合同范本之建筑施工合同保证金

建筑施工合同确保金【篇一：建设工程合同确保金(事例)】建设工程合同确保金导读：1篇一：合同履约确保金；2篇二：工程确保金案例；3篇三：施工质量确保金实施合同书篇一：合同履约确保金【合同履约确保金】有关工程施工合同履约确保金的法律性质及结算《招投标法》6条规定?招标文献规定中标人提交履约确保金的，中标人应当提交。?该法没有明确如何缴纳、缴纳原则、方式及如何结算;3月8日正式施行的七部委《工程建设项目施工招标投标方法》第62条规定?招标人规定中标人提交履约确保金或其它形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。?该文献同样没有明确履约确保金的前述内容。因此，鉴于法律规定的诸多不明，履约确保金在实践中，由于理解不同，使得施工单位市场竞争中弱势的状况下，出现多缴而又无法返还的不利局面。同样，由于没有法律对履约确保金作出明确的定性，同样也使建设单位在施工单位资不抵债、破产或被其债权人诉讼等时，履约确保金面临被其它债权人主张规定分享或法院执行的尴尬。履约确保金因此出现上述问题，与法律规范不完善、施工公司与建设单位对其内容商定不明、建筑市场秩序尚待进一步健全等因素息息有关。本文就从现在法律的规定出发，对履约确保金进行法律探析，并对该内容的立法提出建议，以期对施工合同的双方及履约确保金的此后立法有所裨益。在中国现阶段实践中，建设工程施工合同中的履约确保金商定绝大多数是支付金钱为体现形式，鲜有银行保函、有价证券等方式。因此，本文以现金为体现形式的履约确保金为叙述对象一、工程施工合同履约确保金的法律性质工程施工合同履约确保金系指为确保工程施工合同的推行，经建设单位规定并由双方商定的，由施工单位向建设单位缴纳一定金额并特定化的确保金，在施工单位履约过程中，出现商定的违约赔偿责任时，建设单位有权以该保证金优先受偿。显然，履约确保金制度的目的，是用以督促、担保工程承揽契约之贯彻竣工，以及违约之责任之归属，便于快速厘清责任，将损害降至最低，使工程顺利进行[②]。(一)我国现有法律对工程施工合同履约确保金的规定《招标投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它合同。招标文献规定中标人提交履约确保金的，中标人应当提交。该条是从工程签约一开始，为了避免恶性竞争，为使公平有序的进行，投标人的诚信履约，而规定投标人提交的履约确保金。该法第六十条规定：中标人不推行与招标人订立的合同的，履约确保金不予退还，给招标人造成的损失超出履约确保金数额的，还应当对超出部分予以赔偿;没有提交履约确保金的，应当对招标人的损失承当赔偿责任。《工程建设项目施工招标投标方法》第六十二条规定“招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它合同。招标文献规定中标人提交履约确保金或者其它形式履约担保的，中标人应当提交;回绝提交的，视为放弃中标项目。招标人规定中标人提供履约确保金或其它形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。”最高人民法院《有关合用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第八十五条：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、确保金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不推行债务时，债权人能够以该金钱优先受偿。该条与否为履约确保金的商定，与履约确保金在理论上的争论是有关的，鉴于本文作者的观点，应为一种确保。因此，上述建设工程施工合同履约确保金规定，应与担保法及司法解释相结合。(二)履约确保金法律性质由于我国法律和规章中，对履约确保金的法律性质并没有明确规定，因此，在理论界对其性质争议颇多争议，重要有违商定金、违约金、金钱质等三种，兹分析检讨以下：违商定金说：持该观点的人重要是基于其一，履约确保金有担保的功效，而履约确保金在担保法及司法解释中又没有明确的规定，因此，将其套用为定金;其二，工程施工合同中也有条款商定：在建设单位未完全履约时，应双倍返还履约确保金的条款。根据担保法司法解释第一百一十八条之规定：当事人交付留置金、担保金、确保金、订约金、押金或者订金等，但没有商定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。因此，履约确保金除非在合同中明确商定定金性质，否则，不能合用定金规则，而有商定的，鉴于建设工程施工合同中的履约确保金有单向性质，其功效含有确保一方当事人合同利益的唯一性，则不能认为合同存在履约确保金。因此，该说在逻辑上存在问题。违约金说：该说重要认为是履约确保金是对施工单位违约时，对损害赔偿总额的预定。这一说法是以偏盖全，其一，违约金只是履约确保金实现担保功效时的体现;其二，履约确保金是根据合同商定，即有交付履约确保金的义务，其目的是“担保”及促使施工单位推行合同，是作为交付履约确保金的当事人的损害赔偿的担保，与违约金是债务不推行损害债务发生后始得请求，并不相似;其三，若施工单位的违约行为造成建设单位的损失超出履约确保金的金额的，建设单位在没收履约确保金后，完全能够规定其另行赔偿其它损失。本文主张履约确保金是金钱质的一种，是担保，重要理由是：从履约确保金的目的出发，是为了促使施工单位完全履约，就必须确保该履约确保金含有排他性。若不含有排他性，在施工单位的其它债务纠纷时，任由其它债权人分派或由法院强制执行扣划，则会使其目的完全丧失。“对履约确保金条款的商定不同，所产生的法律后果完全不同”、“履约确保金并不简朴的固定属于法定的债的担保方式(《担保法》规定有确保、抵押、质押、留置和定金五种形式)中的某一种，其性质和效力无法整洁划一的定论。”，该些观点无视履约确保金的法律目的，也不利于理论上的探讨，应当予以摒弃。[③](三)履约确保金的种类在实践中，有的施工合同会笼统的商定就是履约确保金，而普通状况下，当事人会依确保的内容不同，而对其数额进行分割，具体涉及质量确保金、工期确保金与安全确保金等。而按施工合同的不同阶段，可分为在招投标阶段的投标确保金、施工合同订立后的履约确保金及质量保修阶段的质量确保金。二、工程施工合同履约确保金的交纳工程施工合同履约确保金的交纳重要涉及交纳方式、数额及接受，鉴于现在法律对此并明确，而该内容对当事人双方至关重大，确有探讨的必要。首先履约确保金既然属于金钱质的一种，固然含有实践性之法律特点，即不交付就不生效。建设单位往往中标书中会载明，投标单位应按招标书规定交纳投标确保金，在符合中标的状况下，将投标确保金转为履约确保金，因此，只要施工单位参加了招投标，就实际事先交纳了履约确保金。在实践而言，不存在投标单位不实际交付履约确保金的可能性，由于若不根据中标书订立施工合同并交付履约确保金，中标单位就是违反招投标规定，会被没收中标确保金。那种认为建设单位直接将中标确保金变更为履约确保金是侵犯了施工单位的利益的说法是没有任何事实根据的。固然，履约确保金既能够承包商自己提交;也能够第三方提交(但需得到招标人的承认)，但由此产生了与第三方的法律关系。履约确保金的数额，我国法律没有任何规定，台湾行政院暨所属各机关营缮工程招标注意事项第十七条规定：厂商得标订约时，应提供履约确保金，以不低于决标价百分之十为原则。但没有上限，明显与施工单位不利。鉴于履约确保金是为支付违约金所作的担保，因此，参考违约金原则比较合理。根据《最高人民法院有关合用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》第二十九条之规定：当事人商定的违约金超出造成损失的百分之三十的，普通能够认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。结合实际，履约确保金商定在合同总标的的10%-30%为合理区间，具体可由双方当事人协商拟定。同样，如果履约确保金扣减或没收过高或过低的，也能够酌情调节，《深圳市中级人民法院有关建设工程合同若干问题的指导意见》中，对履约确保金是这样规定的：“建设工程合同商定履约确保金、质量确保金在工程质量不符合商定或未按期竣工时罚没，但实际损失少，确保金数额大，承包人认为全部罚没过高的，应当按照公平合理原则并参考合同法第一百一十四条有关调节过高违约金的规定解决。”。履约确保金应交付给建设单位，转移占有，且应设立履约确保金帐户，不得与其它混淆，也不得私自挪用。这重要是基于履约确保金金钱质的特性。在合同推行过程中，出现扣除的情形，必须由双方订立书面履约确保金扣减合同或由建设方向施工方书面告知扣除理由、数额与时间。这样操作的好处在于：能够避免在第三方对该履约确保金主张权利时，厘清其性质与数额，以维护双方当事人的正当权益。三、工程施工合同履约确保金的结算工程施工合同履约确保金的结算涉及了履约确保金的返还、抵扣或没收等，是对履约确保金的最后处置。双方当事人往往在此会产生较大的争议，是施工单位最心有余悸的事项，是建设单位最想运用的筹码。因此很有必要法律对此进行明确规定，双方当事人也要在合同条款中予以细化。(一)返还按台湾工程投标须知第七条第三款规定：履约确保金经验收合格后，一次无息返还。台湾学者及法院判例认为，系争工程尾款须俟正式验收合格并获得排放许可证后结付，履约确保金经验收合格后返还，乃系以该事实之发生为债务之清偿期。在履约确保金的返还时间上，结合我国实践，认为：【篇二：合同确保金的有关法规及工程施工重要参数】建筑工程对合同确保金的法规3月8日，七部委《工程建设项目施工招投标方法》第六十二条规定：招标人规定中标人提交合同履约金或其它形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。一.工程概况1.工程规模：2.工程投资：3.施工周期：4.建设原则：与否采用原则化工地施工。二.技术指标1.结算原则：与否采用有关建筑结算清单结算；2.取费等级：与否采用国家一、二级公司取费原则；3.施工条件：三通一平与否满足正常施工规定；4.施工等级：与否按照国家施工规范的规定施工。三.经济指标1.资金来源：与否规定工程前期资金垫付；2.付款规定：工程预付款的时间及规定；3.结算根据：按照有关结算清单的进行计算；4.规费原则：与否按照有关清单的5.其它费用：不可预见费。建筑工程重要施工规定参数平方米；万元；(日历天/月)；100%计取；【篇三：分包工程确保金合同】中建四局六公司`总承包下属参建劳务或专业分包工程确保金合同甲方：中建四局第六建筑工程有限公司乙方：根据国家和贵州省本地有关法规，参考中建四局建四字[]65号文献规定，为加强建筑施工现场管理，规范施工行为，各工程总承包单位下属参建劳务或专业分包实施工程确保金制度，经双方和谐协商，达成以下合同：一、缴纳工程确保金的范畴中建四局六公司`总承包工程下属全部参建劳务或专业分包队伍。参考上表，乙方所承包工程符合上表第条的缴纳原则，乙方需一次性缴纳工程确保金金额为（大写）元，（小写）元。三、工程确保金包含内容及有关比例工程确保金包含签约确保金、履约确保金、农民工工资发放确保金，各单项确保金的所占全部工程确保金比例分别为：5%、45%、50%。四、工程确保金缴纳规定原则上规定各参建劳务和专业分包单位工程确保金在合同签定前三天内缴纳到位，未缴纳工程确保金不得签定合同，参建单位不得进入现场施工。规定各有关单位以现金或支票形式一次性将工程确保金缴纳至甲方财务部。特殊情形下经公司同意后能够按以下方式缴纳：1、签约确保金规定在合同签定前三天内缴纳。2、履约确保金规定在工程进场施工后三十天内缴纳。3、农民工工资金发放确保金规定在工程进场施工后六十天内缴纳。如乙方进场施工后未在上述期限内按规定缴纳有关工程确保金，甲方财务部门有权力按照本合同或合同有关原则缴纳金额直接从乙方的应付工程款中扣除对应金额，甲方扣除部分金额视同乙方缴纳的工程确保金，乙方对此无异议。五、确保金监管对于乙方缴纳的工程确保金，甲方实施专款专用、专户存取的管理方法，甲方需严格管理，严禁借用其它名录挪用确保金。六、确保金的使用当出现下列状况之一时，甲方根据有关管理规定下发“扣款/罚款告知单”，如乙方在限定时限内不能整治或达成甲方规定，甲方有权力按合同第三条所列各类型确保金比例全部扣除或部分扣除，并开出《扣/罚确保金告知》，有关确保金一经扣除后不再返还，具体使用规定以下：1、扣除签约确保金情形：1.1乙方在甲方发出中标告知书后3个工作日内无端不在商定时按《中标告知书》所确认的内容订立分包合同的，甲方有权力扣除乙方全部签约确保金。1.2乙方未按期签约，视同乙方违约，甲方扣除乙方签约确保金额后3个工作日内，乙方仍然未能订立分包合同的，甲方能够撤销中标告知书，重新引进其它分包队伍，乙方承当对应违约责任。2、扣除履约确保金情形：2.1乙方按期签约后，由于乙方本身所提交备案资料不能在政府有关部门备案或不符合公司管理规定的，视同乙方违约，甲方有权扣除乙方全部履约确保金。2.2乙方签定合同进场施工，在获知有关备案资料不符合规定后，在30个工作日内仍不能进行纠正且直接对工程施工造成影响的，视同乙方违约，乙方需无条件退场，甲方有权没收乙方全部履约确保金并暂扣农民工工资确保金，同时甲方选调其它分包队伍进场，乙方应予以服从，甲方暂扣的农民工工资确保金经公司同意后，可用于乙方退场有关事宜，退场费用局限性部分由乙方自行筹集解决，乙方还需承当有关合同违约责任。2.3乙方进场施工后，由于劳动力或乙方管理方面因素，工程进度无法满足甲方规定，有关重要节点（基础出正负零、主体封顶、外架拆除、工程竣工）进度对比总进度计划延迟超出15天，经甲方多次计划约谈仍无明确明显改善时，甲方有权力对每个节点延迟在合同处分基础上再处以10万元的经济处分，有关罚款甲方直接从乙方缴纳的履约确保金中扣除，乙方如最后总工期出现延迟，还需按合同承当有关违约责任。2.4乙方现场施工工程质量需满足公司“工程质量管理细则”及本地有关管理规定，乙方在每道工序大面积施工前需请甲方项目部进行样板施工确认，如乙方未能执行样板确认制度，乙方每少确认一种样板，甲方对乙方每次处以10000元的罚款；如乙方在施工过程中工程质量违反“工程质量管理细则”有关条款，甲方有权按“工程质量管理细则”中有关罚款规定开出“扣款/罚款告知单”进行处分，有关罚款甲方直接从乙方缴纳的履约确保金中扣除。2.5乙方现场安全文明施工规定需满足公司“工程安全文明施工管理细则”及本地有关管理规定，乙方需与全部进场施工人员签定务工合同，并将务工人员名单在工人进场三天内统计上报至甲方安全部，施工过程中，乙方需对所负责区域内文明施工负责，对所负责区域内外架、临边防护、施工操作安全负责，如乙方在施工过程中工程违反“工程安全文明施工管理细则”有关条款，甲方有权按“工程安全文明施工管理细则”中有关罚款规定开出“扣款/罚款告知单”进行处分，有关罚款甲方直接从乙方缴纳的履约确保金中扣除。2.6乙方在施工过程中如果出现现场打架斗殴、农民工纠纷等现象，并触及媒体影响甲方名誉的，除按照合同条款有关条款执行外，甲方视状况严重程度每