EHS法律法规课件

EHS法律法规2013-8-91一、法的概念、特征和分类●法的概念有广义和狭义之分●法的特征●法的分类：法按层级划分为宪法、法律、

行政法规、地方性法规和行政规章等2013-8-92二、EHS法律法规2013-8-931、

安全生产法律法规●

《中华人民共和国安全生产法》●

《中华人民共和国刑法》●

《中华人民共和国劳动法》●

《江苏省安全生产条例》●

《江苏省劳动保护条例》●

《生产经营单位安全培训规定》●《生产安全事故报告和调查处理条例》2013-8-941.中华人民共和国安全生产法第二章生产经营单位的安全生产保障第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，

保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制

度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育

和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经

专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。条款解读：培训的对象：新进员工、转岗员工、换岗员工、特殊工种、其他在职

员工培训的要求：培训合格。每一次培训要有测试合格的记录。2013-8-95事故案例(一)上海胶州路火灾·11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋正在进行

外立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火，火

势较大，并开始向楼里蔓延。上海胶州路特大火

灾已致53人遇难70人接受治疗.截至16日上午9时

30分，上海胶州路特大火灾事故已导致53人死亡，

另有70人正在医院接受治疗，其中17人伤势严重，

其中17人伤势严重。2013-8-96●现已初步查明，上海“

11.15”特别重大火灾事故，是一起责任事故。事故原因是由无证电焊工违章

操作引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依

法刑事拘留。2013-8-98第二十八条

生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位

的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场

所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。安全员的职责：1、

设置安全警示标志；2、

督促安全制度、规程的执行3、

危险因素、防范措施及应急措施的告知2013-8-99第三章从业人员的权利和义务第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生

产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十一条

从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即

向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应

当及时予以处理。2013-8-9102、

生产经营单位安全培训规定第三章其他从业人员的安全培训第十四条

加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须

经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证

其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十五条

生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于

24学时。2013-8-911第十六条

厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括：(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识；(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律；(三)从业人员安全生产权利和义务；(四)有关事故案例等。

2013-8-912第十七条

车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括：(一)工作环境及危险因素；(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度；(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；(八)有关事故案例；(九)其他需要培训的内容。2013-8-913第十八条

班组级岗前安全培训内容应当包括：(一)岗位安全操作规程；(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；(三)有关事故案例；(四)其他需要培训的内容。2013-8-9142、

消防安全相关法规●《中华人民共和国消防法》●《江苏省消防条例》●《苏州市消防条例》●

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规

定》●《江苏省建筑消防设施使用维护管理规定》●《建筑设计防火规范》●

《仓库防火安全管理规则》2013-8-9151、

中华人民共和国消防法第一章

总

则第五条

任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火

灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作

的义务。第二章

火灾预防第十六条

机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职

责：(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安

全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安

全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；2013-8-916(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完

好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；(四)

保障疏散通道、安全出口、

消防车通道畅通，保证防

火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；(五)组织防火检查，及时消除火灾隐患；(六)组织进行有针对性的消防演练；(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。2013-8-917第十七条

消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：(一)确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；(二)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标

志，实行严格管理；(三)

实行每日防火巡查，并建立巡查记录；(四)

对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。2013-8-918第二十一条

禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作

业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。2013-8-919第二十六条

建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料

的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符

合行业标准。人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。第二十八条

任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安

全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响

逃生和灭火救援的障碍物。2013-8-920事故案例二：克拉玛依大火●199

4年12月8日，克拉玛依市教委和新疆石油管理局教

育培训中心在克拉玛依市友谊馆举办一场文艺演出活动。●全市7所中学、8所小学的学生、教师及有关领导共796

人

参加。在演出过程中，18时20分左右，舞台纱幕被光柱

灯烤燃，火势迅速蔓延，各种易燃材料燃烧后产生大量有

害气体，由于友谊馆内很多安全门紧锁，从而酿成325人

死亡，132人受伤的惨剧，死者中288人是学生，另外37

是老师、家长、工作人员和自治区教委成员。2013-8-9212、

机关、团体、企业、事业单位消防安全管

理规定第三章消防安全管理第十九条

单位应当将容易发生火灾、

一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部

位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行

严格管理。第二十条

单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况

需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按

照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，

在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员

应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。2013-8-922第二十一条

单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设

施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状

态。严禁下列行为：(一)占用疏散通道；(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散

的障碍物；(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；(四)其他影响安全疏散的行为。2013-8-923第四章防火检查第二十五条

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根

据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：(一)用火、用电有无违章情况；(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标

志、应急照明是否完好；(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；(四)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是

否堆放物品影响使用；(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；(六)其他消防安全情况。

2013-8-9

24第六章消防安全宣传教育和培训第三十六条

单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年

进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。2013-8-9253、

危险化学品●

《危险化学品安全管理条例》●

《易制毒化学品管理条例》●

《工作场所安全按使用化学品规定》●

《作业场所安全使用化学品公约第170号

公约》●

《常用化学品的分类及标志》2013-8-9261、

危险化学品安全管理条例第一章总则第三条

本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃

物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。2013-8-927第二章危险化学品的生产、储存和使用第十六条

生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等

作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤

或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标

准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。2013-8-928第二十二条

危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地

或者专用储存室(以下统称专用仓库)内，储存方式、方

法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。第二十三条

危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。2013-8-9292

、工作场所安全按使用化学品规定第三章使用单位的职责第十二条

使用单位使用的化学品应有标识，危险化学品应有安全标签，并向操作人员提供安全技术说明书。第十三条

使用单位购进危险化学品时，必须核对包装(或容器)上的安全标签。安全标签若脱落或损坏，经检查

确认后应补贴。第十四条

使用单位购进的化学品需要转移或分装到其它容器时，

应标明其内容。对于危险化学品，在转移或分

装后的容器上应贴安全标签。2013-8-930吉林化学股份有限公司双力牌44地

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区燕山向阳路1

号危险化

学

品

安

全

标

签编：102501

飞音：中国石化七京素山石清化工公司31第十七条

使用单位在危险化学品工作场所应设有急救设施，并

提供应急处理的方法。第十九条

使用单位应对盛装、

输送、贮存危险化学品的设备，

采用颜色、标牌、标签等形式，

标明其危险性。第二十条

使用单位应将危险化学品的有关安全卫生资料向职工

公开，教育职工识别安全标签、了解安全技术说明书、掌握必要的应急处理方法和自救措施，并

经常对职工进行工作场所安全使

用化学品的教育和培训。2013-8-932第五章职工的义务和权利第二十四条

职工应遵守劳动安全卫生规章制度和安全操作规程，并应及时报告认为可能造成危害和自己无法处

理的情况。第二十五条

职工应采取合理方法，消除或减少工作场

所不安全因素。第二十六条

职工对违章指挥或强令冒险作业，有权拒

绝执行；对危害人身安全和健康的行为，有权检举和控告。2013-8-933第二十七条

职工有权获得：(一)工作场所使用化学品的特性、有害成份、安全标签

以及安全技术说明书等资料；(二)在其工作过程中危险化学品可能导致危害安全与健

康的资料；(三)安全技术的培训，包括预防、控制、及防止危险方

法的培训和紧急情况处理或应急措施的培训；(四)符合国家规定的劳动防护用品；(五)法律、法规赋予的其他权利。2013-8-9344、

特种设备●

《特种设备安全监察条例》●

《江苏省特种设备安全监察条例》●

《特种设备作业人员管理办法》●

《气瓶安全监察规定》2013-8-91、

特种设备安全监察条例第一章

总

则第二条

本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电

梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)

内专

用机动车辆。第三章

特种设备的使用第二十五条

特种设备在投入使用前或者投入使用后30

日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种

设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着

于该特种设备的显著位置。2013-8-936第二十七条

特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用

特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，

应当及时处理。第三十一条

电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。2013-8-937第三十八条

锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索

道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员

及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当

按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，

取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的

作业或者管理工作。第三十九条

特种设备使用单位应当对特种设备作业人员

进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业

人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的

操作规程和有关的安全规章制度。第四十条

特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患

或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单

位有关负责人报告。2013-8-9382、

气瓶安全监察规定第六章运输、储存、销售和使用第四十四条

充气气瓶的运输单位，必须严格遵守国家危

险品运输的有关规定。运输和装卸气瓶时，必须配戴好气瓶瓶帽(有防护罩的气

瓶除外)和防震圈(集装气瓶除外)。第四十七条

气瓶使用者应当遵守下列安全规定：(一)严格按照有关安全使用规定正确使用气瓶；(二)不得对气瓶瓶体进行焊接和更改气瓶的钢印或者颜色

标记；(三)不得使用已报废的气瓶；(四)不得将气瓶内的气体向其他气瓶倒装或直接由罐车对

气瓶进行充装；(五)不得自行处理气瓶内的残液。2013-8-9395、

职业健康●

《中华人民共和国职业病防治法》●

《江苏省职业病防治条例》●

《劳动防护用品监督管理规定》2013-8-9401、

中华人民共和国职业病防治法第

一

章

总

则第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治

活动。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组

织

(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中，因接触

粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的

疾病。第四条

劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和

卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。2013-8-941第三章劳动过程中的防护与管理第二十三条

对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、

冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工

作人员佩戴个人剂量计。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定

期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。2013-8-942第三十一条

用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防

治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和

在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促

劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指

导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防

护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职

业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护

职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业