泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务

泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务政府采购需求方案采购单位：山东省泰安市中级人民法院代理机构：山东龙润项目管理有限公司项目名称：泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务编制时间：2021年12月

一、项目概况及预算情况1、项目编号：待定2、项目名称：泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务3、预算控制价：6万元4、采购方式：公开招标5、项目概况：泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务，是对智慧法院建设项目-现代化诉讼服务和办案系统、跨网跨平台融合交互系统、网络安全整改的实施过程进行监理服务。二、采购标的具体情况1.采购内容数量：本项目为泰安市中级人民法院智慧法院建设项目监理服务。具体内容详见后附需求。2.需实现的功能或者目标：完成智慧法院建设并达到合格标准。3.需满足国家、行业、地方及其他标准、规范。4.需满足质量、安全、技术规格、物理特性等要求。5.需满足的采购政策要求：工信部联企业[2011]300号、鲁财库〔2007〕32号、财库[2014]68号、财库[2017]141号等文件要求执行。6.项目交付或者实施的时间和地点：服务期：根据采购人要求。地点：山东省泰安市中级人民法院。7.需满足的服务标准、期限、效率等要求：满足采购人需求。8.项目售后服务及验收标准：符合项目行业标准并达到采购人要求。三、论证意见无四、公示时间本项目采购需求公示期限为3天：自2021年12月23日起，至2021年12月26日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021年12月27日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式1.采购人：山东省泰安市中级人民法院地址：泰安市望岳东路8号联系人：朱处长2.采购代理机构：山东龙润项目管理有限公司联系人：李利兰电话址：泰安市擂鼓石大街东段畜牧局东综合楼三楼

附件：采购需求第一部分：智慧法院建设项目-现代化诉讼服务和办案系统一、建设依据中院历来高度重视网络安全工作，强化落实网络安全责任，与时俱进不断促进网络安全工作完善，及时发现网络安全方面存在的问题并认真整改。按照上级法院相关要求，全面排查内外网软硬件环境，包括服务器、存储、安全设备、网络设备、各项应用系统、中间件、数据库等设备，根据三级等级保护测评要求，评估网络安全方面存在的差距，特别是互联网安全方面还存在一定漏洞，缺乏防火墙、入侵防御、行为管理、防毒杀毒、流量分析、痕迹审计等功能。二、建设内容网络安全整改：互联网出口更换防火墙及核心交换机、增加入侵防御、网络行为管理、防病毒系统、终端安全管理系统等产品。审判业务网络采购终端零信任安全管理系统、网络准入系统、日志审计系统、主机安全加固系统、网络流量分析系统等产品。三、建设目标保证互联网链路的安全，确保合法有效的访问控制，杜绝非法及越权访问。有效预防发现、处理异常的网络访问，确保系统业务敏感信息网络传输中的机密性、完整性。能够及时发现网络中存在的安全隐患，确保网络攻击和网络漏洞及时发现、告警，便于网络管理人员能够及时给予加固和消除。能预防、发现、处理计算机病毒，确保网络内的重要文件、数据在合法的授权下获取或修改。能够对网络中所发生的与安全有关的事件实时记录，保证网络传输系统的高可靠性。采用合理的安全体系构架和管理措施并具有较强的扩展性。使泰安市中级人民法院信息系统具备相应级别的安全防护能力，并在项目中培养和锻炼相关信息安全工作人员的能力，全面提高客户单位信息安全技术和管理水平。第二部分：智慧法院建设项目-跨网跨平台融合交互系统一、建设依据按照市委市政府等部门单位对数据共享需求，将现有的案件信息数据通过法院数据安全边界系统实现与专用网的互联互通。经向上级法院汇报，适时研发开发本地司法数据，内部专网、互联网、移动专网、政务网等跨网系统需要数据对接和共享，法院内部多系统多平台同时运行，都需要数据资源共享保证数据的一致性和准确性，开发统一数据接口，科学规划统一标准，方便各网各平台数据对接。数据库复制、数据库、数据库复制器、数据库接口、执行信息接口、边界系统前置机、交互请求服务系统建设依据：《人民法院信息化建设五年发展规划（2019-2023）》中指出以法院专网及相关重点设施为基础构建法院专有云，建设数据备份系统保障数据安全。建立健全数据运维和安全运维体制机制，集成大数据管理和服务平台、数据备份系统等数据相关系统的运维管理功能，实现对数据存储管理、传输交换等过程的实时监控和管理，开展数据质量管理和数据分析服务工作。《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，文件中指出强化“一次办好”信息支撑，按照“整合是原则、孤网是例外”的要求，清理整合分散、独立的政务信息系统，打破信息孤岛，加快推进政务信息系统整合共享。根据文件的要求，为进一步提升法院、大数据局、监察委、民政局、国土资源局、计生委等部门之间的信息共享，需要建设数据共享平台，通过平台将法院的案件数据传输给各个部门、曝光平台等系统，可以方便各个平台调取法院案件的数据，打通法院与其他部门之间的数据通道。二、建设内容数据共享平台与大数据局对接平台需要建设的内容包括：当事人信息变更、当事人代理律师变更、当事人及代理人变更接口、当事人代理人信息变更法官待办提醒、当事人信息变更查询、数据统计等功能。系统可以将案件当事人信息的变化及时推送给内部各个系统，保证数据对接的时效性。通过数据共享平台的建设可以更好的完成办公办案系统与其他各个系统的对接，并形成标准的数据接口，统一管理数据的对接工作，规范数据的对接工作，保证数据安全，减少系统的开发工作，提高数据的利用效率。系统为法院开展审执工作的技术支撑平台，系统可以无缝衔接法院办案系统及大数据平台，可以将全流程和分调裁平台中需要调解的案件推送到大数据平台，同时能接收大数据平台的处理结果以及相关材料。大数据平台需要与法院内网办案系统进行数据交互，交互的数据为案件基本信息及司法文书信息，系统通过光闸进行数据交互。系统支持严格的服务调用身份验证功能，保证系统安全性。输入登录名，密码后登录系统，登录成功后同时获到取用户Token，未获取到Token则代表登录失败，获取到则代表登录成功，获取的Token在后续每个页面数据交互过程中，必须带有此Token头参数。系统支持管理中心服务功能，服务提供方在数据共享平台进行服务注册，服务注册分为主动模式服务注册和被动模式服务注册。服务提供方在平台进行注册，提供服务调用方式，服务地址，服务调用所需参数，服务返回参数，服务描述等信息。服务注册成功后，其他用户将可以在服务列表模块查询服务列表，并将自动被数据交换平台进行状态监测及调用监控。数据共享平台产生的数据可以分为结构化的数据库类数据以及分结构化的的文件数据，系统的相关材料均以文件的形式传入数据共享平台，涉及到的文件包括PDF、WORD、JPG、tif等文件。数据量大小：通过历年法院的案件数量进行数据量大小估算，每年法院的分调裁类案件数量约为10000件，每个案件占用的存储空间约为200M，一年产生的数据量约为2T左右。访问量分析：用户数：系统针对人民法院开发，系统一般为人民法院的业务工作干警使用以及各个软件公司人员使用，用户数量并不大。响应时间：虽然系统功能较全，但在系统日常运行过程中，信息查询、统计分析为主，平均响应时间以用户使用感受来考虑，系统平均响应时间不大于5秒。三、建设目标跨网跨平台融合交互系统。切实实现跨网跨平台的数据交互和共享，实现多部门数据联动，实时查询数据、实时反馈信息，让群众少跑腿、让信息多跑路，打通数据鼓捣和数据壁垒，实现全市部门一盘棋。第三部分：智慧法院建设项目-网络安全整改一、建设依据中院历来高度重视网络安全工作，强化落实网络安全责任，与时俱进不断促进网络安全工作完善，及时发现网络安全方面存在的问题并认真整改。按照上级法院相关要求，全面排查内外网软硬件环境，包括服务器、存储、安全设备、网络设备、各项应用系统、中间件、数据库等设备，根据三级等级保护测评要求，评估网络安全方面存在的差距，特别是互联网安全方面还存在一定漏洞，缺乏防火墙、入侵防御、行为管理、防毒杀毒、流量分析、痕迹审计等功能。二、建设内容网络安全整改：互联网出口更换防火墙及核心交换机、增加入侵防御、网络行为管理、防病毒系统、终端安全管理系统等产品。审判业务网络采购终端零信任安全管理系统、网络准入系统、日志审计系统、主机安全加固系统、网络流量分析系统等产品。三、建设目标保证互联网链路的安全，确保合法有效的访问控制，杜绝非法及越权访问。有效预防发现、处理异常的网络访问，确保系统业务敏感信息网络传输中的机密性、完整性。能够及时发现网络中存在的安全隐患，确保网络攻击和网络漏洞及时发现