安全事故应急预案和事故处理

安全事故应急预案和事故处理（一）应急预案组织1、综合办公室负责建立以项目经理为组长的应急领导小组，做到分工明确，责任到人，备有能够满足应急准备要求的设备、设施和器材，并经常处于良好状态。2、综合办公室针对项目重大危险源制定应急预案并组织讨论，进行可能的模拟实验和演习，及时根据实验演习结果进行预案的改进工作。3、当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时，发现人员或生产管理部应迅速将次信息传递给综合办公室、副经理或项目经理，采取有效措施控制事态蔓延或扩大，立即组织有关人员赶赴现场进行处理。4、安全质量部负责保护好事故/事件现场，为事故/事件调查提供条件。5、项目部其它部门参与协助现场的指挥、救护，并调度通讯、车辆，协助事故处理工作。6、事故/事态发生后，责任部门要组织进行原因分析，制定纠正措施，并对纠正措施的落实效果进行监督验证。7、项目综合办公室设消防安全管理人员，并建立群众性义务消防组织，负责进行应急准备和响应知识的培训，加强业务学习和训练，增强自防自救能力。8、综合办公室在开工前制定出本工程的保卫方案和消防预案；应急准备和响应预案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故场所应配备的器材；事故发生时的应急对策、组织及信息传递。（二）应急救援小组建立以项目经理为组长，安全总监、项目副经理和技术负责人为副组长的应急救援小组：项目经理应急救援小组领导层现场急救组 事故调查组 紧急救援组 疏导警戒组应急救援任务伤员送医院前开展现场急救1 J调查事故原因、责任人相应事故报告开展救援项目经理应急救援小组领导层现场急救组 事故调查组 紧急救援组 疏导警戒组应急救援任务伤员送医院前开展现场急救1 J调查事故原因、责任人相应事故报告开展救援联系保安组维护现场安全应急组织机构图通讯联络组上报上级单位

并请求协助三）现场应急救援组织的职责与权限序号部门职责与权限1应急指挥部1） 研究制定、修订本项目应对建设工程事故的政策措施和指导意见；2） 负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作；3） 分析总结项目建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划；4） 负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理；5） 承办上级应急委员会交办的其他事项。2应急救援总指挥1） 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2） 指挥、协调应急反应行动；3） 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4） 直接监察应急操作人员行动；5） 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6） 协调后勤方面以支援应急反应组织；7） 应急反应组织的启动；8） 应急评估、确定升咼或降低应急警报级别；9） 通报外部机构，决定请求外部援助；10） 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3应急救援副总指挥1） 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2） 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3） 保持与事故现场副总指挥的直接联络；4） 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5） 组织本单位相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6） 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7） 根据各施工区域的实际条件，努力与周边有条件的企业为在

事故应急处理中共享资源、相互帮助，建立共冋应急救援网络和制定应急救援协议。4现场救援组1）抢救现场伤员； 2）抢救现场物资；3）组建现场消防队； 4）保证现场救援通道的畅通。5安全保卫组1） 负责事故现场的警戒；2） 阻止非抢险救援人员进入现场；3） 负责现场车辆疏通；4） 维持治安秩序；5） 负责保护抢险人员的人身安全。6医疗救援组1） 负责现场伤员救护；2） 记录伤员伤情；3） 协助120和上级部门对伤员的抢救。7善后处理组1） 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2） 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3） 与保险部门起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4） 慰问有关伤员及家属。8后勤保障组1） 协助制订项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检杳、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2） 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3） 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4） 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。9事故1）保护事故现场；

调查组2） 对现场的有关实物资料进行取样封存；3） 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4） 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。10危险源风险评估组1） 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2） 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3） 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据；4） 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5） 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。11技术组1） 根据工程施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2） 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（四）应急准备项目应急准备和响应措施针对潜在安全事故或紧急情况，保证在发生事故或紧急情况时,有相应程序来应对，以减少事故、紧急情况的影响，降低损失。应急救援装备、设备清单表

警戒线紧急情况下设置警戒区域，禁止人员进入灭火器材若干小型火情自救应急照明若4干紧急情况照明5信号发布器 信号发布6急救箱现场外伤急救警戒线紧急情况下设置警戒区域，禁止人员进入灭火器材若干小型火情自救应急照明若4干紧急情况照明5信号发布器 信号发布6急救箱现场外伤急救7 担架 用于受伤人员转移、运送（五）训练及演习项目部针对重大危险源可能导致的事故，定期进行全员模拟演习，其目的在于:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路;检验相关应急人员的应急能力，调整完善应急预案，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序、高效的实施。

现场管理及劳务人员等组建成立的义务消防队、工程抢险队，进场应接受应急知识培训在参加项目部组织的全员模拟演习之外，还应由项目安全环境管理部牵头进行额外的训练及演习，加强其灭火救灾及抢险的技能。（六）安全应急流程1、事故初期：（1）一旦发生事故，疏导警戒组组长组织人员在关键部位警戒，不许外人进入现场，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。（2）紧急抢险组组长立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点实施抢救。（3）救护组组长立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将伤员安全、迅速转运到就近的医院；随时反馈伤员的救护情况。（4）通讯联络组组长通知医院作好接受伤员准备；调动所有车辆（救护车、的士等）到工地门口等候。项目经理在第一时间向公司有关部门或领导汇报情况。2、事故中期：（1）项目经理根据伤亡及灾害的大小，决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。如公司决定无需求助社会援助机构，项目经理应继续指挥项目实施抢救，随时将现场进展情况反馈给公司相关领导；如果公司决定求助社会援助机构，项目经理应通知通讯联络组对外取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并请求援助。（2）通知疏导警戒组：保持道路畅通，作好迎接援助机构车辆的准备；将现场人员的心理动态及时反馈给项目经理，以便做出相应调整。（3）通知抢险组：如果灾情过大，抢救过程中可能出现二次人员伤亡，应积极组织人员安全撤离现场，等待救援；在灾区与安全区之间组织人员采取有效隔离措施，防止安全区变成灾害区，带来不必要的损失。3、事故后期：（1）事故控制后，项目经理通知抢险组：组织或配合事故调查组查明原因；组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。（2）根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人进行相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。（七）制定安全生产应急预案1、在施工中成立安全生产领导小组，由项目经理为组长，生产经理、项目总工为副组长，项目管理成员和各作业组长为成员。2、项目技术部在对各分部分项工程技术交底或施工作业指导书时要编制安全技术交底及应急预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。3、工程项目部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。4、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。5、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。6、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。7、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。8、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训举一反三地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。9、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。10、应急准备中应遵循的原则：设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。11、应急响应中必须遵循的原则：紧急事故发生后，发现人应立即报警。项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。12、重大事故报告及报警原则：工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。13、救援器材及设备：固定电话，移动电话，供指挥、联系、救援的用车，止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。（八）安全意外事故应急预案1、我司预先需要建立应急救援指挥部。建立紧急情况下的分工负责机制，明确责任人，相关人员必须保持通讯手段24小时保持通畅，并要求公司、项目部的相关人员随身持有应急救援各小组人员联络电话和方式。2、事故一旦发生时，由应急救援指挥部负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和政府、社会相关部门报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，坚持“三不放过”的原则，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。3、通讯联络组负责联络和车辆调度等事宜，同时与附近医院和救援机构联系，让他们作好接收伤员准备，经指挥长同意，对外上报事故情况。4、紧急抢险组迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。5、疏导警戒组负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。6、救护组负责对伤员进行临时有效救护，组织人员将伤员安全、迅速转运至附近医院，向医生正确反映伤员相关情况，并及时向指挥长汇报抢救情况。（九）消防事故应急预案1、成立义务消防队。严格按国家文件规定建立相应的消防防范设备。2、采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。3、每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。4、预先策划好消防事故应急预备方案：5、发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。6、消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。7、义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。8、由电工切断电源。9、义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。10、由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。（十）卫生防疫应急预案1、组织措施（1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、新冠等）作为工作任务。（2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。（3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。（4）加强队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。（5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。（6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m?。（7） 食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。（8） 现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。2、防疫应急预案（1）如该工地被卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。（2）成立疫情管理机构（3）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、监理单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，单位负责人负总责。（4）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、单位、监理单位和单位项目负责人组成，单位项目负责人总负责。（5）对疫情工地实行严格封闭管理（6）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。（7）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。（8）工地内采取严密的隔离措施：对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。（9）做好隔离区内疫情防治工作：配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。（10）做好后勤保障工作：保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。（十一）防汛、防火、防爆、防暑应急预案1、组织工作（1）成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和项目经理为组员的施工现场领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，同时明确各责任人。（2）领导小组对施工现场三防的工作全面负责，具体实施现场三防工作方案的条款，对各公司劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。（3）制定合理的符合现场实际情况的施工方案，并根据实际情况及时调整施工方案，随时准备处理可能出现的险情，并在第一时间及时上报，建立各级责任制，并监督严格执行。（4）根据现场实际情况，成立防汛、防火、防爆、防暑抢险队，每队建立三个梯队。要求项目部的所有单位均须指定专人参与。2、准备工作（1）现场防汛准备1）场地排水：施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化，以保证水流畅通，不积水，防止四邻地区水倒流进入场内。在基坑上沿基坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内，后浇带处及板上各预留洞用旧模板覆盖，后浇带两侧采用砌起两皮砖，防止雨水流入基坑。2）雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患。3）机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台，上部搭设防护棚，以防雨防潮。并应安装接地保护装置。（2）现场防火、防爆设施准备1） 沿建筑物（基坑）周边敷设直径DN150镀锌钢管作为环线水源，水管埋深800mm，与现场内自来水管网接口，接口点设置水表井。2） 在环线水源上引出作为消防栓给水点，现场周边地下式消防栓（设消防栓井），并配备消防箱（内设消防水带50M、消防枪一个），设明显标志牌，以满足现场周边消防要求。3） 消防用水由环线水管引到楼层内，并配备成套消防箱，设明显标志牌，以满足楼层现场的消防要求。4） 现场设置消防架4个（包括：8kg灭火器6个、消防水桶4个、铁锹2把、斧子1把）和大水桶1个（装满水）；办公区配备8kg灭火器8个；配电室配备2kg灭火器2个；仓库配备8kg灭火器4个。（3）防暑准备1） 考虑暑期施工天气较热，项目部本着以人为本的精神，在工人食堂大厅安装吊扇，确保工人有一个凉爽的就餐环境，每天由食堂熬大量的绿豆汤运到现场，并供应工人的饮水，杜绝工人直接饮用生水，以免影响身体健康。2） 宿舍实行单人单床。由于天气温度较高，要求工人必须保持房间内的通风。3） 项目部和单位必须配备防暑药品，并且合理安排工人错开工作，合理安排作业时间，严禁工人疲劳作业。（十二）劳资纠纷事件应急流程及措施本工程劳资纠纷可能来源于对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕等时期，为杜绝此类事件发生，作为有经验的我司会随时关注支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，我司将尽快督促付清工人工资，同时敦促所有自查劳资状况，对个别恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程1、预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要