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文档简介
美国三角债爆炸事故的救援处置
美国的志愿周从4月21日开始。4月,第71个志愿周在今年举行。17.4月,州长韦克的化肥车间发生了爆炸。由于许多受害者,12名志愿消防士不幸去世。今年的志愿者周给出了阴影,让整个美国人感到困惑。重新犯罪的原因继4月15日震惊世界的波士顿马拉松爆炸事件后,惊魂未定的美国人又遭遇了另一场灾难:4月17日当地时间19时50分38秒,位于美国德克萨斯州韦科市以北32公里的韦斯特小镇一家化肥厂在起火约半小时后发生大爆炸,美国国家地质调查局测定的爆炸烈度相当于里式2.1级地震,80公里以外的居民都有明显的震感,惊恐的人们看着远处升起的蘑菇云,甚至以为发生了核弹爆炸。爆炸在地面形成直径30米的巨大深坑,瞬间将韦斯特化肥厂全部摧毁,并几乎将这个只有2800名居民的小镇荡平,镇内的3个街区受到破坏,将近80座房屋被彻底摧毁,70多座房屋严重受损,一座有50套公寓的楼房几乎只剩下框架,当地一所学校和养老院也遭到了严重破坏,受伤人数超过200人,由于爆炸产生了有毒烟雾,附近居民被紧急疏散。当地治安官麦克纳马拉说:“爆炸产生的破坏极为严重,我从未见过如此惨烈的场面,遍地都是碎片和残骸,就像战场一样。”一名爆炸发生时正在开车的教师回忆:“就好像身处龙卷风之中,各种物品四处飞散,汽车的挡风玻璃被震碎,整个大地都在震动。”化肥厂发生火灾后,韦斯特镇志愿消防队迅速赶赴现场,但就在他们全力灭火时,浓烟突然改变颜色,迅即发生了惊天动地的大爆炸。当时初步确认有6至7名志愿消防员失踪、至少2人死亡。到4月19日,最终发现了12名志愿消防员的遗体。爆炸发生后,周边地区数百公里外其他市镇的消防救援力量纷纷赶往支援,第二天,德克萨斯州政府宣布该州进入紧急状态,并派遣了州政府的城市搜救队参与救援。19日,美国总统奥巴马下令授权联邦政府国土安全部所属的紧急事务管理署“确认、调动和提供必要的设备和资源,以减轻这一紧急状况造成的影响,我希望他们知道,他们没有被遗忘”。美国司法部的烟酒火器和爆炸物管理局也派遣了火灾调查和爆破、化学等方面的专家实地调查,负责工业化学事故调查的美国化学安全及危害调查委员会专家组也赶到当地开展独立调查。志愿消防,展现个人的社会价值这场突如其来的灾难造成12名志愿消防员殉职,是近年来美国最严重的消防员伤亡事件,也再次将美国人关注的目光聚焦到了志愿消防队伍这支美国重要的应急救援力量。志愿消防在美国历史悠久,可追溯到欧洲移民登陆美洲大陆初期,比美国建国还要早130多年,开国元勋乔治·华盛顿、托马斯·杰斐逊等都是著名的志愿消防员。目前,在美国约110万名消防员中69%是志愿人员,特别是在小城镇和农村地区,几乎所有消防队员都是志愿人员。根据美国全国志愿消防员理事会(NVFC)的资料,全美30145个消防部门中有20200个完全由志愿消防人员组成,另外7395个则由职业人员与志愿人员共同组成。这些志愿消防员都是职业各异的普通人,可能是汽车修理工,也可能是理发师、教师、工程师、律师,有的还是民选的市政委员会成员,他们认为自己有责任尽其所能回报社会,因而投身志愿消防事业,在最危险的时候义无反顾地放下各自工作和家庭而投入灭火救援,并用生命诠释服务社区的承诺。在美国的很多小城镇,志愿消防队早已成为将社区居民团结在一起的社区中心,很多家庭都是子承父业,几代人投身志愿消防事业。从年龄分布看,大约三分之一的志愿消防员在20岁左右,还有三分之一是中年人,剩下的三分之一则主要是50多岁的老年人。据美国消防协会的研究表明,志愿消防员每年可以为美国纳税人节约高达1297亿美元的支出。从事志愿消防服务充分体现了个人的社会价值,让志愿消防员感受到强烈的荣誉感和成就感。正是这种感受鼓舞着一代代美国人投身志愿消防事业,尽管随时可能面临生命危险—正如在韦斯特化肥厂爆炸中献身的12名志愿消防员。韦斯特镇志愿消防队由33名志愿消防人员组成,镇长托米·马斯卡就是其中之一,爆炸发生时他正在现场参加救援,猛烈的冲击波将他的头盔打落,不过他还是幸运地逃过一劫。另一名志愿消防员马蒂·迈诺卡在当地经营一家采暖和空调设备公司,第一次爆炸发生后,虽然自己家和母亲家的住宅都被猛烈的爆炸夷为平地,他却毫不迟疑地奔赴现场参加灭火,全然不顾随时可能发生二次爆炸的危险,现在他的事迹在当地被广为传扬。韦斯特镇的居民悲痛地说,这次事故让他们遭受了双重打击:猛烈的爆炸不但摧毁了他们的家园,还夺去了如此多志愿消防员的生命,这些生命的逝去尤其让人们悲痛欲绝。从爆炸发生的第二天起,美全国殉职消防员基金会的人员就一直在当地向遇难消防员的亲人和朋友提供帮助和支持,并建立了一个专门的全国性基金和网站,接受各方捐赠,所得款项全部用于支持遇难者家属和受伤人员重建生活,为他们提供力所能及的帮助。4月25日,美国总统奥巴马、德克萨斯州州长佩里以及来自美国全国各界的代表出席了在贝勒大学举行的隆重追悼仪式,以纪念英勇献身的12名志愿消防员。当天,德克萨斯州所有的联邦政府机构和军事设施均降半旗,来自美国各地的超过4000名消防和应急救援人员以及上万名民众参加了各项悼念活动,各大电视台进行了电视直播。从上午10时30分到11时,来自各地身着制服的消防员列队缓缓行进,道路两侧整齐停放着300多台来自美国各地的消防车辆,在高高耸起的云梯车梯臂上悬挂着巨幅美国国旗,大量民众眼含泪水驻足观看,向牺牲的消防队员表达敬意。14时整,悼念仪式在聚集近万人的贝勒大学体育馆内正式举行。覆盖着美国国旗的12名殉职志愿消防员的棺木在会场一字排开,伴着乡村音乐,现场大屏幕投影出遇难者的生平图片,回述了他们的成长经历、家庭生活和梦想。风笛声中,总统和第一夫人轻拭着眼泪。奥巴马在16分钟的发言中盛赞这些志愿消防员:“当你们抵达现场,明知危险却无畏恐惧奋力扑火。我们需要这些宁愿放弃自己生命而保护友邻的人,美国需要像韦斯特这样的城镇!……我所能做的,就是为这个国家提供关爱、支持和祈祷。”仪式结束后,总统夫妇访问了遇难消防员的亲属和朋友。短短一个星期前,奥巴马刚刚出席了波士顿马拉松爆炸案官方追思活动,两场惨剧发生在同一周,更加剧了民众的悲伤。近日,美国一些媒体围绕志愿消防队伍对美国社会的重大贡献进行了深入报道。MSN新闻网、《基督教科学箴言报》发表了对美国志愿消防员联盟主席的专访,全面介绍了志愿消防队在美国特别是小城镇和农村地区消防服务中发挥的重要作用。CNN的一篇文章则详细报道了在化肥厂发生火灾的危机关头,当地志愿消防员如何不顾个人安危,奋不顾身扑救的事迹。很多地方性媒体也对本地区志愿消防人员进行了采访和报道。一些国际媒体也颇为关注,英国路透社和《卫报》在报道中指出,志愿消防服务的意义跨越地理界线,伟大的志愿精神是全世界共同的财富。危险化工品生产监管安全和标准化根据德克萨斯州州保险理事会和当地保险经纪人估计,这次火灾爆炸造成的损失超过1亿美元。目前,调查人员正在废墟中寻找线索,以确定起火和爆炸原因及是否存在违规行为。迄今尚未发现任何“人为因素”,普遍倾向于这是一起工业事故,因为液态储存的无水氨一旦遇热膨胀泄漏,遇到空气就会形成爆炸性混合气雾,而硝酸铵作为生产炸药的主要原料,也可能发生爆炸。不过,为稳妥起见,目前调查人员仍把爆炸地点视为“犯罪现场”,不敢放过任何蛛丝马迹。发生爆炸的韦斯特化肥公司1962年建厂,主要产品是化肥和农药,母公司是艾德尔谷物有限公司。在号称对危险化工品生产监管十分严格的美国,韦斯特化肥公司不但没有最基本的火灾报警和自动灭火系统,而且已有近30年未接受过全面的安全生产监管。根据美联社和《纽约时报》报道,该公司上一次接受美国联邦政府职业安全与健康管理署(OSHA)检查,居然是在1985年2月13日,有关文件记录显示检查人员当时共发现无水氨储罐存在安全隐患、劳动保护措施不健全等五项“严重”违法行为,虽然按照当时的法规,仅对无水氨储存不当这一项违法行为最高就可处以1000美元的罚款,但最终的处罚却只有区区30美元,令人费解。2006年,该公司曾因为散发浓重的氨气味而被当地居民投诉,德州环境质量委员会调查发现,该公司未经审批擅自增建了两个氨罐,在该公司采取整改措施后许可其继续使用。在该公司2012年向美国环保署(EPA)提交的应急预案中,硝酸铵和纯氨的储量分别为240吨和50吨,却自认为不存在任何安全和环境污染隐患。爆炸发生后,美国国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺在回答国会参议院质询时说,虽然根据联邦法律,任何公司和个人如果持有超过
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