汪家寨洗煤厂环保事故应急预案

水矿集团公司汪家寨洗煤厂环境污染事故应急预案五月二十八日目录：1基本状况-------------------------------------------32环境污染隐患及其危害性对环境的影响-----------------63应急救援组织机构-----------------------------------74应急保障-------------------------------------------95、环保预案------------------------------------------106环境污染事故发生后应急环境监测、防护、抢险救援、污染控制及去除方法---------------------------------------------127、人员紧急疏散、撤离、救助--------------------------138预案分级响应条件-----------------------------------139事故应急救援关闭程序与恢复方法---------------------1410、应急教育、宣传、培训、演习计划-------------------151基本状况⑴单位状况：汪家寨洗煤厂位于六盘水市钟山区汪家寨镇艺奇村境内，距六盘水市中心城区18公里，地理坐标为：东经104°47′09″～104°47′42″，北纬26°42′00″～26°42′22″。汪家寨洗煤厂原名为汪家寨选煤厂，附属水城矿业集团有限责任公司，始建于1965年，1970年9月建成投产，服务于汪家寨煤矿和那罗寨煤矿，对两矿的原煤进行进行加工，原设计入洗原煤能力为150万吨/年的群矿型洗煤厂，重要工艺为跳汰主洗→煤泥浮选→尾煤压滤。随着矿井能力不停提高，1997年对洗煤厂进行了配套扩能改造，采用重介和浮选联合分选工艺，入洗能力为240万吨/年。对主洗系统进行技改，采用国内先进洗选设备三产品无压重介旋流器，重要工艺为三产品无压重介旋流器→煤泥浮选→尾煤压滤、干燥。对煤泥水系统进行扩能改造，加大尾煤设计解决能力，新建加压过滤系统和尾煤干燥系统。重要产品为炼焦精煤、优质洗混煤、普通洗混煤，销往广东、广西、湖南、江西等省份及省内，广泛用于冶金、化工、建材、电力等行业。在顾客中有良好的信誉，产品供不应求，有较好的市场前景。厂下设六个车间和四科一室，现有员工712人，汪家寨洗煤厂年工作日330天，每天实施三班制，每班8小时，每天生产16小时，洗煤厂生产技术科负责本单位环保监测管理，在其内设（兼）职专业人员（1人），负责日常监测和管理工作，建立本单位的环保危害因素监测档案，严格执行煤泥水管理。，我厂投资3.5千万元整治煤泥水系统，扩大了浓缩、浮选、压滤等重要环保设施的解决能力，达成了年入洗原煤300万吨煤泥水解决的能力；新建煤泥干燥系统（干燥煤泥45吨/小时）并投入使用，使我厂逐步走上清洁生产、节能环保之路。为确保生产系统“废水循环使用不外排”，集团公司及厂投入大量资金实施洗水平衡治理和清污水分离治理，其中洗水平衡治理工程9月15日前全部施工完毕，清污水分离工程12月20日前全部施工完毕，现全部投入正常使用，达成厂区内“废水循环使用不外排”⑵自然环境水源为三岔河水及地下水，所在区属长江流域乌江水系三岔河流域范畴。三岔河从汪家寨镇中心南部自西向东流过，生产工业用水重要取自厂区东南方的三岔河，自实现煤泥水全闭路循环后，工业补充用水重要来源为汪家寨煤矿净化水，取自三岔河只用于生活。三岔河属长江水系乌江上游的支流，所在区域三岔河虹桥断面水功效区划属Ⅳ类水功效区。所在区域小河沟水功效区划属=3\*ROMANIII类水功效区。区域常年气象条件为云贵高原季风气候，晴天少，雨天多。由于地势起伏大，气温受高层影响明显，年均气温13~14℃，地区小气候和垂直气候体现明显，夏无酷暑，冬无严寒，四季不分明，是境内气候的重要特性。常年主导风向以东南偏东风为主，占45%，而以西南风最小，但风速最大。地质条件：土壤重要为山地黄棕壤、黄壤、石灰土、冲积土。周边有部分农耕坡地，坡地多为旱地，山地植被多见草丛、灌丛，林木稀少，坡地中重要种植玉米、马铃薯、大豆，附近植被不发育，山上植被以灌丛草坡为主，分布有杉、松、柏树等针叶林和常绿落叶混交林，村寨中人工栽种有李、核桃、漆树、椿、滇杨等树木，该区野生动物稀少，仅有麻雀、画眉等鸟类常见。农家喂养有猪、鸡、狗、马、兔等，无受特殊保护的野生动植物。汪家寨镇居民均以燃煤作为生活燃料，向环境空气排放一定的污染物。在南面约1000m处有长江流域乌江水系支流三岔河自西向东流过，由于在上游有多家煤矿公司及洗煤厂，生产废水的排放，使三岔河的水质受到一定程度的污染，重要污染物为悬浮物。⑶社会环境汪家寨镇全镇共辖4个居委会和7个行政村，全镇总面积为75.6平方公里。全镇总人口53000余人，其中非农业人口为26000余人，占总人口的50.62%；农业人口为26000余人，占总人口的49．38%。城乡人口31000余人，城乡化水平达成58.3%。全镇人口自然增加率为13.7‰。全镇范畴内有中学、小学，学生人数4600人，教师178人。无受特殊保护的自然景观、人文景观、文物保护单位及野生动植物。(4)建立了优先污染物的快速监测办法7月，我厂被省政府、省专项行动小组列为贵州省环保专项行动省级挂牌督办单位，同时也先后收到黔府函[]51号、黔环专[]10号文,规定在12月31日前必须全方面实现“废水循环使用不外排”。根据集团公司的规定，研究制订了《洗水平衡、清污分离工程》实施方案，集团公司划拨资金210万元实施此项工程。购置并安装污染物的快速监测设备进行在线监测，完善废水、烟气监测系统。煤质运销车间负责对污水在线监测设备的监控管理，及时反馈现场状况，确保环保运行。2环境污染隐患及其危害性对环境的影响厂重要环境污染隐患为污水，悬浮物含量较高。现通过废水循环使用不外排工程实施并投入生产后，整个生产系统用水及解决卫生用水全改用优质循环水，生活水与生产水实现分离，实现了厂区无生产废水外排，整个系统清水用量大大减少，达成了“废水循环使用不外排”的目的，也改善了厂区工业环境和污染厂区外环境的现象，促使洗煤生产系统良性循环，符合国家清洁生产，节能减排的规定。生产废水通过自流水沟到循环沉淀池（容积为5400M3）沉淀，上层清水滤液全部经脱硫水泵提高返回到浓缩池重复运用，沉淀池中的废水为自然沉降。合理组织生产，以煤泥水系统能力安排洗选与检修工作，强化对入洗原料煤的操作，实现均衡生产，使煤泥水系统各环节达成量的均衡，充足发挥煤泥水系统各环节的设备效能。树立逐级环保管理意识，加强对煤泥水系统的管理，抓好各环节的工艺效果，实现煤泥水系统闭路循环。3应急救援组织机构（1）应急救援组织机构eq\o\ac(○,1)厂应急救援组织机构组

长:李定明

副组长:赖学梓、丁亚民、龙振军成

员:蔡振华、严凯、邓文兴、于洪勇、吴勇、陈善敏李奎、方军、杜凯eq\o\ac(○,2)各车间应急救援组织机构组长：车间主任副组长：支部书记生产副主任成员：各车间班组长、值段长和部门指定人员eq\o\ac(○,3.)工作原则：厂统一安排，部门分工协作，分单位管理、分级负责,科学决策、科学解决,局部服从整体，普通工作服从应急事故抢险救援工作。eq\o\ac(○,4)合用范畴：本应急预案合用于洗煤厂环境污染及环保安全事故等突发性灾害发生后或险情出现时的应急反映。eq\o\ac(○,5)应急队伍及救援物资准备：重要由各车间人员构成和物质筹集。当发生事故和出现紧急状态时，抢险队伍立刻赶赴现场，协助抢险救灾，排除险情。厂保卫部门做好现场和有关地点的安全保卫工作eq\o\ac(○,6)车间重要环保负责人及有关管理人员由应急救援组织组员根据实际状况进行安排，厂组织有关部门对事故进行评定，总结经验，提出防止方法。（2）、应急救援组织机构重要职责eq\o\ac(○,1)车间应急救援组织机构组长负责受理车间内环境污染事故报告，调查事故因素、污染源性质及发展过程，立刻作出应急处置方法反映；及时向厂调度室报告车间内重大环境污染事故及其解决状况；组织车间内重大环境污染事件的现场监察、监测及解决。eq\o\ac(○,2)车间应急救援组织机构副组长避免污染物“跑、冒、滴、漏”，组织预案的演习和实施。eq\o\ac(○,3.)厂应急救援组织机构检查督促污染物事故救援的各项准备工作，在事故状态下按照应急预案实施救援的方法监督贯彻，尽量减少环境污染程度。4应急保障eq\o\ac(○,1)当出现异常或发生突发坏境污染事件时当班值长应立刻进行解决并向生产主任报告，生产主任必须立刻拿出解决方案并调集人员解决并向车间主任或书记报告，若是环保设施出了故障应立刻协调检修副主任安排检修人员立刻解决，若无法解决时车间应立刻向厂有关部门报告。eq\o\ac(○,2)突发性环境污染事故负责人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立刻在0.1小时内向厂及集团公司报告，并立刻组织进行现场解决。

根据环境应急领导小组，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。根据突发性环境污染事故的状况告知有关部门，并立刻派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援组织统一指挥下，按照环境预案和处置规程，互相协同，亲密配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。果断、快速地实施控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。eq\o\ac(○,3)应急状态时，厂及集团公司组组织有关专家快速对事件信息进行分析、评定，提出应急处置方案和建议提出对应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范畴、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学根据；参加污染程度、危害范畴、事件等级的鉴定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护方法的决策提供技术根据；指导各应急分队进行应急解决与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的环境影响评定。发生环境事故要及时、主动向环境应急领导小组提供应急救援有关的资料。eq\o\ac(○,4)环境应急指挥协调的重要内容涉及：提出现场应急行动原则规定；协调实施应急增援行动；协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，拟定重点防护区域；根据现场监测成果，拟定被转移、疏散群众返回时间；及时向上级主管部门报告应急行动的进展状况。eq\o\ac(○,5)厂环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作，现场处置人员应根据环境事故的特点，配备对应的专业防护装备，采用安全防护方法，严格执行应急人员出入事发现场程序。eq\o\ac(○,6)现场应急救援负责人的安全防护工作，根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采用的安全防护方法；根据事发时本地的气象、地理环境、人员密集度等，拟定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场合。5、环保预案：（1）针对普通性事故：这类事故普通通过解决或变化操作能够立刻解决好。eq\o\ac(○,1)、充足运用4#水池以确保30米水的平衡；eq\o\ac(○,2)、提高带机效果、加强厢机操作管理，以最小投入确保煤泥的有效解决能力；eq\o\ac(○,3)、确保1#2#、6#、15#、20#池水位，杜绝水池跑水；eq\o\ac(○,4)、完善各回水转排泵的备用效能，加大材料配件投入以确保设备达成100%完好；eq\o\ac(○,5)、加强煤泥池日常管理，以充足发挥事故沉淀池功用；eq\o\ac(○,6)、严格执行“洗水平衡、清污水分离”工程系统管理规定，强化日常管理职责的贯彻；eq\o\ac(○,7)、采用有效方法加大煤泥、细灰外运量；eq\o\ac(○,8)对监测的布点检查监测成果做好统计，碰到紧急突发问题及时向集团公司环保部报告。（2）对长时间无法解决或解决比较困难，对周边环境造成的影响比较大，严重影响生产与生活的突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻以下原则：eq\o\ac(○,1)坚持以人为本，防止为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防备体系，主动防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防备和解决能力，尽量地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长久影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。eq\o\ac(○,2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受集团公司及环保部门的指导，使突发性环境污染事故应急系统针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实施分类管理，采用的方法与突发环境污染事故造成的危害范畴和社会影响降至最低。eq\o\ac(○,3)充足运用现有资源。主动做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。（3）成立组织指挥机构并明确对应的职责：值段长是现场生产和环保的首要负责人，负责对环保设备及设施运行的监控负责．生产副主任负责生产及环保设施运行的全方面管理工作，是环保事故现场的指挥者。机修段和电修段负责环保设施的维护和检修工作。检修副主任负责环保设施维护和检修的管理工作。车间主任和书记负责纵向环保工作的管理和横向部门间的协调协联系工作。生产技术科是环保工作的业务科室，负责车间环保工作的监督工作。对在生产过程中潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布状况进行了调查。针对污染物的特点提出了对应的应急方法。6环境污染事故发生后应急环境监测、防护、抢险救援、污染控制及去除方法（1）压滤机滤液回水泵由环保车间负责管理并纳入日常生产，解决卫生污水收集回水池由煤质运销车间负责管理维护。（2）洗煤、环保车间加强系统协调配合，合理使用喷水量和确保循环水浓度，加强对各水池的管理，确保适宜的水位，杜绝各水池跑水，及时抓捞煤泥沉淀池煤泥、及矸电水膜除尘沉淀池。（3）各车间加强对生活水外排系统的监控，若出现煤泥水进入生活水系统，对可能造成煤泥水外排的设备设施进行检修之前，要先采用环保方法。（4）加强对各类设备、设施进行管理，车间应建立健全环保管理统计。7、人员紧急疏散、撤离、救助根据车间状况及周边可运用防止、处置环境污染事故的环保、安全、消防、建设状况及时制订及应急方法，为确保应急处置工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对使用和信号作出规定。设备平时要专人维护、保管、检查，确保器材始终处在完好状态，确保能有效使用。对多个应急处置工具和报警事故信号，平时必须作出明确规定，规定要至于明显位置，每一位有关人员都要能纯熟掌握。符合下列条件之一的，应急预案可终止：事件现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能，事件现场的多个专业应急处置行动已无继续的必要；采用了必要的防护方法以保护公众免受再次危害，并使事件可能引发的中长久影响趋于合理且尽量低的水平。8预案分级响应条件按照突发事故严重性、紧急程度和可能涉及的范畴，对突发性环境污染事故的预警进行分级。启动有关应急预案，公布预警公示，转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置，指令各环境应急救援队伍进入应急状态，针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场合，终止可能造成危害扩大的行为和活动。建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联系畅通。调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。9事故应急救援关闭程序与恢复方法应急终止后的行动：突发性环境污染事故应急解决工作结束后，应组织有关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整治；组织各专业组对应急计