湖州市第三人民医院

PAGE第PAGE湖州市第三人民医院保洁运送服务项目公开招标文件招标文件编号：HZGZ2021-017财政审批编号：HZCG[2021]512号采购人：湖州市第三人民医院集中采购机构：湖州市政府采购中心（盖章）日期：2021年5月日目录招标公告 3第一章投标人须知 7前附表 7一、总则 8二、招标文件的说明 8三、投标文件的编制 10四、投标文件的提交 13五、开标程序 13六、评标 14七、投标无效的情形 17八、合同的授予 18九、质疑 20第二章招标需求 21第三章合同主要条款 60第四章投标文件的格式附件 68第五章评标办法及标准 86湖州市第三人民医院保洁运送服务项目招标公告项目概况湖州市第三人民医院保洁运送服务项目的潜在投标人应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（/）或者湖州市公共资源交易信息网（/hzfront/）下载获取招标文件，并于2021年5月日9:00（北京时间）前在政采云平台上传递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZGZ2021-017财政审批编号：HZCG[2021]512号项目名称：湖州市第三人民医院保洁运送服务项目预算金额：1684万合同履行期限：合同签订后三年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：公告发布时间至投标截止时间方式：网上在线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（/）或者湖州市公共资源交易信息网（/hzfront/）下载。投标保证金：不缴纳售价：免工本费四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式截止（开标）时间：2021年5月日9:00（北京时间）方式：政采云平台提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件,投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。5、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。EMS接收人：张女士电话寄地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼238室。6、供应商按照规定方式获取招标文件的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。“规定方式获取招标文件”是指：供应商按本项目招标公告要求向集中采购机构申请获取招标文件通过后下载招标文件。7、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2021年5月日下午17:00前以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8、采购项目需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见招标文件。9、为有效破解当前中中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话“政采贷”联系电话18698580797）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：湖州市第三人民医院地址：湖州市联系人：沈女士质疑函接收人：沈女士联系方式真采购代理机构信息名称：湖州市政府采购中心地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼质疑函接收人：张女士联系方式真箱：zfcgfzx@3、项目联系方式项目联系人：费先生电话同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处

联系人：何先生监督投诉电话一章投标人须知前附表序号项目内容与要求1项目名称2编号3招标内容4项目交货及安装地点由采购人指定5合同履行期限合同签订后三年6投标保证金不缴纳7投标答疑截止时间2021年5月日下午17:008是否允许转包与分包转包：否分包：否9是否现场踏勘否10是否提供演示否11是否提供样品否12投标形式政采云平台提交电子投标文件13开标时间（投标截止时间）2021年5月日9:0014开标地点湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼，详见2楼休息区公告栏15投标有效期120日历天16服务期限详见招标文件17履约保证金详见招标文件18评标办法及标准综合评分法，评分标准详见招标文件第五章19本招标文件的解释权属湖州市政府采购中心、一、总则1.适用范围：本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（如法律、法规、规章及省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。2、定义(1)、“集中采购机构”系指组织本项目采购的湖州市政府采购中心。(2)、“投标人”系指提交投标文件的单位。(3)、“采购人”系指委托集中采购机构采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。3.采购预算：1684万采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实。4.采购方式：公开招标5.投标人的资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第六条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。6.投标费用投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，集中采购机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件的说明7.招标文件的组成7.1招标文件包括以下内容第一章投标人须知第二章招标项目内容、数量、规格和技术要求第三章合同主要条款第四章投标文件格式第五章评标办法及标准7.2集中采购机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人、集中采购机构和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.招标文件答疑投标人对招标文件有异议的，应当在招标公告中规定的时间以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，采购人和集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。逾期提出集中采购机构将不予受理。9.招标文件的澄清、修改9.1在投标截止时间前，采购人和集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。9.2采购人和集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件及投标人与采购人和集中采购机构就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的，需同时提供中文译文。10.2除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。11.投标文件的形式与效力11.1供应商应准备电子投标文件，按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本项目招标文件要求提交；11.2投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败的，启用备份投标文件；启用成功的投标文件作为评标依据。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12.电子投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。电子投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。电子投标文件由资格部分、商务部分、技术部分和价格部分组成（电子投标文件中所盖公章均采用CA签章）。12.1资格部分包括下列内容：12.1.1投标声明书(格式见附件1，含重大违法记录声明)；12.1.2信用承诺书(原件、格式见附件16)；12.1.3提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或由集中采购机构核实的查询结果为准）。12.1.4提供法定代表人授权委托书(原件、格式见附件3)、授权代理人有效身份证明（复印件）以及授权代理人个人社保缴纳证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；12.1.5提供有效的《营业执照》复印件并加盖投标人公章；如为事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖投标人公章；12.1.6提供有效的依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）；12.1.7提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；12.1.8联合投标协议书、联合投标授权委托书（若需要）;12.1.9中小企业声明函（如面向中小企业采购需提供，格式见附件15）。请将以上资格部分全部上传政采云平台做资格审查，采购人或评标委员会仅根据上传的资格部分文件材料进行资格审查。12.2商务部分主要包括下列内容：12.2.1评分索引表（格式见附件4，主要用于评委对应评分内容，包括商务部分、技术部分）12.2.2企业荣誉与业绩（见附件5、附件6）；12.2.3商务条款偏离表（格式见附件7）；12.2.4企业证书（复印件，如有）;12.2.5政策分相关证明资料（如有）；12.2.6投标人认为要说明的其他内容；12.3技术部分主要包括下列内容：12.3.1拟投入本项目人员配备表(格式见附件8)；12.3.2拟投入本项目的设备、工具配置表(格式见附件9)；12.3.3信息化管理、优惠措施及抗风险能力等（格式自拟）；12.3.4本项目服务方案（格式自拟）；12.3.5对本项目服务的范围、内容和标准的响应（格式见附件10）；12.3.6投标人服务网点（格式自拟）；12.3.7服务规范偏离表(格式见附件10)；12.3.8技术资料、彩本（页）等（如有，格式自拟）；12.3.9投标方认为需要的其他文件资料。12.4价格部分主要包括下列内容：12.4.1开标一览表（报价表）（格式见附件12）;12.4.2投标项目报价明细表（格式见附件13）;12.4.3中小企业声明函（若有，格式见附件14）；12.4.5残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件15）12.4.6属于监狱企业的证明文件（若有）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标项目报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部分、商务部分及技术部分中不得出现项目价格部分内容，否则将作无效标处理。13.投标报价13.1采购人和集中采购机构不接受备选方案。13.2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。13.3开标一览表（报价表）上的价格应包括服务价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。13.4投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。13.5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。14.投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第15项（120日历天）所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，采购人和集中采购机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15.投标保证金本项目不向投标人收取投标保证金。16.投标文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。投标人须按资格部分、商务部分、技术部分和价格部分编制投标文件，资格部分、商务部分和技术部分的投标文件不得体现价格部分内容。投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。四、投标文件的提交17.投标文件的提交及提交截止时间17.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。17.2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准；18.迟交的投标文件投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。19.投标文件的撤回在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人不得撤回其投标。五、开标程序20.开标程序20.1集中采购机构和采购人将于本须知《前附表》第13、14项规定的时间和地点举行开标会；20.2开标会由集中采购机构和采购人共同主持；20.3本项目采用政采云电子招投标开标程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。如投标人在开标开始后30分钟内解密失败，投标无效。说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。六、评标21.评标委员会与评标评标委员会由集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。22.评标过程的保密22.1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人、集中采购机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评审中需要投标人对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。24.投标文件的评定24.1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格文件逐项进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查由采购人负责。24.2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。25.投标文件报价前后不一致的修正投标文件报价出现前后不一致的，除本招标文件另有规定外，按照下列规定修正：25.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；25.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.投标文件的评审、比较和否决 26.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。26.2在评审过程中,评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。26.3在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。26.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。26.5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的，评标委员会有权对其做出不利的判定。26.6评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。27.废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：27.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.3因重大变故，采购任务取消的;27.4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。28.定标28.1集中采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人应在收到评标报告后五个工作日内依法确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期未复视为同意。28.2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。28.3在发布公告的同时，采购人和集中采购机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。28.4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、投标无效的情形29.投标文件有下列情况之一者,投标文件将被视为无效：29.1资格审查没有通过的（指投标文件中下列情形：1.未提供投标声明书的；2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3.未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明的；4.未提供依法缴纳税收证明和社会保障资金证明的；5.联合体投标未提供联合体协议和联合体投标授权委托书的；6.未提供招标公告中投标人特定条件要求的其他资质复印件的；）；29.2电子投标文件在规定时间内解密失败的；29.3未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；29.4投标文件中资格部分、商务部分、技术部分中出现价格部分内容的；29.5投标人在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；29.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；29.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，采购人不能接受的；29.8投标文件载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的；29.9投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；29.10投标服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；29.11投标服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；29.12投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）；29.13提供不真实资料的；29.14投标服务的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的；29.15未满足招标文件中打“★”条款的；29.16不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的；29.17二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；29.18评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能在评标现场合理的时间内证明其报价合理性的；29.19投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；29.20投标人被视为串通投标的；29.21投标产品为进口产品且未经批准的；29.22评标委员会按照规定对投标文件的计算错误进行修正后的报价，投标人不予确认的；29.23招标需求中要求提供的产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人未提供认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图的；29.24法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。八、合同的授予30.授予合同的依据30.1采购人和集中采购机构签发的中标通知书；30.2招标文件、招标文件的修改及补充文件；30.3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；30.4《中华人民共和国合同法》的规定。31.签署合同的要求31.1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；31.2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；31.3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；31.4采31.5自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本分别送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。32.中标通知书32.1确定中标供应商后，采购人和集中采购机构将发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。32.2中标通知书为双方签订合同的依据；32.3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。33.履约保证金中标供应商在领取中标通知书的同时，应按本须知前附表第15项的规定，向采购人提交履约保证金；34.合同签订34.1采购人与中标供应商将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同。34.2采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；34.3中标供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人废除授标，给采购人造成损失的还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.4中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目违法转让（转包）给他人；34.5如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定，则可取消其中标资格。35.“绿贷通”、“政采贷”为有效破解当前中中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话“政采贷”联系电话18698580797）。九、质疑36.质疑36.1供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。36.2对招标文件第二章招标需求的质疑由采购人接收并负责答复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。36.3供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。36.4质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，采购人或集中采购机构将不予接受。以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采购人或集中采购机构。36.5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网->资料下载->采购资料下载”栏目下载），否则采购人或集中采购机构有权要求质疑人修改正后重新提出。PAGE第21页，共92页第二章招标需求一、采购项目概况湖州市第三人民医院开放床位900张，是三级甲等精神专科医院。本次招标范围为医疗综合楼（1号楼含门、急诊、医技科室、病区、ICU、手术室、行政办公及其他辅助科室等）、精神科病房楼（2号楼含康复科、感统训练中心、儿少心理科、封闭精神科、开放精神科、老年精神科）、后勤楼（3号楼含职工宿舍、食堂）、后勤服务配套用房、道路、绿化带、广场、停车场、各建筑物屋顶平台、地下室等所有医院区域内的物业保洁、配送带检、病区配餐服务以及全院医疗废物的管理及生活垃圾的清运。采购服务期限：本项目服务期限为3年（2021年—2023年），合同周期为一年，合同期满后，如中标人在合同期内服务标准均达到招标人要求且无重大投诉事件发生，将合同延期至下一年；如中标人在合同期内服务标准未达到招标人要求或有重大不良事件发生，招标人有权终止合同。采购预算：每年约561万元，三年总共1684万元。二、管理服务范围及要求（一）本次招标范围：湖州市第三人民医院2021-2023年度医院保洁、运送带检综合服务、病区配餐等服务采购项目，本项目服务人数不低于117人（含），做六休一。（二）人员编制：总岗位数117名，包括管理人员、日夜班保洁、日夜运送带检、医疗废物和生活垃圾分类收集、病区配餐服务等所有物业人员。人员具体工种视实际情况落实(投标保洁物业公司要充分考虑保洁人员、管理人员值休、轮休、法定节假日、休息日、事假等的岗位顶班机动人员的配备，机动人员的费用已包含在本次招标预算内)。人力费用/总人数=单人费用。新科室开出，合同外需要增加保洁人员，双方协商解决，一般按本次招标的保洁和运送单人平均费用进行结算，并签订补充协议。家政服务人员配置表序号科室名称安排人员小计备注1病区（18个）18×2=3636包括主楼16F睡眠中心和示教室的保洁（由17病区保洁人员兼管）2手术室22根据手术量合理排班，医院不承担加班费用。3ICU66其中2人保洁服务，4人ICU护工服务（护工月薪不低于4500元）。4康复科、感统训练中心11包括MECT治疗室、康复科大厅（含一病区过道）、书吧（含书籍整理）5消毒供应中心22除保洁外，清洗器械、按护士长安排协助科室做辅助工作；6门急诊、行政（1~4层）1313门急诊、门诊隔离区、特检科、药房（含病区药房）、放射科、体检中心、行政和物理治疗中心的各诊室、检查间以及办公室、公共区域保洁等。协助消毒供应中心物资下送病区。7运送带检综合服务中心（兼夜间带检、运送、保洁服务，24小时响应）2323医院全部病区住院患者日夜带检、急诊患者带检（按急诊需要），病区出院患者带药、标本、药品和库房物资的运送、血站取血、外院和疾控中心外送标本及其他临时性运送安排，负责预约带检系统的调度。8专项卫生服务1010地面、内部玻璃、面砖类墙面、不锈钢面、电梯、天花板日常清洗，其中外立面窗（包括幕墙玻璃）和外墙花岗岩一年一次清洗等。协助大件物资搬运。9室外环境33道路和绿地内清扫、垃圾桶清理、垃圾分拣、室外标识标牌清洗。10生活垃圾22负责全院室内公共区域垃圾分类巡检和分类收集转运。11医疗垃圾22兼收发病区化验单。12检验科、实验室（包括门诊化验）11保洁、器械清洗及科主任安排的其他任务。13洗衣组被服收发55承担全院的织物收发、缝补和地下室清洗房抹布、拖把的清洗和消毒。14地下室、主楼五层、八层、学术报告厅、消控中心区域11包括院内其他室内零星场所15后勤楼22后勤楼公共区域（含退空宿舍内部卫生清理[包括观风12-13F宿舍]）、食堂职工和陪客餐厅、食堂泔水收集清理。16机动22含针对1人岗位休息顶班、大件物资搬运。17管理人员66经理1内勤1领班4。负责医院报刊分发。18合计117117人备注：（1）以上设置为最低人员配备数，投标保洁物业公司必须以满足招标方的工作要求和标准为基准。供应商可根据项目测量情况自行核定各岗位的服务人数，但需符合采购人拟定的人力资源方案优先，而且特殊科室不得低于采购人规定人数。护工服务仅限ICU，其他病区护工（陪护）服务不列入本次招标。（2）采购人有权根据门诊及住院病人情况调整并核定每一阶段的实际用工人数，并支付实际产生的费用，人数及费用均不超过投标文件总额范围。（3）本次招标服务为24小时保洁和运送服务，所有服务区域时间为每天工作时间为8小时，相关区域为24小时服务全年无休，运送中心为365*24小时上班制，中标单位每天晚上至少必须安排足够的人员满足各项夜间服务，敬请认真调研，中标后采购人不再另外支付费用。（4）因疫情因素等公共卫生事件带来不可预知的特殊医疗废物收集转运、相关特殊区域的保洁消毒等带来的特殊工作不可追加任何费用。三、具体保洁服务范围1.医疗综合楼（1号楼）裙楼科室区域分布地下室停车库/电梯厅/公共通道/人防机房1F门诊大厅、门诊诊室、挂号收费、门诊药房、输液大厅、门诊化验、急诊（含急诊诊室）、留观病房、一站式服务中心、肠道门诊、发热门诊、精神科门诊、电梯厅、公共通道、卫生间、内庭院等。2F内科门诊（含诊室）、心身科门诊（含诊室）、特检科（含检查间、办公室）、病区药房、电梯厅、公共通道、卫生间等。3F外科、妇科门诊、眼科、五官科、临床心理科、病理科区域的全部功能房间、电梯厅、公共通道、卫生间、院史陈列室等。4F行政区域、院领导办公室、职能科室办公室、体检中心、康复科、会议室、电梯厅、公共通道道、卫生间等。主楼科室分布地下室公共通道、电梯厅、停车场。1F放射科、住院大厅、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。2F消毒供应中心、病区药房、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。3F检验科、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。4F综合档案室、康复中心、院史陈列室、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。5F公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。6FICU、家属等候区、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。7F手术室、家属等候区、公共通道、电梯厅、开水间、卫生间等。8F公共通道、电梯厅、卫生间等。9F外科10F预留（内部定期通风，每月保洁一次）。11F预留（内部定期通风，每月保洁一次）。12F老年内科13F老年内科14F神经内科15F风湿免疫科16F睡眠中心、示教室17F心身科18F心身科19F心身科20F学术报告厅2.精神科病房楼（2号楼）精神科病房楼科室区域分布1F（东区）开放精神科。1F（西区）康复科、感统训练中心2F（东区）老年精神科2F（西区）封闭精神科（男）3F（东区）老年精神科3F（西区）封闭精神科（女）4F（东区）老年精神科4F（西区）封闭精神科（男）5F（东区）儿少心理科5F（西区）封闭精神科（女）3.后勤楼(3号楼)后勤楼科室区域分布1F公共通道、电梯厅、食堂、餐厅、公共卫生间等。2F公共通道、卫生间、淋浴间、电梯厅等。3F公共通道、卫生间、淋浴间、电梯厅等。所有地面、墙面、玻璃、电梯、天花板必须落实相关人员做好专项保洁：其中地面需要定期抛光、喷磨、刷洗、打蜡。采用进口材料，提供详细的PVC、实木地板及其他地面、墙面、玻璃、天花板的保养方式、程序、各程序使用养护剂品牌。四、服务标准（一）总体标准1.本次服务以下列标准和规范为标准。如有标准和规范都会被修订，服务单位应达到下列标准和规范最新版本的要求。（1）达到国家文明城市、卫生城市对医院卫生保洁工作的考核标准；（2）省文明医院、绿色医院对医院卫生保洁工作的考核标准；（3）达到三甲精神病专科医院的卫生标准；（4）达到湖州市卫生健康委员会的有关卫生标准的规定；（5）生活垃圾、医疗废弃物处理管理服务质量符合环保及院感、垃圾分类的要求。（6）日常保洁操作规范及作业规范符合标准。（7）达到湖州市第三人民医院卫生考核评分满意度达到85%以上。（二）户外清洁卫生标准1.所有路面、通道、公共区域24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。2.花园、花坛内无杂物，室外休息区保持洁净。3.垃圾箱内外保持清洁，及时处理。4.每季一次大检查。5.应完成的其余工作。（三）公共场所、大厅保洁卫生标准1.大理石地面清洁光亮无尘土污迹。2.休息处的候诊椅清洁、无迹。3.休息处的沙发、茶几保持干净，垃圾及时处理。4.建筑物室内外玻璃保持光洁、明亮。5.地面无烟蒂，保持整洁。6.大门、门把手上无手印、尘、迹。7.公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。8.走廊天花板、石材墙面、铝塑板墙面定期清洁，楼梯扶手及不锈钢定期保养、清洁。9.电梯间天花板、不锈钢墙面清洁光亮，不锈钢门和电梯轿厢每周上油一次。10.总服务台饰面清洁光亮无尘迹。11.公共场所、走廊、过道无堆放杂物，墙面无蜘蛛网、鞋印、牛皮癣等污迹。12.每季一次大检查。13.垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。14.应完成的其余工作。（四）医用地胶板、地面石材维护、保养1.院区内所有医用地胶板每半年打蜡1次，特殊情况按实际需要执行。2.再次打蜡前，须将陈蜡去除后，方可重新打蜡。3.病房、门诊等公共区域的地胶板（包括护士办公室和治疗室）需定期清洗、抛光，保持清洁、光亮、有质感。4.室内石材地面须定期清洗和养护。5.平时地胶板上的顽固污垢，应对其擦拭去除。6.地胶板打蜡的品牌须环保，无刺激性气味，选用3M、庄臣或同档次及以上品牌。7.工作时应放置警告牌，有安全措施，确保工作时各类人员的安全。8.应完成的其余工作。9.地胶板、石材维护的机器设备必须满足实际工作需求，低噪音。（五）各楼层清洁卫生标准1.走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污。2.安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、灯罩无灰尘。3.烟道通风口经常擦抹无积灰。4.污洗间、开水间保持干净无积水。5.不锈钢水池等保持光亮，每周上油一次。6.示教室保持整洁干净，随时可用。7.公共设施、消防设施外表面保持整洁无尘。8.保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室等各种台面、地面、家具表面、冰箱表面及椅子洁净无尘（桌面医疗文书严禁丢弃）。9.保持病区宣传栏、门、玻璃窗内洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。10.各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗内必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。11.分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。12.每季一次大检查。13.应完成的其余工作。14.各会议室定期清洁，会后及时清理。（六）病房清洁卫生标准1、病房要求：1)保持病房安静、整洁、舒适、安全。2)病房内墙面、桌面，床档、输液架及设备带清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。3)出院病人床单位终末消毒，必须在病人出院后30分钟内完成。4)病室窗帘、围帘：拆、挂符合标准。5)电视机表面无积灰。6)病房的冰箱，里外须随时保持干净。7)热水瓶外干净无污迹。8)沙发、茶几、电话机表面干净无污迹。9)橱柜表面无积灰，抽屉表面干净无污迹。10)垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。11)墙面、空调风口表面无积灰。12)病房四角无蛛网尘埃。13)玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。14)地胶板防止烟蒂、硬物损伤。15)每季一次大检查。16)进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避免发出大的响声，轻拿轻放。17)病房内的平车、轮椅，保持干净，每周一次清洁、上油。18)应完成的其余工作。2、卫生间要求（包括公共卫生间）：1)镜子明亮，无积尘、水迹及污渍。2)天花板无积灰、蜘蛛网。3)灯箱装饰板表面无积灰。4)坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。5)洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。6)墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。7)沐浴房玻璃门干净，无污迹。8)毛巾架光亮无水迹。9)地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。10)厕所地面无积水，便池内（含小便器）大小便及时冲净，无尿碱或污垢。11)抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。12)垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。13)每季一次大检查。14)病房卫生间是病人和家属倾倒污物的地方，是主要污染源，所以保洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理。保洁工具和材料必须专项专用。（七）行政办公室要求1.保持安静、整洁、舒适、安全。2.墙面、桌面、无尘。3.窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。4.橱柜外无积灰，抽屉外干净无污迹。5.垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。6.墙面、风口无积灰。7.四角无蛛网尘埃。8.玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。9.地胶板防止烟蒂点、硬物损伤。10.每季一次大检查。11.其他临时交办的任务。12.日常保洁不得影响工作，如果遇到开会等情况，不得打搅或擅自进行保洁作业。13.不得翻阅资料，整理物品后应及时归位。14.应完成的其余工作。（八）环境保洁具体工作要求：区域序号工作内容频次门诊1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日1次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日2次7卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、饮水机外部、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、窗框擦拭每周1次11玻璃每月1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养按保洁服务要求18窗帘拆换（污染时随时拆换）半年1次19平车上布类整理、更换，床上用品拆换随时20巡视保洁、消毒毛巾随时21卫生间盘香的更换根据需要22门帘拆洗视季节需要23擦手纸放置随时区域序号工作内容频次急诊室观察室输液室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日1次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处、柜清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机清洗每周1次10门、门框、窗框、低处玻璃擦拭每周1次11高处玻璃每月1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养按保洁服务要求18巡视保洁、消毒毛巾随时19平车上布类整理、更换，病人床单位终末消毒随时20卫生间盘香的更换根据需要21门帘视季节需要22擦手纸放置随时区域序号工作内容频次手术室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次3区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日2次4区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭每日1次5区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭每日2次6卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日2次7区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次8拖鞋清洗随时10术后整理、清洁、消毒随时11消防栓、消防器擦拭、开水机、空气消毒机、空调过滤网清洗每周1次12门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭每周1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每月2次15吸引瓶、管彻底清洗、消毒每周1次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次17灯具、通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养按保洁服务要求19巡视保洁、消毒小手巾随时20平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换随时21库房的打扫每月1次22窗帘拆换每2月1次23各类推车轮子上油、去污，保证正常运行每周1次24根据手术室特殊安排区域序号工作内容频次行政办公区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、窗框、玻璃每周1次11低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次12非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次13高处标牌、壁挂物擦拭每周1次14高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次15灯具、通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次16地面机洗、打蜡、晶面处理或保养按保洁服务要求17巡视保洁、毛巾清洗、晾晒随时18卫生间喷香灌的更换根据需要19擦手纸放置随时区域序号工作内容频次住院病区1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭每日2次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9床单位终末消毒随时10消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次11门、门框、窗框、玻璃每周1次12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每周1次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养按保洁服务要求18巡视保洁、小手巾清洗、晾晒随时19平车上布类整理、更换随时（九）特殊区域相关要求1.供应室特殊保洁要求区域序号工作内容频次公共区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘每日2次3区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭每日2次4卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次5区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次6消防栓、消防器擦拭、清洗每周1次7玻璃每周1次8非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次9高处标牌、壁挂物擦拭每周1次10高处（含天花板、高处墙面、梁等）除尘每月1次11通风口、排气扇等高处设备擦洗每月1次12*地面清洗（夏天每周一次）移动式高压水枪冲洗每月1次13巡逻保洁随时（1）污染区地砖每周彻底清洁一次。（2）清洁区和无菌区地胶板，要有专业人员每年清洗保养一次。（3）层流设备的进风口与回风口过滤网，要有专业人员用专用工具携手拆装和清洗，进风口半年一次，回风口每月一次。（4）工人年龄不得大于55岁。（5）拖把均用脱卸式，每天掉换、消毒。2.手术室特殊保洁要求（1）地面保养：每周六或周日使用清洗机进行清洗并吸干、打腊，进行保养。平时地面清洁需用可脱卸式拖把，每天进行消毒更换。（2）墙壁：每月底进行彻底清洁。每天及时擦净墙壁上的污迹和血迹。每月底使用吸尘器吸净净化回风网上的灰尘及天花板进风口。（3）人员要求：1．保洁工人员必须固定，避免经常更换。2．上岗前进行培训体检，经保卫科审核，保质保量，减少风险。3．公司管理员每天检查工作质量，及时反馈。4．医院根据工作质量考核，再换相应等级分别发放劳务费。5．保洁工人要求：年龄45——55岁左右，体力能适应，反应灵活，能上夜班。6.按要求服从科室工作安排，不得随便请假。7.保洁工人正确自我防护，减少资源浪费。8.拖把均用脱卸式，每天掉换、消毒。3.ICU室特殊保洁要求人员要求：（1）保洁工人员必须固定，避免经常更换。（2）要求年龄45——55岁左右，语言沟通无障碍，能吃苦耐劳。（3）上岗前进行培训，考核合格后方可上岗。（4）服从科室工作安排，不得随便请假。4.发热门诊和隔离区按照院感和疫情防控需求，做好相关保洁、消毒和运送工作。（十）运送服务主要工作内容:1、标本类收送住院病人医学标本、临床用血（晚上）、送空血袋到检验科。2、送病人类送住院病人(重症需医护人员陪同)做B超、内镜、心脑电图、放射、肺功能、肌电图等医院所有检查；接送做手术的病人；会诊病人；护送急诊病人检查、入院等。3、文书类送大病历到病案室、会诊单、床边检查报告单、送文件资料/审批报告等。4、医疗及后勤物资类院内的各类医疗设备、医疗卫生材料、包布及各类清洗器械取送；设备借用、报修和送修；物品借用；收送棉织品、后勤库房物资运送、床椅柜等其他后勤各类物资搬运和运送，并交接核对。5、药品类大输液取送、包装拆封、上架；中西药品取送、上架；病区病人出院带药送病区、药库药品运送药房、晚上急诊室取药、领外用药。6、其它类生活、医疗垃圾收集、分类、运送；到相关的卫生行政管理部门取血、送标本、送报卡等；会场布置搬运；院内各类废旧物品搬运；分发报刊；其它未列入属于院内后勤服务运送的事务。7、运送医疗垃圾使用污梯，绝对禁止使用客梯，运送人员做好防护措施。（十一）医疗运送服务的要求1、设立24小时中央运送调度中心。投标方需提供智能中央运送系统解决方案，以提高医院运送效率。对运送中心的工作数量、工作时间、工作区域进行分析，根据数据分析结果调整工作岗位及工作安排，确保即时、循环、驻守、调动、常规运送人员最大工作效率。并对数据进行汇总统计，按月将汇总情况、存在问题、解决方案等交医院监管部门。2、血液专职运送人员应具有血液质量管理部门颁发的培训合格证书。3、员工应具备一定的文化程度；4、配备现代化的通讯工具和调度设备（手机或对讲机）；所有运送人员必须配有医院虚拟网电话，电话费医院不予承担。(运送人员必须配备手机终端APP。上岗员工培训率100%，培训资料可查。)5、服务必须满足医疗服务规范要求；6、病房、门急诊等医疗和生活垃圾等要实行分类包装，及时清运，做到日产日清；医疗垃圾要及时下收，减少污染，并专人、专车、专桶、规定路线、封闭运送，对医疗废物的称重要规范到位，对其来源、数量、重量、种类、去向做好登记和交接。7、医院提供的运送工具，中标人应合理调配并负责管理和保养、维护。8、当日运送任务完成后必须及时收回轮椅、平车等运送工具，避免滞留于现场。（十二）运行系统操作软件运送服务方案要求实行运送的精细化管理、运行软硬件系统相结合，改变目前依赖人工调度、粗放式管理的现状。（1）工作界面1、连接HIS，接受病患的预约检查任务，不通过护士站派发任务，直接信息传输到工人定制PAD上，优化并缩减派单流程，减轻护士工作压力；2、即时任务通过输入床号直接关联病患姓名、住院号等关键信息，点击检查标签和目的地即完成派单；3、实时追溯任务的进展，任务与工人的一一对应性，出发与到达信息；4、解决电话占线，打不进调度中心，需求得不到及时反馈的难题；5、基于数据化的运送模式，提供全过程监控式服务，提升服务的可控性，提升服务质量。（2）工人端定制PDA工作界面1、任务实时接收，任务内容、出发地和目的地清晰明确，完成任务实时反馈；2、运送病患、标本均须通过扫码，提高运送的及时可追溯，确保任务的安全性；3、优先执行紧急程度高的任务，体现优先级；4、无需专门收集预约单据，集中精力保障医院运送任务；5、绩效考核，实时排名，激励工人的运送积极性；（3）调度中心工作界面1、中央调度、应用互联网技术实现工人状态全程监控及工单派送2、使调度员工从疲于应付高峰期的各种任务，转变为主动监控任务的异常情况，有针对性的介入调度，提高运送调度的中枢作用；3、每月定期生成一份完整供医院领导决策的数据报表。各科室、全院运送任务同比增长/需求排名情况：分析各科室与工人的配比合理性。各科室、运送中心有效率评估：分析运送哪个环节可提升效率，进行逐步提升。全院周/月均丰谷量分布情况：分析不同时间段的医院饱和度情况，为后勤保障提供决策依据。分析员工人均有效运送时间、任务量情况：评估后勤工人工作质量。(4)运送系统技术功能1、具有打通院内HIS及其他相关系统接口的功能，实现运送任务自动生成；2、能实现显示员工工作状态和位置的功能，便于现场调度；3、结合任务信息、员工工作状态、历史任务执行情况综合分析，实现更精准的智能派单，同时开放分时段抢单功能；4、结合工人的工单完成情况、实现工人绩效按单计价、提升整体工作效率；(5)运送模式1、标本任务：护士将标本打包后生成打包码；运送系统同步生成急诊标本运送任务；系统根据任务信息、院内工人状态和派单算法，自动将任务派发至最合适的工人；工人前往护士站扫标本打包码取标本；工人将标本送至对应检查科室；2、病员任务：护士在HIS系统中为病人预约检查项目；运送系统同步生成病员运送项目；系统根据任务信息、院内工人状态和派单算法，中央调度将任务派发至最合适的工人；工人在任务时间前往出发科室扫病人腕带确认带人；工人将病员运送至相应检查科室；（十三）ICU护工服务（1）协助护理做好晨间护理、协助护士扫床铺床。（2）协助生活不能自理病人的生活护理（如病人进食、起床活动、递送便器等）。（3）协助护士做好盐水拆包装上架。（4）为行动困难的病人打饭。（5）负责清理大、小便。（6）做好病人餐前洗手（擦手）工作（一人一巾），用后按规定消毒。（7）做好病人入院前的准备工作和出院后床单位的整理等工作。（8）配合护士长做好科内被服类物品的清点、保管工作，保证仓库整洁。（9）服从护理管理，并根据护理要求完成相应工作。（10）协助做好科室保洁工作。（十四）院感要求1.环境清洁是医院感染预防与控制的基础，在医院感染预防与控制中有非常重要的作用。环境清洁服务机构应根据医院诊疗服务特点和环境污染的风险等级，按照WS/T512-2016《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》执行，建立健全质量管理文件、程序性文件和作业指导书。开展清洁与消毒质量审核，并将结果及时报告至院方。2.应对所有环境清洁服务人员开展上岗培训和定期培训。培训内容应包括医院感染预防的基本知识与基本技能。3.清洁与消毒原则（1）应遵循先清洁再消毒的原则，采取湿式卫生的清洁方式。（2）根据风险等级和清洁等级要求制定标准化操作规程，内容应包括清洁与消毒的工作流程、作业时间和频率、使用的清洁剂与消毒剂名称、配制浓度、作用时间以及更换频率等。（3）应根据环境表面和污染程度选择适宜的清洁剂。（4）有明确病原体污染的环境表面，应根据病原体抗力选择有效的消毒剂，消毒剂的选择参考WS/T367执行。消毒产品的使用按照其使用说明书执行。（5）清洁病房或诊疗区域时，应有序进行，由上而下，由里到外，由轻度污染到重度污染；有多名患者共同居住的病房，应遵循清洁单元化操作。（6）实施清洁与消毒时应做好个人防护，不同区域环境清洁人员个人防护应符合附录B的规定。工作结束时应做好手卫生与人员卫生处理，手卫生应执行WS/T313-2019的要求。（7）清洁工具应分区使用，实行颜色标记。（8）宜使用微细纤维材料的擦拭布巾和地巾。（9）对精密仪器设备表面进行清洁与消毒时，应参考仪器设备说明书，关注清洁剂与消毒剂的兼容性，选择适合的清洁与消毒产品。（10）环境表面不宜采用高水平消毒剂进行日常消毒。（11）不应将使用后或污染的擦拭布巾或地巾重复浸泡至清洁用水、使用中清洁剂和消毒剂内。4.日常清洁与消毒（1）低度风险区域（行政管理部门、图书馆、会议室、病案室等）：湿式卫生，1-2次/天，要求达到区域内环境干净、干燥、无尘、无污垢、无碎屑、无异味等（2）中度风险区域（普通住院病房、门诊科室、功能检查室等）：湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁，2次/天，要求达到区域内环境干净、干燥、无尘、无污垢、无碎屑、无异味等，区域内环境表面菌落总数≤10CFU/cm2，或自然菌减少1个对数值以上。（3）高度风险区域（手术室、重症监护病区等）：湿式卫生，可采用清洁剂辅助清洁，高频接触的环境表面（床栏、床边桌、呼叫按钮、监护仪、微泵、床帘、门把手、计算机等）实施消毒（含氯消毒剂500mg/L＞10min），3次/天，要求达到区域内环境干净、干燥、无尘、无污垢、无碎屑、无异味等，区域内环境表面菌落总数符合GB15982要求。注1：各类风险区域的环境表面一旦发生患者体液、血液、排泄物、分泌物等污染时应立即实施污点清洁与消毒。注2：凡开展侵入性操作、吸痰等高度危险诊疗活动结束后，应立即实施环境清洁与消毒。注3：在明确病原体污染时，可参考WS/T367提供的方法进行消毒。5.清洁工具复用处理要求（1）按医院规模设立清洁工具复用处理的房间，房间应具备相应的处理设施和储存条件，并保持环境干燥、通风换气。（2）清洁工具的数量、复用处理设施应满足医院的需要，要求达到每一房间一块地巾。（3）清洁工具使用后应及时清洁与消毒，干燥保存，其复用处理方式选择机械清洗、热力消毒、机械干燥、装箱备用的处理流程（由中标单位负责配备工业用洗衣机（带板换热交换功能）和烘干机、其他相关设备）。热力消毒要求A0值达到600及以上，相当于80℃持续时间10min，90℃持续时间lmin,或93℃持续时间30s。（十五）应急措施1.有消防突发事件的应急预案；2.有冬季雨雪冰冻天气的应急预案；3.有院内其他突发事件的应急预案；（十六）对人员的要求1．项目管理人员要求身体健康，具有良好的沟通能力和协调能力，年龄在50周岁以下，高中以上文化程度；2．项目经理在三甲医院服务三年以上的工作经历；3．服务人员要求身体健康。4．作风正派，热爱集体，服从组织纪律，服从工作安排，遵守医院的纪律和制度；5．五官端正，身体健康，持有区级医院体检合格证明；6．具有居民身份证或有效证明；（十七）综合要求1.负责制定保洁服务工作计划，并组织实施；排除会对人身、物业产生的安全隐患；2.公司定期对不同岗位员工进行不同专业培训及素质培训，培训资料附图片及文字上交后勤管理科。3.白天有专职管理员处理服务范围内的公共性事务，受理用户的咨询和投诉；夜间每天安排管理人员值班，处理急迫性事务；虚拟网电话24小时开通。4.管理规章制度健全，服务质量标准完善，管理档案资料齐全；5.医疗废物管理制度及措施健全；6.实行24小时保洁服务。7.各公共保洁区域必须挂牌。明确告知保洁责任人、电话及项目负责人的电话。8.公开服务标准、公开监督电话；9.应用计算机系统对档案、管理服务进行管理；10.员工着装规范，佩带服务证，持证上岗；11.每月公司进行一次保洁服务满意率调查，促进服务工作的改进和提高。五、物业管理方案的内容要求（一）管理要求（1）拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等。（2）各项后勤支持管理服务具体方案设计。包括：环境保洁、运送等管理。（3）提供详细的PVC、实木地板、花岗岩、地砖及其他墙地面的保养方式、程序、各程序使用养护剂品牌。（4）管理人员的配置、培训和发展计划（包括培训计划、方式、目标等）（5）管理质量、管理建议和考核计划（二）专用工具、耗材及管理专用工具、保洁工具及耗材由中标人提供及保管，并由中标人承担折旧、备品、备件及维修材料、维修服务费等一切费用。1.要求中标人对医院的项目管理配置专用的洗地机、吸水机、抛光机、打蜡机、真空吸尘机、地坪地毯吹干机、多功能保洁车、榨水器、电脑、打印机、指纹考勤机、对讲机等；室外环境配备高压水枪。所有参与投标的设备必须在领取中标通知书后半个月内送到采购单位验收，采购单位认可后方可签订协议，否则将取消中标资格，到时发生的一切损失由中标方承担，采购方一概不负责。2.保洁用的生活垃圾袋和消毒剂由院方提供，中标人提供其他清洁剂、洗涤剂、地面保护材料和其他辅助保洁用品，并符合医院院感科及环保的要求，并且要求提供优质的产品。3.所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。（三）作业设备要求本项目要求配置相关的作业设备，投标设备品牌应满足招标文件推荐品牌的要求，供应商提供的设备要求数量及品牌的市场价格不应低于推荐品牌的档次要求；如供应商中标后未提供承诺数量及品牌的的作业设备，采购人有权扣除供应商全额履约保证金外，并有权按照供应商承诺提供作业设备的市场价格进行全额追偿。相关设备清单见下表序号设备名称数量主要作用适用区域推荐品牌1小型手推自走式洗地机洗地最大效率≥2000m2/h刷子洗地宽度≥0.5m吸水宽度≥0.75m3台(其中一台供食堂专用)主要用于公共区域的清洗吸干，也用于狭窄区域做清洁吸干坦能力奇哈高或相应技术性能产品2吸尘吸水机吸力(瓦)≥350真空度(千帕)≥20容量(升)≥75双过滤系统，无需更换过虑器1台主要用于地面漏水，洗地等污水的清理医院主楼公区，大厅，卫生间等3加重型单擦机（含水箱、百洁垫带动盘、翻新盘、洗地刷、地毯刷，）重量（加配重块）≥65千克转速≥150转/分底盘直径≥17英寸1台主要用于硬地面刷洗、也可用于大理石石材晶面、翻新工艺处理医院主楼户外或户内重污渍区域的刷洗。4高速抛光机转速(转/分)≥1500底盘直径(寸)≥20净重(千克)≥391台主要用于硬地面，地板等打蜡后抛光医院主楼，大厅内硬地面，地板等打蜡后抛光。5干风机最小风量（立方/小时）≥3000，最大风量（立方/小时）≥40001台厕所等潮湿区域的风干主要应用于潮湿区域的风干6移动智能设备运送中心工人使用若干7计算机中央运送调度中心3台中央运送调度中心8大屏显示器≥50英寸1台中央运送调度中心9工业洗衣机全自动30KG洗脱一体机，带蒸汽热力交换器1台洁具清洗中心10烘干机全自动50KG电加热烘干机1台洁具清洗中心11自动洗衣机8KG家用全自动洗衣机（自助洗衣）3台自助洗衣房12烘干机6KG家用衣服烘干机（自助烘干）1台自助洗衣房六、物业服务考核内容（一）物业服务考核办法1．保洁服务质量评分应达到85分以上，若未达标，则按相应奖惩条例处罚。2．员工队伍的管理：1）员工迟到、早退、上班时间不穿工作服、不佩戴工作证、穿拖鞋、背心的每人扣公司管理费10元/次。2）发现岗位缺岗，一经查实，每人每次扣公司管理费50元。3）员工与其他人员吵架的、斗殴、每人扣公司管理费20元，严重的报公安部门处理。4）员工车辆未按规定停放，发现一次扣公司管理费10元。5）员工损坏医院财物的，按实价赔偿。6）员工在院内吸烟的，按照医院禁烟规定处理。7）遗忘关水龙头关灯的，扣公司管理费10元。8）员工将垃圾杂物扫进阴沟地漏的，在确认的情况下每人扣公司管理费10元。9）有服务态度不良投诉，查实后每次扣公司管理费100元。10）员工在医疗场所及各病区睡觉，发现一次扣公司管理费50元。11）护送的标本不按规定护送、送错每次扣公司管理费100元；遗失、损坏每次扣公司管理费200元。12）拖运垃圾等杂物人员只能走污物梯，严禁走客梯，发现一次扣公司管理费50元。13）如有员工在医院内清洗服装每人每次扣公司管理费50元。3．室内、大厅、中庭、通道1）地面无垃圾、无积水、无油渍、角落无蜘蛛网、各灯罩内无积灰、无死虫、发现一次不合格扣公司管理费10元。2）休息椅，垃圾筒、指示牌、整齐清洁、发现一处不合格扣公司管理费10元。3）定期对各门窗户墙面，地面、扶手、栏杆、踢脚线、楼梯角落等进行保洁。4）清扫高处的保洁区域、发现一处不合格扣公司管理费10元。5）各窗户、门框、无污渍、无手印、无积灰、发现一处不合格扣公司管理费10元。6）公共电话、电视机上无明显的灰尘、发现一处不合格扣公司管理费10元。7）天花板、天花挂片目视无灰尘、无蜘蛛网、灯罩内无积灰、