重大节日应急预案

节假日突发事件应急预案编制人：审批：20xx-x-xx1总则目的为确保重大节日期间现场及生活区人员、物资的安全，使项目生产得以安全、顺利的进行，特编制此预案。1.2编制根据《安全生产应急救援预案》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》1.3 合用范畴本预案合用于项目办公区、工地现场、施工人员生活区的应急处置工作。2合用时间“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等法定节假日3应急准备3.1组织机构和职责项目部成立重大节假日应急救援小组：组长：张xx副组长：黄x毛xx组员：陈x张xx何xx贾xx3.2规章制度要制订办公室区域、食堂、宿舍、厕所及施工环境、生活环境的公共卫生制度并严格贯彻、以防止突发公共卫生事件。现场、生活区项目部、分包单位及留有值班人员。现场、生活区要制订消防、保卫责任制度。3.3响应分级3.3.1Ⅰ级响应（特别重大、集团公司级）1）项目部、生活区发生集体食物中毒、火灾，出现3例以上死亡案例；2）发生重大流行疾病，如H1N1，发病人数以及疫情涉及范畴达成省级以上卫生行政部门拟定的重大突发公共卫生事件原则；3）发生重大火灾事故，造成直接经济损失20万元以上4）发生群体性不明因素疾病，扩散到集工程项目部、生活区；5）发生重大盗窃，人身伤害事件3.3.2 Ⅱ级响应（重大、公司级）1）发生集体性食物中毒，一次中毒人数20人以上，或出现1～2例死亡病例；2）发生重大火灾事故，造成直接经济损失10万元以上。20万元下列4）发现群体性不明因素疾病；5）发生重大盗窃，人身伤害事件3.3.3Ⅲ级响应（较大、项目部级）1）发生集体食物中毒，一次中毒人数20人下列，无死亡病例；2）发生火灾事故，造成10万元下列直接经济损失，无人员伤亡。3）经县级以上卫生行政部门认定的其它普通突发公共卫生事件。4）发生盗窃事件，未造成人身伤害事件4应急响应4.1 信息报告应急小构组员联系方式：组长：张xx136xxxxxxxx副组长：黄xx139xxxxxxxx毛xx138xxxxxxxx根据节假日突发事件的发生、发展、处置等，每一起事件都要做初次报告、进程报告与结案报告，初次报告要快，进程报告要新，结案报告要全4.1.1 责任报告单位和责任报告人责任报告单位：各公司、各工程项目部责任报告人：各公司、各工程项目部负责人4.1.2 报告时限及程序1）初次报告各公司、各工程项目部发生火灾、食物中毒、盗窃、重大传染性疾病事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向集团公司应急办公室、本地卫生行政部门进行初次报告。2）进程报告a.较大节假日突发事件处置过程中，工程项目部应随时将事件发展变化状况报告公司应急办公室。b.重大和特别重大突发性事件处置过程中，各公司应每天将事件发展变化状况报告集团公司应急办公室、本地卫生行政部门。集团公司向国家疾病防止控制中心及国家应急救援指挥中心报告。3）结案报告事件结束后，各公司应将事件解决成果报告给集团公司应急办公室、本地卫生行政部门。4.1.3 报告内容1）初次报告必须报告的信息涉及：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽量报告的信息涉及：事件初步性质、范畴、严重程度、可能因素、已采用的方法、及可能发展趋势等。2）进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的因素或可能因素、已经或准备采用的整治方法。在进展报告中既要报告新发生的状况，同时对初次报告的状况进行补充和修正。3）结案报告在事件解决结束后10个工作日内上报。涉及事件的基本状况、事件产生的因素、应急处置的过程（涉及各阶段采用的重要方法及其功效）、处置过程中存在的问题及整治状况、责任追究状况，并提出此后对类似事件的防备和处置建议等。4.2 信息公布事故解决结束后，应根据事件严重程度向上级或媒体公布信息，及防止类似事件发生的方法。4.3 响应与处置4.3.1 响应原则按照“统一领导，分级管理”的原则，在本地政府统一布署下，根据响应级别做出应急处置。应急处置要采用边调查、边解决、边急救、边核算的方式，以有效方法控制事态发展。各级组织接到事件报告或通报后，要及时布署和贯彻防止控制方法，避免事件扩散、漫延。4.3.2 应急方法1）Ⅲ级响应（较大）应急方法较大突发性事件发生后，发现者应立刻将有关状况报告项目部现场领导，现场领导应视情节严重程度快速将有关状况报告给公司应急办公室。公司应急办公室、现场项目部负责人接到报告后，必须派员立刻赶赴事发现场，组织实施下列应急方法：A）食物中毒事件1、事故出现立刻向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此重复直到吐出物为清亮液体为止。3、对可疑食物严禁再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而避免毒物的吸取并保护胃粘膜。5、用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。6、项目部指挥部接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶到现场，理解和掌握疫情，开展急救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检查。7、现场安全员应对中毒事故进行因素分析，制订对应的纠正防止方法，认真填写事故报告，并上报公司及有关上级机关。应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及多个惯用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。通迅联系医院急救中心120火警119匪警110注意事项1、事故发生时应组织人员进行全力急救，视状况拨打120急救电话和立刻告知有关负责人。2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。5、重症中毒者要禁食8-12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。B）火灾事故1、火灾事故出现后，第一目击者要看清周边环境，不要盲目扑救，观察与否有发生爆炸或爆燃可能，火灾无法控制时，要及时拨打119请消防队扑救。2、确认无爆炸、爆燃可能后，如发现有受害人员，应立刻组织营救受害人员，组织撤离或者采用其它方法保护危害区域内的其别人员。急救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是减少伤亡率、减少事故损失的核心。由于重大事故发生忽然、扩散快速、涉及范畴广、危害大，应及时教育和组织职工采用多个方法进行本身防护，必要时快速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应主动组织职工开展自救和互救工作。

3、快速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，避免事故的继续扩展，才干及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

4、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，快速采用封闭、隔离、洗消、检测等方法，避免对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。C）重大流行性传染疾病1、发现重大流行性传染疾病，如H1N1、禽流感、非碘等重大流行性疾病，要及时告知政府卫生部门，并对患者采用隔离方法，以避免病情范畴扩大。2、要及时告知病人家眷，通报状况，做好思想工作，稳定其情绪。3、对患病人员住宿、工作环境，进行全方面消毒解决，对于经常接触病人的人员也要做好监控。D）现场防盗应急预案1）节假日值班期间，发现可疑人员要及时与项目值班人员联系，发现有偷盗行径的，不要盲目制止，要视情形而定，必要时拨打110报警2）发现现场有失窃现象后，要及时与项目负责人联系，报明失窃材料名称、数量，以及发现时间，并保护好现场，方便公安机关展开侦破工作。2）Ⅱ级响应（重大）应急方法除按照Ⅲ级响应（较大）突发性事件的应急反映规定，组织实施应急方法以外，还应按照本地政府和公司领导统一布署，贯彻其它对应的应急方法。3）Ⅰ级响应（特别重大）级别应急方法除按照Ⅱ级响应（重大）突发性事件的应急反映规定，组织实施对应的应急方法外，应在本地政府的统一指挥下，认真推行职责，贯彻有关控制方法；信息报告人每天应按照规定向本地政府和卫生行政部门报告突发事件的信息。对现场发生的Ⅰ级响应（特别重大）突发事件，集团公司要指派有关人员到现场配合本地政府进行应急处置。5善后解决节假日突发性事件应急处置完毕后，工作重点应立刻转向善后解决，争取在最短时间内恢复公司总部办公区域、各公司、各工程项目部正常工作和生活秩序。5.1调查及评定按不同响应级别，集团公司、各公司和各工程项目部会同有关部门，按照“四不放过”的原则，成立事故调查组、事故解决组，认真总结分析应急解决经验教训，分析事故原5.2责任追究根据调查成果，将对造成突发事件发生的有关负责人和责任单位，依法追究责任；对于玩忽职守，疏于管理，造成安全事故者，集团公司和所属公司应视情节轻重，给有关负责人以对应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。5.4整治对突发事件反映出的有关问题，存在的安全隐患，按有关部门提出的建议进行整治。加强经常性的宣传教育，避免类似事件再次发生。根据事故解决的实际，修订“突发事件应急预案”。6 恢复尽快恢复正常工作秩序。对因传染病流行而致临时停止使用的办公场合、施工区域、现