制度培训课程。必须充分认识到，这种有计划和有组织的阶段培训方法很明显在中小企业会计制度的实施中发挥了重大作用。然而，我们不得不发现，如果培训的对象是中小型或大型企业，或会计工作更加标准化的企业，那么培训产生相对积极的影响是积极的，但对中小企业来说，要想中小企业会计制度的实施或应用效果显著，很大一部分取决于中小企业管理者的认知。公司老板的态度在很大程度上取决于他对中小企业会计制度实施的内容和价值的了解。现实中，许多中小企业的管理人员对会计职能的了解有限。通过实践发现，一些中小企业的管理人员对会计工作的看法不够深入，更多地关注公司的利润和税务占比，总是没有注意到会计制度自身的作用。这就说明了，单纯的对相关会计人员进行培训是远远不够的，要是企业负责人的思想没有转变，企业会计制度的实施也就无从谈起，所以，就需要对企业负责人也进行相关的培训工作，让其也认识到会计制度对企业的重要性，使企业从上至下形成一种氛围，这样才能够更好的保障会计制度的顺利实行，促进企业良性发展。3.2.3企业会计人员素质不高1、会计人员职业技能不高现阶段，很多中小型企业在招聘人才时，都是依靠家人或熟人的甄选和任命，公司很大一部分会计人员没有掌握必要的知识和能力,这些人从事会计工作时,因此自身局限性而不懂会计制度的相关规定，在遇到了会计业务上的困难也没有办法合法解决,并认真执行。有些会计人员也没有进行过会计专业的培训，存在着理论知识结构单一，实践经验和能力有限的问题，在面对工作时候，就不能利用自己的专业知识进行合理的工作，有的时候只会听取其领导的指示来工作。近年来，会计核算信息化已经成为大势所趋,可是会计电算化也不是那么简单的。因为计算机会计系统的应用不仅需要一个完整的计算机系统,还必须要一群人具备专业技能的计算机人才,以实现人机交互任务履行和监督工作，这显然给对会计人员的专业要求更加严苛，但是不少企业进行会计电算化实践的时候，没有相对详细的指导相关工作人员的使用和实践，缺乏对计算机应用的实践指导，让会计软件的强大作用无法发挥。会计人员的管理不善会导致详细数据、账簿甚至会计报表中的一系列错误，从而扭曲所产生的信息。2、会计人员职业道德素质欠缺一些企业会计人员职业道德欠缺。目前，各种经济犯罪案件层出不穷，甚至有“雨后春笋”之势。携巨额公款外逃，到国外办理“投资移民”；挪用公款赌博，私自将大量资金调到澳门或国外的赌场豪赌，一掷千金而面不改色心不跳；用公款炒股，动用大量资金在资本市场买卖股票、债券，谋取个人私利；利用国有企业的改组、改制、租赁和拍卖等产权变动之机损公肥私；在办理采购、销售、投资、和工程项目等业务中中饱私囊，这些都跟会计人员的职业道德素质不无关系。3.2.4会计制度环境相对弱化科学合理的企业会计制度也有助于防止财务欺诈。然而，现实中有许多因素会影响企业会计的实施，监督控制体系运行不佳。1、缺乏监管良好的监督和审核会使得会计工作相关人员和部门能够相互依存和制衡。一个有效的管理系统可以确保公司的活动、网络安全和产权保护的健康性，能够有效预防会计工作中的重大失误，及时发现和纠正错误，使得会计信息更加合理、更加全面。但是现阶段,许多企业并不能够有效执行审计系统研制过程中其对会计制度的规定和要求,没有办法有效执行管理层所确定的原则和政策,更没有办法确保各类资料的真实性和安全性。2、外部缺乏监管相关部门和机构没有很好地监督检查企业建立健全会计制度的执行情况也是导致企业会计制度混乱的原因。尤其会计师事务所及注册会计师不能正确处理诚信与效益的关系，一味追求效益而忽视诚信和职业道德。一项关于上市公司年报质量和舞弊的抽查结果显示，因为注册会计师的职业道德偏差，使得财务报告的真实性问题十分显著，这其中有百分之八十五的企业的审计报告存在失真问题，这与国家对于注册会计师的要求十分不符。4浙江特尔阀门有限公司企业会计制度建设对策4.1重视企业会计制度建设4.1.1提高企业负责人对建立会计制度的重视程度我国仍有相当部分的企业未制定成文的会计制度，这一事实反映出这部分企业尚未认识到会计制度建设对于企业经营的重大意义。在部分企业中，管理人员文化素质较低，企业亦未对这些管理者进行管理培训。低素质的管理者即使全心全意为企业服务，也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。企业应依法设置会计机构配备会计人员，会计机构负责人应具备会计师以上的专业技术职务资格大中型中央企业应设置总会计师，不得设置与其职务重叠的副职。4.1.2将会计制度建设当作一项长期的系统工程企业制度的制定和完善是一个大工程，在其制定和完善过程中不仅要求企业管理部门之间的良好合作,还必须要确保有给力的领导、周密的计划组织、严谨的单位负责人,整个过程的实施是领导组织、政策上制定统一安排、统一实施的结果，哪个环节出了问题，都会对其严密性的实施造成不小影响。所以，就需要在制度的制定和完善中，得到企业的高度警惕,才能保证制度的制定和完善工作顺利的开展,保证公司业务的合理和安全，有效杜绝公司财务信息的失范,为会计资料的真实性和完整性提供可能。4.2深入中小企业会计部门第一线具体实践的过程中,不少因素自身素质上有限的中小企业在选择企业制度的时候，总是没有结合自身情况，对于制度的制定工作认知不明确，对于制度的实施工作也是抱着得过且过的态度，机械性的执行制度导致制度缺乏真实性。在此背景下,地方政府应该加大支持力度，派遣具有良好技能储备的技术员下企业会计部门，对中小企业的会计制度的修订和完善工作提供现实性的指导，有针对性的为不同的企业定制适合该公司发展的制度，对于一些不适用于《中小企业会计制度》的中小企业，就需要加企业管理人员对的认知，促进其会计工作顺利开展。4.3改善中小企业内在的不利因素首先，要加强中小企业会计基础规范工作的建设，为进一步规范执行《中小企业会计制度》打下良好的基础。因为会计基础工作不规范，即使组织实施也不容易到位或发生执行上的偏差。所以，针对这个问题，中小企业在执行《会计基础工作规范》的时候，应该及时对执行过程中的问题进行总结和提炼，并对问题进行分析，在日常的工作中还要建立一系列考核和监督制度，从而为制度的实行提供帮助，此外，还要严格对会计制度的运行环境进行不断的把控，比如可以根据公司的发展需要，对公司的组织机构进行重构，对于一些关联度大且容易发生纰漏和问题的部门和人员，应该制定合理的制约机制，防止腐败的发生，从而为会计制度的建立和完善保驾护航。再次，要重视中小企业会计人员的培养，为《中小企业会计制度》实施提供合格的人才保证。中小企业要适应时代发展的步伐，要解决中小企业会计人员业务水平低，业务工作不适应的问题。总的来说，《中小企业会计制度》的顺利实施离不开坚实的会计技能的储备，因此，相关部门和企业，应该每隔一段时间就对会计人员知识进行考察，并让其不断了解国家相关新政策和法律，只有其思想和观念有所转变，才可以为会计制度的开展提供可能，会计制度才可以更好的发挥作用。最后，要转变中小企业业主的观念，为中小企业执行《中小企业会计制度》清除不必要的障碍。如前所述，中小企业业主对《中小企业会计制度》的认识不到位，对会计工作重视不够。目前很多中小企业的业主的法律和管理意识不强，重销售轻管理、重税收轻会计现象非常严重。很多业主对会计方面的知识、政策、法规存在着很大的认识误区。这已严重地阻碍了《中小企业会计制度》的实施。所以，相关负责部分应该采取各种各样的方式来普及中小企业会计制度的优异性，让企业能够真正接受并使用，让企业负责人能够意识到会计制度的便利性，在促进企业规范化运行的过程中，让企业更加明晰企业发展路径，只有这样才能促进《中小企业会计制度》的顺利实施.促进会计工作的规范化。4.4提升会计人员的整体素质4.4.1严把人才招聘关作为新时期的会计工作人员要能够清楚的了解会计制度变革要与市场经济发展规律之间的关系。在实践之中不断的结合自己的工作经验，积极、能动的把握企业会计控制制度与实际之间的关系，实事求是的进行会计工作。在实际工作过程之中，要能够严格的进行用人把关。对于重要职位的会计人员、主管人员进行德、智、才等综合素质的选拔，引入科学的竞争体系。此外，在选择会计工作者的时候，不应该唯亲是用，要采取合理科学的人员选用机制，多角度考察其个人能力，在选用人员的时候，也要秉持着公平的原则，接受群众的监督，使得选用的人才能够真正为企业所用，为企业发展做出贡献。4.4.2加强在职人员培训，提升会计业务技能当前计算机在我国各行各业都得到了广泛的应用与普及。要是还是不转变思想，采取新的工作方法，不注重会计工作的信息化的话，就注定要被其他企业所赶超，企业就无法更好更长远的发展，因此，作为会计监管部门，应当吸取新方法，寻求新思路，不断加大关于会计信息化的普及工作，采取电视及媒体的方式，让企业和从业者能够深入了解和明确计算机与会计结合的重要性。企业要加强在职人员培训，提升会计人员的业务素养与政治素质。对现有会计人员在计算机、会计电算化系统的控制技术等方面加以培训使他们能胜任会计电算化工作。不仅如此，作为企业，可以在会计软件的上加大资金投入力度，在使用这些会计软件的时候，可以联系专业的人士来对公司的会计人员进行指导和培训，从而保证会计软件的合理使用，此外，还可以每年投入一些资金在人员培训和深造方面，让会计工作人员能够在工作中不断提升自我的业务素能，使其更好的将企业会计工作与电算化结合起来。总结综上所述，在经济高速发展的今天，为企业制定一个合理的会计制度是国家法律和条例的新要求，是执行这些法律和条例的必要条件。企业会计制度的制定和完善，是现阶段会计行业面临的挑战。企业的会计制度与企业的成长息息相关，无论是什么企业，都必须结合其发展的现实需求来制定只和自己的会计制度。坚实的企业会计制度是企业管理的重要组成，是确保公司企业会计顺利开展的的有效途径,也是完善会计基础会计监督的一个重要阶段，这个过程需要内部和外部一同努力，才可以为企业发展增砖添瓦。

致