小额诉讼制度建构的理性思考

小额诉讼制度建构的理性思考

01一、当事人：小额诉讼程序中的主体角色参考内容二、程序的多元性质：小额诉讼程序的基本构造目录0302内容摘要在理论上，小额诉讼程序构建是我国诉讼理论界、实务界的重心，是人民法院改革和完善民事诉讼程序的热点之一。尽管对小额诉讼程序的价值取向及基本构造尚需深入研究，但其对我国法律实务和审判制度而言已显得日益重要和急迫。本次演示将尝试以当事人的主体角色与程序的多元性质等基础性问题为核心，对小额诉讼程序的基本构造进行探讨。一、当事人：小额诉讼程序中的主体角色一、当事人：小额诉讼程序中的主体角色在民事诉讼中，当事人是程序的主导者和积极参与者。原告通过行使起诉权开始启动诉讼程序；被告则通过在程序中的陈述和应诉活动展开与原告之间的诉讼争端，最终与法官一道寻求和解或者依据事实与法律裁判；法官在程序的进行中充当纠纷裁断者的角色，根据查明的事实与相关的法律规则做出裁决。这些程序和角色都在构建小额诉讼程序时必须予以考虑。（一）原告的主体角色（一）原告的主体角色小额诉讼程序的主要功能是解决小额纠纷，即当事人之间争议标的额较小、权利义务较简单的民事纠纷。根据标的额的大小以及争议内容的性质和复杂程度，可以将小额诉讼的原告划分为三类：（一）原告的主体角色1、小额财产纠纷。包括：机动车事故赔偿纠纷、物业管理纠纷、产品质量低劣引发的赔偿纠纷、保管物品损坏纠纷等。这类纠纷由于数额不大，法院受理此类案件的数量占到了所有受理案件数量的一半以上，审理过程一般比较简便。（一）原告的主体角色2、劳动争议纠纷。包括：工资、加班费、赔偿金等；辞职或者终止劳动关系索赔问题，不适用仲裁法调整，申请劳动争议仲裁的人数一般相对较多，裁决结果相对复杂。（一）原告的主体角色3、医疗事故赔偿纠纷。医疗事故赔偿数额大都不大，但是争议内容复杂，处理难度较大。（二）被告的主体角色（二）被告的主体角色1、商业性质的合同违约案件、机动车肇事者承担事故赔偿责任的案件等都属于一般的商业合同类案件。该类案件大多数都属于争议内容复杂，金额较高或自身对于有关内容处理规定理解不同的案件。所以通常对该类案件在仲裁方面缺乏规定的诉讼案例作为具体被告，也符合该类案件的性质。（二）被告的主体角色2、劳动者申请仲裁的案件一般不属于小额诉讼的范围，但应当属于劳动争议仲裁的范围。对于申请劳动仲裁中的人性、行为要求复杂的诸如没有劳动关系证据不完善的等情况和请求单一内容涉及很多不同的地方的双方或以涉及补偿方面补偿事项在地方没有规定的补偿数额以及裁决内容涉及到社会影响较大、裁决结果与国家政策相关的等几类情况则可以作为被告来考虑。（二）被告的主体角色3、机动车交通事故责任纠纷的被告是机动车驾驶人或者机动车所有人等主体，其中机动车驾驶人可以是自然人也可以是法人或非法人组织等主体。二、程序的多元性质：小额诉讼程序的基本构造（一）程序的多元性（一）程序的多元性1、适用范围广泛。从性质上来说，小额诉讼程序可以适用于标的较小且争议简单的民事纠纷。例如合同纠纷、侵权纠纷等；从标的数额上看，一般应当以标的额较小为适用条件；从争议内容上看，应当是简单明了、事实清楚、法律关系明确的案件；从当事人来看，应当是普通公民之间的民事纠纷。（一）程序的多元性因此可以看出其广泛适用的范围具有十分明显的不确定性，并与其他多种程序的适用范围之间界限较为模糊；没有合理充分的限制必将损害这一制度的现实作用力而没有有效性。因此其应当被明确规定于一定的适用范围之中并对其进行一定的限制，但对其所应适用的具体范围又应当充分考虑这一制度的本质特征及司法资源的配置问题并对其进行科学合理的界定。（一）程序的多元性2、审理过程简化。从适用范围可以看出小额诉讼程序涉及的标的数额较小且案情相对简单。所以审理过程中不必过分强调程序的正规性和完整性而应以简洁为主以提高审判效率节约资源为目的进而还可以对实体判决方式、时间等内容给予有效考虑的同时让诉讼更具快速及时和经济等属性以及适应性更加突显；在此基础上便于被一般社会公众所接受并符合一般社会公众的普遍（一）程序的多元性心理预期和社会大众的一般价值取向并体现社会公众对司法公正的一般理解。（一）程序的多元性3、程序设计灵活。小额诉讼程序以简易和高效为价值目标而审理过程中又涉及大量的财产等民事纠纷并作为重要的审判方式而存在从而能够让审理程序简便、适用条件灵活等特点更加鲜明以及能适应多种不同的实际情况。在此基础上将有效实现灵活程序设计这一价值目标。此外将一般审判程序作为前提并对该程序进行合理有效简化与限制的过程中让二者之间可以有机融合起来并能协调一致运行并相互促进以及具有明显的效果。参考内容内容摘要随着社会经济的发展和人们法律意识的提高，诉讼成为解决纠纷的重要手段之一。在小额纠纷解决领域，各国纷纷设立了小额诉讼程序制度，以高效、便捷、低成本地解决当事人之间的纠纷。本次演示将从制度背景、制度比较、制度内容、制度思考和案例分析等方面对小额诉讼程序制度进行比较研究与思考，并提出相应的发展方向和对策。一、制度背景一、制度背景小额诉讼程序制度起源于美国，最初是为了解决日常生活中的小额纠纷，如购物欠账、交通事故等。小额诉讼程序具有简便、快捷、低成本等特点，对于加快纠纷解决速度、降低诉讼成本以及提高司法效率具有重要意义。此后，各国纷纷借鉴美国经验，根据本国实际情况建立了小额诉讼程序制度。二、制度比较1、相似之处1、相似之处各国小额诉讼程序制度在以下几个方面存在相似之处：（1）适用范围：主要适用于标的较小、案情简单的纠纷，如消费纠纷、交通事故等。1、相似之处（2）诉讼程序：采用简易诉讼程序，如起诉、受理、审判和执行等环节较为简化。（3）诉讼费用：通常较低，旨在降低当事人诉讼成本。（4）审判效率：追求高效快捷地解决纠纷。2、不同之处2、不同之处尽管各国小额诉讼程序制度存在相似之处，但仍然存在一些不同之处，如：（1）适用标准：各国对小额诉讼程序的适用标准不尽相同，有的国家规定了最低标的限额，有的则综合考虑案情等因素。2、不同之处（2）审判模式：各国小额诉讼程序的审判模式存在差异，如有的国家采用一审终审制，而有的则实行两审终审制。2、不同之处（3）救济途径：各国对小额诉讼程序中的错误判决等问题的救济途径存在差异，有的国家设置了专门的救济途径，有的则通过上诉程序解决。三、制度内容1、起诉条件1、起诉条件各国小额诉讼程序对起诉条件的要求较为宽松，一般不要求当事人提供过多证据材料，只要纠纷属于适用范围之内即可。2、受理标准2、受理标准各国小额诉讼程序的受理标准也存在差异。一般而言，各国法院通常会设立专门的小额诉讼受理窗口或法庭来处理小额纠纷，法院在受理时会根据起诉材料进行初步审查，符合条件的即予受理。3、案件程序3、案件程序各国小额诉讼程序的案件程序相对简化。一般采用一审终审制或限制上诉次数等措施来加快案件处理速度。在审理过程中，法院通常会采取较为灵活的审理方式，如调解、口头辩论等。4、权利保护4、权利保护在小额诉讼程序中，当事人的权利保护同样重要。各国通过法律规定，赋予当事人一定的权利保障措施，如申请回避、上诉权等。同时，法院在审理过程中也会注重听取当事人的意见和诉求，确保当事人合法权益得到保障。四、制度思考1、法律文化方面1、法律文化方面各国小额诉讼程序制度的建立与本