监理工作大纲

PAGE监理工作大纲一、实现监理目标的原则1、公正、独立、自主的原则：本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。2、权责一致的原则：本监理单位依据有关法规和项目法人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致。3、总监负责制原则：按照建设部、国家计委“建监（1995）737号”文件规定，本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。4、严格监理，热情服务的原则：本监理单位将采取严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，为项目法人提供多方位、多层次的服务，使工程项目实现预期的控制目标。5、综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目法人负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，收到事半功倍的效果。7、实事求是的原则：本监理单位采取实事求是的原则，在工程实施过程中，坚持凭数据和事实说话，以理服人。8、诚信服务的原则：根据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向建设单位提供高水平的技术服务，在充分体现建设单位意图和利益的前提下，做好工程进度、质量和投资控制。9、独立公正的原则：在处理建设单位与施工单位之间的矛盾和纠纷时，本监理单位将充分在独立的立场上公正地进行处理，培养良好的职业道德，依据合同，分清责任，切实维护双方的合法利益。10、科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结。二、项目监理组织机构一、监理组织机构框图针对本工程项目特点，建立直线职能制监理组织机构。二、人员结构为了加强该工程监理工作，该工程配备省厅备案的国家注册监理工程师作为总监理工程师。总监应根据本工程的需要及招标文件的要求配齐各专业监理工程师和其他监理人员、并根据施工需要，适时调整监理人员。公司将选派工程经验丰富的高级人才，组成专家组，专门为本工程监理提供技术咨询工作。为保证做好本项目的监理工作，该组织机构组成的全部人员均为培训备案的监理人员，做到监理人员上岗培训率达到100％。三、监理人员职责：1、总监职责：（1）以工程建设监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题；（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项日监理机构的日常工作；（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项日的进展情况町进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（7）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（9）审查和处理工程变更；（10）主持或参与工程质量事故的调查；（11）调解业主单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批：[程延期；（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（14）主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表职责：总监理工程师代表由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使部分职责和权力、主持项目监理部日常工作，总监理工程师代表的职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的职责：监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证：（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工上工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录：（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。5、旁站监理员的职责：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；（5）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工；（6）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；（7）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业将旁站监理记录存档备查。三、安全监理工作内容一、安全监理的目标安全监理的目标是保证该工程在整个施工过程中不发生亡人安全事故，最终达到文明样板工地及施工现场标准化工程。二、安全监理的职责1、审查施工单位的安全资质并进行确认审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；安全管理人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工机电设备安全状况。2、监督安全生产协议书的签订与实施对协议书约定的安全生产职责、双方权利和义务的实际履行，实施全过程的监督。3、审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施审核施工单位编制的安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范；现场资源配置是否恰当并符合工程项目的安全需要；对风险性较大和专业较强的工程项目有没有进行过安全论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用采取了相应的防护措施和符合安全保障要求。4、监督施工单位按规定配置安全设施对关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽验和安全测试；对施工单位的现场设施的自检、记录和挂牌施工进行监督。5、督促施工单位按照“三定”(定人、定时、定措施)要求进行处理和整改消项，并复查验证。6、检查施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作，签署监理工程师对安全性的评价意见。三、施工准备阶段的安全监理措施l、审查施工组织设计工程合同签订后，施工单位在编制施工组织发计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施，安全监理工程师要认真审查。2、接管施工现场施工单位进场后，应对施工现场进行一次或分次接管，接管现场时三方(建设单位、施工单位、监理单位)的有关人员必须均在场，并以书面形式确认现场移交的范围和时间。3、协助签订安全管理协议书为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承发包安全管理协议，作为工程合同的附件。该协议中应明确各自的安全责任，作为今后处理事故及考核的依据。监理单位应协助建设单位把该项工程落实。4、审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动施工组织设计中必须要有安全管理网络，安全监理要审查落实情况，尤其是专职安全员的资质及到位与否必须认真核实。按规定对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。5、检查施工单位进场的施工机械监理工程师要对施工单位进入施工现场的机械设备进行如下详细的检查、记录：(1)核对机械的数量、型号、规格、完好程序与投标书或施工组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换；(2)检查机械设备管理制度的执行情况；(3)检查主要机械设备的操作人员名单、证书以及到位情况；6、检查主要岗位人员及操作工人的到位情况，主要岗位人员中包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致特殊工种的名单与证书是否一致等。四、施工阶段的安全监理措施主要是根据安全监理大纲和实施细则，对工程项目全过程实行全面的动态监督，并从以下几个方面进行安全监控：1、施工现场安全生产内部(含资料)的安全监理(1)安全生产责任制企业和施工现场各级各部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签表，责任落实到人；工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法以及安全保证措施是否落实；工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专(兼)职安全员，并持有“双证”(行管部门、劳动部门颁发)。(2)安全生产目标管理即是否制定工地安全管理目标(伤亡事故控制指标、安全达标和文明工地创建目标)；是否制定了安全生产责任目标分解和责任目标考核规定，并按分月、季度考核到责任部门和责任人。(3)施工组织设计中的安全技术措施施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并由业主单位或监理审核(有审批、审核单)。施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具有针对性，如对基坑、护坡等进行安全监测、是否有防洪度汛措施。(4)分部(分项)工程安全技术交底是否实施进场后总分包安全生产交底。各分部(分项)安全技术交底是否书面进行，并全面有针对性。安全技术交底应由施工项目负责人或施工技术负责人为主进行，交底方和被变底方是否进行签字手续。(5)施工现场安全生产检查施工现场制订定期安全生产检查制度。每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产总是和事故隐患，做到“三定”即定人、定时问、定措施解决。对上级或监理所出具的事故隐患整改通知书所列的项目，如期整改完成，并附有书面整改报告，安全生产专项检查及验收记录。(6)安全生产教育现场制定安全生产教育制度，有完整的安全生产记录。(7)施工班组班前安全活动建立施工组班前活动制度。班前安全活动认真进行，并记录齐全。每周班组安全活动、讲评记录认真齐全。(8)特种作业人员持证上岗安全员及持证特种作业人员名册表齐全。所有原始证件的复印件装订成册，并一一对应。2、施工现场的安全监理施工阶段的安全监理，根据国家标准和行业规范，主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的安全监控。四、文明施工监理管理措施一、工程文明施工的行业标准1、施工现场道路畅通：施工工地沿线村组和居民出入通道畅通。2、施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水。3、施工区域必须严格分隔；施工现场必须挂牌施工，管理人员持证上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明。二、文明施工的基本内容和措施l、施工准备阶段(1)对工程范围内的道路设施，业主单位还应牵头交办落实责任单位进行养护管理，确保道路平整、排水畅通。(2)工程施工之前，监理工程师按《监理规划》、《监理实施细则及有关规定向施工单位进行文明施工监理交底。工程项目经理按《施工组织设计》及有关规定向全体施工人员进行文明施工交底。2、施工阶段(1)挂牌施工，接受社会监督，工地现场必须按规定要求设置施工铭牌，施工现场主要管理人员应佩戴证明其身份的胸卡。(2)分隔设施标准与要求，办公区域与生活区域必须分隔。(3)施工现场环境措施1)施工现场平面布置应结合工程实际合理规划。各类材料堆放或车辆停放应与施工总平面图相符，并做到整齐有序。施工现场材料堆放应分类、分规格、相对固定。预制构件、半成品应有专门场地堆；水泥仓库要符合通风防潮要求，并按品种、日期分别堆放；土方应集中规范堆放，并有围护设施，余士应及时外运，保持现场文明整洁。2)工地生活区必须明显分隔，基本生活设施齐全、卫生生活区应布局合理整齐，设置环境宣传牌，绘制卫生责任包干图。排水畅通，道路良好，垃圾入箱，泔脚入桶，及时清运。消毒灭害措施落实，各项卫生管理制度齐全、上墙，并有专人负责日常卫生清洁工作。按规定配置消防器材，宿舍内禁烧煮和乱拉电线。3、工程竣工交付使用阶段工程竣工后，须在交付使用前半个月拆除工地围护等临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料尽、场地清。三、施工现场文明施工检查1、文明施工监理形式采用巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施文明施工监理。(1)日常巡视根据工程进度情况，文明施工监理人员对施工现场文明施工情况进行巡视和跟踪监督，现场检查验证施工是否按文明施工的要求和措施进行。(2)对重点文明施工的内容，如主要管线施工，视施工情况，必要时应进行旁站，以确保安全，优质实施。(3)按监理合同要求的检查频率进行文明施工检查，并进行评分和讲评。(4)记录确认。对日常巡视、旁站和全而检查应在监理日记上进行详细记录，对整改项目，监理必须进行消项签认。2、文明施工监理月报文明施工监理月报是监理根据文明施工情况及存在的问题，以报告书的形式报告业主单位。月报陈述已发生或将发生的文明施工问题；应写明文明施工事故的原因、后果，应采取的措施和如何防止类似事故等。月报小结应概略评述施工单位履行合同义务的表现、存在问题、采取的改进措施和今后工作计划等。五、合同管理方案一、合同分析要点合同分析工作，其目的是使所签订的合同符合有关法规范，条款准确无误，特别是要明确技术要求、验收要求、交货状态、经济担保等，为甲乙双方的承诺加一道保险。二、合同管理在各个时期的要点1、合同订立前的管理，主要是协助参与确定本建设项目的合同结构。我们认为，本项目仍然包括有部分设计合同、施工合同、加工合同、材料与设备订货合同、运输合同等等，这就决定了我们必须为这些合同确定合同结构，即合同框架、主要内容、条款等。2、合同订立时的管理，主要是协助起草合同及参与合同谈判。拟定上述建设合同在签订前的谈判和拟订合同初稿，提供决策。3、合同履行中的管理，包括在合同实施阶段的履行、监控、检查、管理。4、合同发生纠纷时的管理，主要是协助处理合同的纠纷和索赔。此过程中，主要是秉公处理建设工程各阶段中产生的索赔，参与协商、调解和仲裁甚至法院解决合同的纠纷。5、合同的鉴证和涉及第三方等关系的处理，以及其它内容。三、索赔与反索赔措施1、搞好合同分析。对涉及到本项目的工程承包、共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行仔细的分析解释，如果发现有与本方产生风险较大的条款，要相应增加抵御的条款。要详细分析哪些条款对有关，与总包有关，与分包有关，与设计单位有关，与工程检查有关，与工期有关等，分项别类地分析各自的责任和相互联系的关系，做到心中有数。2、建立合同数据档案。本项目配备微机一台，指定专人把合同管理条款分项别类的归纳起来，将其存入计算机内，以便于检索。合同中的不同规则、补充协议、技术规范、设计变更、协商结果都用计算机检索。同时，把平时积累下来的试验数据、监测数据辅以图表形式进行整理。3、建立合同台帐，形成合同网络系统，把承发包合同、检测、监测合同等合同中订立、履行、变更和中止的时间、工作、成本用网络形式表达，形成计划表格。其内容包括：图纸目录、试验数据表设备订货情况等，以便于监督管理。4、加强合同监督。在合同实施过程中，把设计、试验报告、保证发票、订货手续、工作指示、来往信函、文件、会议记录等要经常与沟通，使之符合合同的要求，以便根据合同掌握工程的进展。5、搞好索赔管理。对于索赔与反索赔，要对每一个过程、事项进行实事求是的评价分析，从中找出索赔的理由和条件。6、做好工程文件的积累和保管。用文字代替口头协议；记录要细致，包括信件、会议记录、更换方案的书面记录、特定现场情况等。对于工程进展情况和工程缺陷的表述，除了表格、文字外，在该现场配备照相机一部，以便拍摄现场情况。必要时进行摄相处理，以减少不必要的合同纠纷。7、严格执行监理人员自律守则及技术经济签证制度，工程款支付签审制度、技术经济资料管理制度、施工现场会议制度、监理工作日志制度、监理在设备订货、采购、开箱检查、安装调试、验收的工作等，以事实为根据，公正地处理索赔与反索赔中的问题。8、认真做好合同争议调解与索赔处理施工阶段的合同管理主要体现在以合同为依据调解各方利益，解决施工中的合同争议。四、减少工程延期发生的预控措施l、对工程的项目任务书、扩初设计、基建计划、勘察设计合刚、工程承包合同、监理合同要充分熟悉，作为进度控制的依据和目标。2、掌握施工图提交计划，及时与与设计单位协商，以满足工程施工要求。3、认真阅读施工图纸，对影响进度的关键工程、关键环节(如重点单项工程、单位工程，结构复杂、施工难度大、工期长的分部、分项工程)必须做好预控，提出明确的进度要求，予以确保。4、认真审查施工组织设计中所编制的总进度计划，控制工程中的关键工序，并依此编制进度网络计划(包括季、月进度)，保证对整个工程进度有影响的工序或分部、分项工程如期实施。5、严格审查施工单位提出的资料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求。6、在项目进度全过程中检查月份、季度、年度工程进度，严格审核施工单位每月报送的统计报表。进行计划值与实际值比较，发现偏离及时提出意见，分析原因，采取措施，拖后的进度在下月或下季进行，弥补。由于的责任引起进度延期，且无法挽回时，要与协商，弄清原因，适时进行调整。7、在施工过程中及时处理好设计变更，如设计需要补充、修改时，应及时审检，得到批准同意后，办理修改设计手续，力争不影响进度。8、经常对影响进度的人员、材料、设嵛、环境等进行分析，对劳动力组织不得力、供应材料不及时，应及时督促其采取措施。9、及时召开施工协调会，及时解决设讣、施工、工程质量、材料、机械、资金、工序之间的矛盾，总包与分包的矛盾。五、工期延长的管理办法为了确保总进度目标的实现，同时也要考虑不利因素的影响，在工期延长的处理上，除了要严格执行《进度分析与调整制度》外，凡属下列情况，都可考虑工期延长：1、实际工程范围及工程量的增加，而增加量已超出合同的范围及工程量，并且将实际造成工期的延长：2、合同条件中涉及的各种可能造成延期的原因：3、异常恶劣的气候条件，如台风、连续的大雨、暴雨天气的，将直接影响施工的正常进行：4、方面因素的影响，如施工过程的设计修改，方案变更及工程进度款不能按期支付；5、除承包商自身责任以外的任何原因。六、合同管理内容作为一项重要工作内容，工程合同管理是本监理单位在本工程实施进程中进行工程进度、质量和投资三大控制的重要依据。为能通过合同管理，实现工程项目“三大控制”的任务要求，维护建设主体各方的合法权益，切实履行各自的义务和责任，本监理单位将从商签合同文件、执行、修改补充、索赔等四个方面进行合同管理。一、合同文件1、监理人员要熟悉并掌握委托监理合同、施工合同、各种原材料、构配件、设备的供货合同及招标、投标文件等合同条款，依据合同约定对工程进度、质量、投资以及原材料、构配件、设备的规格、品种、质量、供货时间等实施控制。2、监理工程师要认真研究合同文件及其他有关文件，对合同中存在的矛盾和问题，及时向建设单位反映，以求明确，尽量避免纠纷。3、按照合同规定，编写监理细则，明确建设单位、施工单位及监理工程师的职责、权限和义务。4、监理工程师对不合理的设计内容，有责任提出变更建议，但最终应执行设计规定。任何形式的设计变更，必须以书面的设计变更单或技术核定单或施工联系单或建设单位指令等为依据。二、合同执行1、合同当事人应严格执行合同，切实履行合同规定的各自的职责与义务，取得相应的合法权益；2、监理工程师要注意检查施工单位的技术与管理构成、水平和数量是否符合合同要求；对施工单位不称职的玩忽职守的或不遵守监理工程师警告的主要技术和管理人员，监理工程师有权建议更换；3、监理工程师对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能等，应按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因而影响工程的进度和质量，监理工程师应发出限期更换指令，或停止签发工程计量证书；4、无论何种情况，当监理工程师认为必须暂停工程施工或其任何部分的进展时，均应确定各方的责任，并据此发出暂时停工的指令。停工指令下达前，应取得建设单位的同意；5、监理工程师有责任促使建设单位及时妥善完成合同规定的责任事项和有关承诺。三、合同修改和补充1、施工期内，任何一方要求进行合同修改，均须送一份详细的书面材料给监理工程师，并明确合同修改的原因、内容及相应的建议条款；2、任何形式的合同变更或补充，必须经当事人双方协商一致，并签订书面补充协议；3、对施工单位提出的工期延长或费用索赔，监理工程师必须认真调查核实，提出监理处理建议，并组织双方协商解决；4、如果由于施工单位违约或其它自身原因而使他无法履行合同中的部分责任或全部责任，监理工程师经认真审核后与建设单位协商，以便做出解除合同的建议。四、索赔控制1、合同索赔主要包括工期索赔和费用索赔；2、监理工程师应在发生索赔事件时，施工单位应向监理工程师提交书面的索赔报告，明确索赔名称、依据的合同条文、索赔费用以及索赔事件发生的详细证明和事实；3、本监理单位在接到索赔书面报告后，将从以下几个方面审查：施工单位提交的索赔申请资料的真实性和完备性；索赔的合同依据；索赔的理由正确性和充分性；索赔价款计算和方法的准确性；4、索赔事件往往会对工程的顺利开展产生不利的影响，本监理单位在工程实施中将加强合同管理的跟踪检查，及时提醒和督促合同双方按已定合同的有关条款尽到自己的职责和义务，尽量减少合同索赔事件的发生。七、合同管理方法一、施工前期合同管理方法：1、组织监理人员认真学习合同管理的法律、法规和规章，增强监理人员的法制观念，做到施工全过程都能依据法律和施工合同办事。同时建议业主和承建单位也组织管理人员学习有关法律、法规，在工程建设中形成依法和合同办事的良好环境；2、建立健全合同管理制度，建立一套对合同管理的评估制度，合同归口管理制度、考核制度、合同印章管理制度、合同台帐、统计及归档制度；3、施工合同的签订，监理工程师应做好以下管理工作：（1）检查签定施工合同是否具备了必需的条件；（2）检查订立的施工合同是否遵守了法律、法规；（3）检查订立合同的程序是否符合法律规定；（4）是否使用了《建设工程施工合同示范文本》。二、施工过程中合同管理方法：1、在施工过程中，监理工程师应按照合同，经常检查合同履行情况，发现违约预兆，应及时提醒当事人，防止发生违约责任；2、审查施工组织设计，进度计划，审查施工条件，批准工程开工，检查工程进度，进行进度控制。审查工程质量及完工情况，对工程量进行签认；3、质量控制是合同履行中的重要环节，监理工程师依据施工合同，参加设计交底、施工图会审、材料和工程质量的检查验收，签证认可。隐蔽工程和中间交工的验收，参加竣工验收，通过质量控制工作，保证业主对工程质量要求的实现；4、合同价款与支付是合同双方关心的核心问题，监理工程师对工程质量和工程量的确认（计量），工程变更的调价审核，保证了竣工决算的真实可靠；5、工程暂停及复工管理：监理工程师按施工合同签发工程暂停令。由于承包单位的原因引起的，监理就工期和费用和承包单位协商，待暂停原因消除，监理即签发工程复工报审表，继续施工；6、工程变更的监理工程师处理程序：（1）设计提出的工程变更，应编制设计变更文件。业主和承包单位提出的工程变更，总监组织专业监理工程师审查同意后，由业主转交设计单位编制设计变更文件；（2）经常了解工程实际情况，收集工程变更有关资料；（3）总监根据设计变更文件等资料，指定专业监理工程师对工程变更的费用和工期作出评估，并与业主和施工单位进行协调；（4）总监签发工程变更单；（5）监理根据工程变更单跟踪监理施工单位实施。7、工程延期及工程延误的管理：（1）施工单位提出工程延期要求符合施工合同规定，监理受理，总监与业主和施工单位协商；（2）当影响工期事件具有持续性时，总监签署工程临时延期审批表。当竣工时，施工单位提交最终的工期延期申请表，监理复查工程延期及临时延期情况，总监签署工程最终延期申请表；（3）工期延误的监理当施工单位未能按施工合同约定的工期竣工交付，造成工期延误时，监理按施工合同规定，施工单位应付款项中扣除误期损失赔偿费。三、竣工及结算阶段的合同管理方法:1、审查竣工资料、施工单位竣工自检记录和竣工验收报告，并签署审查意见；2、进行竣工预验收提交“单位工程质量评估报告”；3、参加竣工验收及时办理竣工验收文件；4、及时审查竣工结算。八、监理合同管理措施根据文件中的相关要求，结合本单位对现场的初步勘察结果及以往类似工程的成功经验，针对合同管理重点或难点，除运用一般性合同管理方案外，将采取以下的专项监理对策，以确保工程合同管理目标要求。一、项目施工管理技术投入1、项目施工管理技术投入是完成工程施工任务的人员和技术基础，对于施工难、组织协调难、技术含量高的工程尤为重要，是本工程好坏和成败的关键所在。因此本单位将依据招标、投标文件和施工合同，加强针对项目施工管理技术投入方面的合理管理，以确保完成本工程所需要的基本条件符合投标文件承诺要求。2、本单位将认真审查承包人进场的主要管理技术人员的名单、数量、资历、技术水准和业绩，以确保施工管理技术人员的能力、经验和水平符合本工程需要。3、本单位将认真审查项目施工管理技术投入的专业配置和岗位职责设置，检查承包人质量保证体系建立所需的管理技术投入的符合性，以促使其能够正常运行。4、对于不符合本工程要求所需人员和不服从为顺利完成本工程建设任务所确立的现场规章制度，以及玩忽职守的人员，本单位将依据《建设工程监理规范》的要求，及时通报业主，并建议承包人撤换。二、工程索赔1、针对本工程外部协调难度大的特点，为减小工程索赔对工程建设的不利影响，本单位将积极为业主做好有关外部协调方面所需的服务工作，并依据合同条件，提醒业主及时并完成那些对工程施工产生不利影