人大提案(通用16篇)

人大提案(通用16篇)策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。以下是我整理的人大提案(通用16篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

【篇1】人大提案

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8%，中学生为55.2%，高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视，与年龄有关系吗?

二、调查方法：

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：调查情况和资料整理

四、结论

(1)近视的主要原因：

1看电视距离太近;

2看电视的时间太长;

3所看电视的.画面浓度太深;

4写作业时的姿势不正确;

5在光线太强的阳光下看书;

6在光线太弱的光下看书;

7长时间的坐在电脑、电视前;

8不合理饮食;

9在车厢里看书

10遗传因素

11不认真做眼保健操

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到"眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。'

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上"关于****的提案'

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表团

四是时间

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

【篇2】人大提案

同志们：

今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设"四个宜宾'发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强责任意识

政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

2021年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求："要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。'同时还规定："对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。'

作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。

二、加强联系，进一步增强协商意识

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。

本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过"请进来'召开座谈会，"走出去'登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办，进一步增强实效意识

提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与"提'"办'双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。

在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2021年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，"一把手'要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设"四个宜宾'作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

【篇3】人大提案

同志们:

今天，市人大、市政府、市政协联合召开今年第二次全市建议提案交办工作会议，主要是回顾总结市三届人大一次会议和市政协三届一次会议以来建议提案办理工作情况，研究部署市四届人大一次会议和市政协四届一次会议期间收到的建议提案办理工作。市人大、市政协对这次会议非常重视，高纪明副主任和刘励副主席亲临会议。多年来，市人大、市政协一直高度重视建议提案办理工作，进一步加大了指导和支持力度。各承办单位和办理人员尽心尽责、全力以赴，付出了辛勤的劳动，建议提案办理工作形成了齐心协力、加快办理、认真落实的良好局面。在此，我代表市政府，向关心、指导和帮助办理工作的市人大、市政协领导表示衷心的感谢!向辛勤工作在办理第一线的同志们表示亲切的慰问!

下面，我讲两点意见：

一、充分肯定2021年以来建议提案办理工作取得的明显成效

市三届人大一次会议和市政协三届一次会议以来，市政府系统共承办市人大代表建议(包括议案转建议)和市政协提案1899件，全部在规定时限内办结答复。各承办单位积极办理，扎实工作，解决了一大批代表委员和广大群众关注的热点难点问题。到今年6月底，总计440件建议和828件提案得到较好落实，建议提案落实率分别达到64%、68%，代表委员满意(含基本满意)率除2021年为99%外，均为100%，办理工作得到了市人大和市政协的充分肯定，也得到了广大代表委员的充分肯定。回顾过去几年的办理工作，主要有以下几个特点：

1、领导重视，办理力度大。市政府高度重视建议提案办理工作，在研究确定年度40项重点工作目标和为民办实事项目时，对市人大代表建议和市政协提案涉及的问题或有关建议优先考虑，充分采纳，同时从2021年开始把办理工作纳入市级机关作风建设的考核内容。四年多来，代表委员和广大群众密切关注的一批民生事项，如实施廉租房制度、加快安置房建设、推动公交发展、加强城乡低保、实施医疗救助、建立食品安全监管体系、老小区管道燃气改造、水环境整治等，被优先列入"为民办实事'项目和重点工作目标任务，大力推进，成效明显。市政府领导班子根据职责分工，认真阅批分管范围内的建议提案，积极指导办理工作，亲自牵头组织考察调研，认真研究办理方案，督促检查落实情况，一批难点建议提案，如"对持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工实行一次性奖励'、"取消泰高路收费站'、"扶持我市中小企业发展度过金融危机'、"推行垃圾分类处理'、"加强菜篮子工程建设稳定蔬菜价格'等，在市政府领导的亲自协调和推动下，得到了较好落实。各市(区)政府、市各承办单位按照市人大、市政府和市政协的要求，认真落实领导负责制和工作责任制，坚持主要负责人亲自抓、分管负责人直接办、职能处室具体落实，有效保证了办理进度和质量。由于领导重视程度高，行政推动力度大，这几年来，建议提案落实率逐年提高，办理工作质量进一步提升。

2、及早部署，办理速度快。实践证明，建议提案办理工作启动越早，越能掌握主动权，办理效果越好。每年交办会后，各承办单位迅速贯彻会议精神，分解办理任务，落实办理措施，四年半来五次办理工作都提前完成。尤其今年是人大、政府、政协换届之年，一年之中要召开两次"两会'，组织两次建议提案交办工作，为确保各项工作顺利衔接，今年上半年建议提案办理完成时限从以往的6月底提前到5月底。各承办单位严格按照市交办会要求，及早启动，迅速推进，及时调整工作计划，优先部署建议提案办理工作，打破常规，合理安排，穿插进行，采取边办理、边沟通、边答复、边落实的新方法，在研究方案时就征求代表委员意见，在具体实施时邀请代表委员视察和指导，尽最大可能优化工作流程、缩短办理时间。对一些涉及面较广、综合性较强、需要多个部门共同办理的建议提案，主办单位勇于负责、主动牵头，会办单位全力支持、积极配合，主、会办单位密切协作，合力办理，切实提高了工作效率。在各承办单位的共同努力下，上半年的建议提案办理工作在交办会后7个工作日内分解落实到位，一个月内按期完成会办任务，5月底前所有建议提案全部办结答复，提前完成办理任务。

3、狠抓落实，办理质量高。做好建议提案办理工作，关键是要狠抓落实，注重成效，真正使建议提案发挥作用，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施，使事关群众切身利益的、代表委员十分关注的问题得到迅速有效地解决。在办理工作中，各承办单位把认真采纳代表委员意见、努力解决实际问题作为做好办理工作的出发点和着力点，突出代表委员满意率和建议提案落实率两大重点，全力以赴，尽心办理。一是态度认真。每一件建议提案都是人大代表、政协委员们深入调研、深思熟虑以后提出来的。不论其反映的问题孰大孰小、孰轻孰重、孰缓孰急，各承办单位在态度上都高度重视，一视同仁，不敷衍、不推诿、不畏难、不怕苦，扎扎实实工作，真心诚意办理，为解决问题尽最大努力。二是措施靠实。为进一步提高办理工作的针对性和实效性，各承办单位一方面加强与代表委员们的沟通对接，采取召开座谈会、邀请视察、直接走访等多种形式，与代表委员们面对面沟通商谈，既全面、准确地了解代表委员们所提建议提案的目的、要求和问题实质，又使他们了解有关政策规定，掌握有关实际情况，提、办双方共同研究解决问题的方法，使对策措施更加合理可行，有效地提高了工作效率和代表委员满意率。另一方面突出重点，把市人大主任和市政协主席牵头督办的重点建议重点提案和事关全局、事关民生的热点难点问题作为办理工作的突破口，竭尽全力，扎实办理，务求实效，并通过这些建议提案的办理，以点带面，扩大影响，发挥连带效应，推动整个办理工作高效开展。三是办理到位。各承办单位在办理过程中，充分发挥主观能动性，把建议提案办理与部门工作紧密结合，不断创新思路，加强沟通协调，尽可能更多、更快、更好地解决实际问题。对能够在短时间内落实和解决的，迅速采取措施，争取尽快到位;对需要一段时间才能解决的，积极克服困难、创造条件、加大力度、加快进度，争取早日办成。同时，注重加强调研，拓展思路，延伸办理，透过建议提案的表面，挖掘潜在有用的价值，注意从深层次发现问题，从全局的高度思考问题，进一步放大建议提案在推进政府工作、促进经济社会发展方面的实际效用和长远效应。

4、提高绩效，督查力度大。为确保建议提案办得快、办得好、有成绩、见实效，市政府和各承办单位切实加大了督查力度，以督查促进度，以督查保质量。一是强化效能督查。市政府连续多年把建议提案办理工作作为人民满意机关的考核内容，今年又根据效能建设、绩效考核和大督查的要求，细化考核项目，加强效能监察，对建议提案办理的交办、催办、答复、落实等各个环节都明确目标，规范程序，严格实施量化考核，促使各承办单位高度重视每个细节，认真把握每个环节，全力促进相关问题的早解决、早见效，切实提高建议提案办成率和代表委员满意率。二是强化网络督查。从2021年开始，市人大代表建议、市政协提案全面实行网上交办、网上办理。为此，市政府办公室在政府网站专门开通了建议提案办理系统，与市人大"在线议案、建议'系统和市政协"提案网上办理'系统实现了互联互通、信息共享。市政府督查室利用这一新的载体，发挥互联网快速、便捷、直观的特点，实施网络督查，及时通报各承办单位的办理进度、办理情况、工作动态、典型做法、先进经验等，充分发挥榜样带动作用。特别是在办理时限前一个月，对各承办单位办理进度实行一日一报制，营造快速办理的良好氛围;同时坚持以书面通报、现场查看、电话催办、邀请座谈、回访代表委员等多种形式进行督查，确保各承办单位加快速度，按期办结。三是强化联合督查。市政府办公室与市人大人代工委、市政协提案委组成专题督查组，在整个办理过程中通过多种形式不定期开展专项督查，积极协调矛盾，定期通报进度。在办理前期，有针对性地选择部分承办单位具体承办人员举办建议提案办理工作培训班，以培训代督查，推动办理工作进一步制度化、规范化、高效化。在办理中期，分批分期走访办理大户，与承办单位共同探讨办理方案、规范办理程序、完善办理措施。在办理后期，对政府系统承办的全部建议提案进行拉网式过堂，督促各承办单位加大工作力度，加快工作进度，落实有效措施，解决实际问题，努力提高办理实效。

总体上讲，过去四年多来，在市人大、市政协的指导关心下，在市各承办单位的共同努力下，建议提案办理工作取得较好成效。但与市人大、市政协和代表委员们的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距：少数单位办理工作力度有待进一步增强、办理方式有待进一步改进;"重答复、轻落实'的现象依然存在;办理深度不够，对一些难点问题、历史遗留问题还需要研究采取有效的解决手段，等等。这些问题我们要在今后的办理工作中，进一步引起高度重视，认真对待，逐步解决。

二、扎扎实实做好本次建议提案办理工作

今年既是上一届人大、政府、政协的收官之年，又是新一届人大、政府、政协的开局之年，新一届人大代表和政协委员们认真履行法定职责，围绕发展经济、改善民生、构建和谐社会积极建言献策、参政议政，共提出了435件建议提案，其中有88%左右的建议提案将交由政府系统各单位办理。各市(区)和市各承办单位要按照实事求是、依法办理、尽力而为、务求实效的原则，认真做好办理工作，着力在建议提案办成率和代表委员满意率上下功夫，以良好的工作成效赢得广大群众和代表委员们的肯定，为本届建议提案办理工作开个好头。具体来讲，要重点抓好以下三个方面工作：

1、统一思想，进一步深化对做好建议提案办理工作的认识。做好建议提案办理工作，对于改善党和政府与人民群众的关系，推动政府改进工作、提高效率、依法行政、科学决策具有重要的意义和影响。各承办单位要统一思想，提高认识，恪尽职守，心系百姓，切实增强做好建议提案办理工作的自觉性、主动性。第一，做好建议提案办理工作是加强社会主义民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对政府工作提出建议、批评和意见，是代表人民管理国家事务、监督政府工作的重要方式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构。政协提案是人民政协履行参政议政职能最直接而有效的途径。提交建议提案是宪法和法律赋予人大代表和政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议提案，是各级政府及其部门的法定职责，是一项严肃的政治任务。今年4月初，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，对做好提案办理工作提出了更明确更严格的要求。各承办单位要认真贯彻落实中央文件精神，把办理工作作为推进社会主义民主政治建设的实际行动，扎扎实实抓好。第二，做好建议提案办理工作是推进经济社会加快发展的重要抓手。人大代表和政协委员联系着社会的方方面面，广泛分布在各行业、各阶层、各领域，熟悉和了解社情民意，对全市经济建设和社会发展具有高度的责任感和使命感，对许多问题都有独到的见解和精辟的看法，他们经过深思熟虑和认真调研后提出的建议提案，有相当一部分与全市经济社会发展的重点工作紧密相连，涉及发展方式转变、转型升级、改善民生等重大课题，具有很强的前瞻性、综合性和针对性。认真办理这些建议提案，对于促进政府科学决策、改进工作、推动经济社会加快发展具有重要作用。各承办单位要广泛听取和积极采纳代表委员们的建议意见，努力克服财力紧、难度大、任务重等客观因素的制约，促使这些事关长远、事关全局的问题早日着手，尽快办成。第三，做好建议提案办理工作是构建和谐社会的具体体现。人大代表政协委员提出的建议提案，反映的大多是全市经济社会发展中的大事、要事，与人民群众生产生活息息相关的急事、难事，以及致力于改善民生的实事、好事，代表了社会各阶层的意见和心声，集中体现了广大群众迫切需要解决的实际问题。各承办单位要切实维护群众利益，努力多办实事、多做好事，使建议提案的办理过程，成为密切联系群众、为民排忧解难的过程，成为改进政府工作、构建和谐社会的过程。第四，做好建议提案办理工作是促进机关效能转型升级的有效手段。今年年初召开的机关效能建设大会上，市委张书记要求大力推进机关效能转型升级。建议提案办理工作与机关效能转型升级紧密相关。建议提案办得好不好、快不快，直观地体现了一个单位的落实力和工作效率。各承办单位要把办理工作作为落实市第四次党代会和市委四届二次全会精神的具体措施和实际行动，作为检验和评判机关效能转型升级的重要标尺，全力推进，务求实效，真正把建议提案办理好、落实好。

2、狠抓落实，进一步提高办理工作质量。质量是建议提案办理工作的核心。针对今年两次交办、时间紧、任务重的特殊情况，各承办单位一定要精心组织，合理安排，认真扎实地开展工作，确保办理工作又好又快、优质高效。一是要强化领导，落实责任。市政府十分重视建议提案办理工作，市政府各位分管市长仍将继续参与建议提案的协调办理，加强对分工范围内重点难点建议提案办理工作的指导，分管秘书长还将牵头直接办理一些涉及面广、办理难度大的重点问题。各市(区)和市各承办单位要切实把这项工作摆上重要位置，认真落实领导责任制和工作责任制，科学安排，有序推进。各承办单位的主要负责人作为建议提案办理工作的第一责任人，要以身作则，认真研究建议提案内容，积极参与拟定办理方案，直接督查办理工作情况，亲自牵头办理答复一些重点、难点建议提案。单位分管负责人作为办理工作的直接责任人，要靠前指挥，全程参与。具体承办人员要树立强烈的事业心和责任感，把建议提案办理工作当作第一任务，全程掌握工作动态，即时排除存在问题，做到日程上有安排，工作上有部署，措施上有力度，推动办理工作深入开展。二是要及早启动，快速推进。按期办结既是建议提案办理工作的法定要求，也是衡量办理工作质量和效率的前提条件。根据今年的实际情况，市人大办、政府办、政协办研究决定，本次建议提案办理工作必须在10月底前全部办结并答复代表委员。各承办单位一定要按照这个时间要求，倒排日程，合理部署，迅速启动，抓紧交办，快速推进，尽早答复。同时，各承办单位要及早与代表委员沟通联系，抓紧时间邀请代表委员参加座谈、协商、走访等各类活动，让他们早一步介入办理过程，及时对办理工作提出意见，争取尽快答复和办结。三是要狠抓落实，确保实效。徐郭平市长对这次交办的建议提案逐一进行了过目和分析，7月份以来，徐市长已经先后三次专门听取了本次建议提案受理情况的汇报，明确要求办理工作要以质量为重，充分听取和虚心采纳代表委员们提出的建议意见，尽最大努力多解决一些实际问题，多为群众办一些实事。各承办单位要把目标定位在提高办成率上，把精力放在解决实际问题上，全力以赴，克服困难，竭尽所能，创造条件，确保代表委员关注、群众关心并已具备条件的问题迅速解决。特别是在做好本次建议提案办理工作的同时，要切实抓好今年上半年交办建议提案的跟踪办理，确保工作到位，承诺兑现，真正向代表委员交一份满意的答卷。

3、注重方法，进一步强化督查工作力度。督查是确保办理进度和质量的重要手段。市政府和各承办单位要在加强督查上狠下功夫，努力形成多渠道、多层次的督查网络，积极采取力度大、效果好的督查方式，坚持开展制度化、规范化的督查工作，确保办理工作进度和实际效果。一是要加强领导督查。对市人大、市政协领导牵头督办的重点建议重点提案，和一些办理难度较大、代表委员十分关注、广大群众普遍关心的建议提案，市政府各位分管市长将亲自协调，直接督办。各承办单位要把这些建议提案放在办理工作的突出位置，深入调查研究，精心部署安排，落实有效措施，努力办理到位，同时要以点带面，放大影响，促成一批建议提案的早办理、早落实。二是要加强内部自查。各承办单位要建立完善单位内部的建议提案交办、催办、督办制度，切实加强自我督查，在建议提案办理过程中，定期对办理进度、办理质量、办理效果进行督查，即时掌握办理动态。特别是针对今年两次交办的特殊情况，在10月底本次建议提案办理结束前，要认真对照建议提案办理要求，对今年度的办理工作进行"回头看'，看答复是否诚恳、程序是否规范、措施是否靠实、承诺是否兑现。对自查发现的问题，要立即整改，通过边办理、边自查、边整改，不断完善和优化办理工作流程，提高办理工作实效。三是要加强效能督查。今年市政府将建议提案办理工作纳入全市效能监察、绩效考核体系，在注重对办理结果进行考核的同时强化对过程的监察，努力推进建议提案办理工作进一步常态化、长效化。各承办单位要积极健全完善内部考核机制，把建议提案的办理作为硬指标，列为本单位年终目标责任考核和绩效考核的重要内容，与评先选优直接挂钩，促使各承办人员全程跟踪、一着不让、一抓到底，确保办理工作高效推进、有力有序、有始有终。

同志们，做好建议提案办理工作事关全局，意义重大。希望大家秉承优良传统，发扬务实作风，以认真负责的态度、扎实有效的工作，高质量、高标准完成今年的建议提案办理任务，为争创全省转型升级示范区，率先基本实现现代化目标作出应有的贡献!

【篇4】人大提案

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？

二、调查方法：

1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：调查情况和资料整理

四、结论

（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；

3所看电视的画面浓度太深；4写作业时的姿势不正确；5在光线太强的阳光下看书；6在光线太弱的光下看书；

7长时间的坐在电脑、电视前；8不合理饮食；9在车厢里看书10遗传因素11不认真做眼保健操

（2）在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上关于****的提案二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表团四是时间

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

【篇5】人大提案

xx同志自xx年至今一直在xx区建设管理局负责承办人大代表建议、政协委员提案工作。在历年的建议提案办理工作中，该同志善于总结经验、注重突出重点、不断创新方法，先后办理了省、市、区级人大代表建议、政协提案350余例，未出现任何差错，用行动诠释了"五强'办理基本原则。

一是宗旨意识强。在办理建议提案工作中，该同志能够坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，认真贯彻执行人民__制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；能够认真贯彻__的方针政策，熟悉办理工作程序。例如：该同志非常热爱建议提案办理工作，并以此为自豪，为了做好办理工作，经常加班加点，放弃周末休息，深入局属单位（科室），督促相关建议提案落实到位。

二是工作主动性强。在办理建议提案工作中，该同志始终以高度的责任心，积极的工作态度办理各类建议提案。例如：在办理过程中，该同志善于协调办理工作中的有关问题，对重点、难点问题，能够深入研究，积极办理，妥善解决，仅在办理xx年72件建议提案中，通过自己的主动工作，督促了城区通天然气建设、污水管网改造、大广连接线基础设施建设、铁贺路建设、城区市政设施改造等70多项建设（改造）工程落实到位。

三是业务能力强。该同志对建议提案办理工作能够突出重点，选准突破口，找准切入点，在加快xx区城市建设、城市管理、城市服务工作中，针对人大代表/政协委员的要求，认真分析落实办理工作中出现的问题。例如：办理建议提案难点问题就是资金。为此，该同志就把工作的重心放在争取资金上，仅xx年1-11月就以局长助理的身份，协助局长争取上级资金2000余万元，从根本上解决了办理工作中难点问题。

四是创新精神强。该同志立足xx区城市建设管理这个系统，把创新办理人大建议和政协委员提案工作放在自己工作的核心位置，推进了办理工作从理念变化将带动根本变化。例如：在xx年的建议提案办理工作中，该同志注重把握建议提案办理工作中的新规律，充分利用自己成熟工作经验，采取先协商，先调研，先走访，后办理的"三先一后'的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。同时，加强办理过程中的动态管理，根据建议、提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关单位和科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到"件件有着落，事事有回音'。

五是工作责任感强。在办理落实建议提案中，该同志以较强的工作责任感，亲自起草制定了《xx区建管局议提案办理工作方案》，在明确办理程序和要求的基础上，突出办理落实过程中的责任。通过自己的责任传导，全局人大建议和政协委员提案办理工作，始终是促进城市建设管理工作的强大动力，作为了解民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。例如：为了明确办理工作责任，该同志主动协助__亲自抓，督促分管领导深入促，落实专人具体办，形成了各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议、每份提案落实到单位、职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复，xx年以来的350余例人大建议/政协提案满意率和基本满意率达到100%。

【篇6】人大提案

同志们：

今天，市政府召开人大建议、政协提案交办会，专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议，并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视，落实的力度进一步加大，措施更加明确有力，为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面，我就2021年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报，并就落实办理2021年的政协提案强调几点意见。

一、2021年提案办理落实情况

市政协四届三次会议期间，广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件，经审查，立案404件占提出总数的89%，其中委员提案328件,占立案总数的81.1%;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的18.9%。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件，转交有关部门单位参考。一年来，在市委、市政府的高度重视支持下，在各承办部门单位的辛勤努力下，政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面：一是领导重视，重点突出，办理质量和效率明显提升。近两年来，市政府始终把"两会'建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，及时召开专题会议，通报有关情况，总结经验，研究出台改进措施。在具体落实中，加强组织协调，明确工作任务，夯实办理责任，规范办理流程，积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位"一把手'领办重点提案等工作制度，通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式，有力地推进了提案的办理落实，圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案，落实效果较好，受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位，办理力度增强。去年以来，市政府相继出台了一系列新的制度和措施，加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度，实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位"一把手'领办重点提案制度、办理工作"一把手'负责制度、"一事一报'制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为"问题导向'，建立了"三访办案制'，即：办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制，加强提案办理协商，使提案办理工作实现了由过去的"背对背'办案向"面对面'转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合，相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局，将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合，一起部署，一起调研，相互促进，统筹解决，对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序，取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案，做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量"四落实'，进一步提高了办理工作的满意度。截止2021年底，提案得到解决或基本解决的260件，占立案的64.4%;列入计划逐步办理的129件，占31.9%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件，占3.7%，承办单位已向提案者作了解释与说明，办复率为100%，委员满意和基本满意率达99%。

2021年，政协提案办理工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距，未能予以足够的重视，交由下属单位或下属人员代办多，亲自办理过问少;强调客观困难多，认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中，重形式、过程序，重答复、轻落实，避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念，工作拖拉，不能按时答复，办理质量不高。从总体上来讲，提案办理工作的质量和水平亟待提高，提案办理协商的新机制还未形成。这些问题，需要我们在今后的工作中引起重视，努力加以改进。

二、市政协四届四次会议提案征集审查情况

今年四届四次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件，经审查立案409件，占提出总数的91.7%，其中：委员提案321件，占立案的78.5%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件，占21.5%。具体呈现三个特点：一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如"关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议'提案，既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题，也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议，在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、"三农'、就业、社保等方面提出的意见建议，更加贴近群众，贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议，这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案，涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发，认真履职，以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案，将对加快榆林转型升级高质量发展，具有十分重要的意义。

三、做好今年提案办理工作的几点建议

(一)以增强"四个意识'为统领，提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作，是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体，是规范化、制度化、常态化的协商民主平台，是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意，汇聚了各行各业各方面的智慧，按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开，提案年年办，各承办部门单位一定要站在树牢"四个意识'的政治高度，充分认识做好新形势下提案工作的重要意义，进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中，要克服厌烦情绪，力戒形式主义、官僚主义作风，克服被动应付、推诿扯皮现象发生，进一步强化责任担当意识，建立健全提案办理责任机制，成立办理工作机构，做到定领导、定人员、定责任、定时间，切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体，要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案，主办单位要牵好头、负好责，做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用，积极配合主办单位，共同提出办理意见，由主办单位综合后答复委员，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案，所提问题都与本部门、本单位职责职能相关，交由大家去办理，这既承载了一份委员重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社会责任，希望大家不负众望，切实履行好办理职责。

(二)深化提案办理改革创新，提高办理实效。当前，政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以，我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识，积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法，促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面，了解掌握大量第一手情况，所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题，或社会层面存在的隐患与风险。应该看到，在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期，经济社会进入深化改革新阶段，传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前，全市新一轮机构改革虽已基本完成，但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中，不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整，这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇，也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发，及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题，以问题为导向，改革旧做法，创新新经验，将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中，进一步深化提案办理改革创新，提高办理实效。在具体工作中，一是要进一步规范办理程序，完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率，制定考核细则，搞好组织检查，责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度，进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制，结合交办内容和办理时效，确定专题，不定期开展联合督促检查，及时发现问题，分析原因，督促整改;继续加大带案视察督办力度，对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案，组织委员带案视察督办等方式，进一步加强提案督办力度，提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程，加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商，对所办提案定期进行面访互动，双向沟通，共同研究，形成共识，齐心协力解决办理工作中的突出问题。

(三)进一步规范办理程序，确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务，要进一步规范办理程序，严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面，要严格按照统一要求的公文格式操作，并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案，我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求，各承办单位从收到提案之日起，一般应在3个月内基本办完，提案情况特殊的不得超过5个月，最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式，落实是本质，要多在"落实'上下功夫，少在"回复'上做文章，尽量避免"人情满意'现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案者做出正式的书面答复，即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心细致地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，以真诚的答复，取得委员的满意。

同志们，今天的交办会，也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉，开拓创新、真抓实干，以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价，为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。

谢谢大家!

【篇7】人大提案

目录

1关于认真解决市区停车难的问题的议案

2关于清除城市"牛皮癣'重塑洁净新夜思的建议

3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议

4关于加强山区农村垃圾处理的建议

5关于垃圾分类处理工作的提案

6关于大力发展城市公共交通的议案

7关于推进社区矫正工作的议案

8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案9关于强化主城区城市照明行业管理的议案

1关于认真解决市区停车难的问题的议案

内容（或事由）：

老秘网州的社会经济正在飞速发展，各种机动车辆日益增多，因此交通问题也日渐增多，在市区停车难就是其中之一。随着私家车数量的急剧上升，"停车难'正困扰着城市的交通及管理。作为我老秘网市商贸文化中心的文昌阁和部分主干道，由于缺少停车场所，承载的停车压力越来越大。问题1：规划滞后，我老秘网市由于过去汽车保有量少且私家车尚未普及，全社会对停车问题的重视程度不够，停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度，造成城区内停车设施预留地不足，繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。问题2：停车场的利用不够充分。目前路内停车场使用率比较高，路外停车场使用率比较稳定，公共配建停车场使用率则处于不饱和状态，尤其是地下停车场，利用率更低。问题3：停车收费标准不尽合理。目前我老秘网市的停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差，导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，与路内停车场服务临时停车的功能严重背离，致使路内停车周转率低、总是满满当当，后来的车辆无处可停；而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡，得不到有效利用。问题4：少数驾驶人文明交通意识不强。有不少驾驶人逢出门就开车，势必在一定程度上造成交通拥挤，加剧停车难；有的驾驶人爱图方便，不愿多跑几步路到停车场去停车，而是随处停车；还有一些驾驶人为逃避停车费，在停车场外乱停乱放，结果造成道路秩序混乱。针对以上问题，我提出以下建议：

一、加强我老秘网市的"停车场'规划工作，要树立超前意识和创新意识，加快停车场建设。不防灾商业区建设立体停车场。传统停车场占地面积大，投资费用多，而立体停车场不仅大大节省占地面积，在投资上也更节省资金，很多城市都有这种先例。

二、单位停车场夜间开放，一些企事业单位停车场夜间空闲，而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门能否和这些单位商榷，在夜间向附近居民有偿开放。这样既不方便了市民，企事业也适当创收，更在一定程度上解决了停车难问题。

三、规范和加强我老秘网市停车管理。建立一个权威的集中统一管理机构，收费标准归物价部门制定，合理收费。

四、加强宣传教育，让有车族树立社会公共意识，近距离不开车，节假日不往闹市区开车。

【篇8】人大提案

眼下，城市"牛皮癣'非法户外小广告肆虐泛滥，已到了非彻底整治不可的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管有关部门采取了各种治理措施，耗费了大量人力、

物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】

1、利用"呼死你'电话自动监呼系统，24小时不间断监呼"牛皮癣'电话，迫使其停机，形成制度化。

2、对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。

3、政府设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。

【篇9】人大提案

关于加强食品安全管理以保障民生的提案自上世纪80年代以来，我国的食品安全问题日益严重，违规食品已经成为社会普遍现象，一般成人每天吃进80多种添加剂，其中绝大多数添加剂的毒理并不清楚，目前批准使用的品种已达2300多种，但有国家标准和行业标准的品种不到300种，另外毒奶粉、地沟油、速生鸡等食品安全事件层出不穷，中国人的食品安全正在接受着前所未有的挑战，食品安全问题已经成为现阶段争议最大、批评最多的问题之

一。食品安全事件不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全更联系着社会和政府的形象，是民生工作的重中之重。

食品安全是国计民生的大事，它与人们的健康和生命息息相关。整顿食品安全的工作，就是全民改变的过程、战胜自我的运动。只有大家了解自己的生存环境和现阶段食品安全所带来的危机，才能真正解决食品安全所存在的问题。近年来，我国先后制定了《关于加强食品安全等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例。设立了国务院食品安全委员会，开展一系列的食品安全专项治理和整顿。然而时至今日，公众对于食品安全的担忧仍在高处徘徊。这些年国家也确定加大力度对有机健康食品的生产企业和个人提供了多方面的优惠政策和资金支持。但因为市场

监管不够，致使消费市场不规范、鱼目混珠。没有优质优量的消费氛围，消费者不能正确的选择，造成回归自然的有机、健康、安全的食品，得不到消费者的认可和接受。很多拥有健康理念和社会责任感的人士投入了大量的资金和精力，但大多数都功亏一篑。归根到底，食品安全问题，就是全国人民的思想问题，解决食品安全问题，就是全民战斗、战胜自我的问题。

一、食品不安全的成因

改革开放初期，农村实现了联产承包责任制。粮食产量迅速增长，工厂实行计件工资制，收入也是不断增长。人们在吃饱的前提下，生活水平就想提高。粮食市场，粗粮提成细粮、白面。面粉加工厂为了适应消费者的心理，白面改称富强粉。富强粉的白度、劲道度，跟原来的面粉天壤之别。几乎一夜之间，富强粉占领了整个面粉市场。随之顺延富强粉相继被增白面粉所替代。蔬菜市场，自然生长的黄瓜长短不一，粗细不同，因为蔬菜大都是外地收购，专拣顺溜、粗大、直的，主要是因为运输方便，所以要求高，出价也高。西红柿因为成熟度不好控制，怕在外观上不受消费者欢迎，就在科研上发明了催熟剂、着色剂等品种众多的激素。养殖业也不落后。如今人们的生活水平提高了，原始的饮食结构也由原来的以豆制品和蔬菜为主的辅食，大多由动物食品所代替，动物食品的需求量、供应量，急骤增加。"四月肥猪'

横扫全国，解决了全国人民的"肉篮子'问题。瘦肉精紧接着应运而生。随后速生鸡、速生鸭都已经成为现阶段饭桌上的主菜。食品丰富了，食品加工商也动起了脑子，讲究起"色香味'俱全，各种香精、色素、保鲜剂、增加剂等等都在熟食上面大显身手。不知不觉之中，所有的食品，种植的、养殖的、加工的，工厂、酒楼、饭店、地摊，都进行了革命。他们开始不假思索、毫无顾忌的把各种化工产品、添加到食品当中。近三十年来，人们在享受"美味'的时候，慢慢地发现身体出了状况，脑血管疾病、糖尿病、癌症等顽疾越来越多，甚至可以用普遍来形容，75%以上的处于亚健康，我们的身体每况愈下，人们也忘记了纯天然食品的味道了。

二、解决食品不安全的途径

1、法律监管

源头控制，抓住流通环节创新监管思路，加强监管合力。针对食品加工企业、餐饮企业进行回收管理并登记造册。制定统一的废物回收管理体制。针对大排档、工厂食堂等规定其仅能将泔水交由有资质的污水处理厂回收处理，并进行回收场所登记制度，将此项目法制化。对种植、养殖等企业，严格控制农用化学药品（农药、化肥、生长调节剂、生长促进剂、激素）的使用，为食品安全做好、做足基本功课。技术检测部门应加强执法力度，卫生局、农业局、畜牧局、质监局、食品药品监管局、商务局、工商局等执法部门，

强化对企业生产加工全过程的监管，依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为，打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊以及生产仿冒他人品牌食品包装材料的"黑窝点'。加强食品质量安全检验检测，严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。加大对食品市场的执法检查力度，集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。工商行政部门推行企业税控发票使用的政策，使食品加工生产企业、餐饮企业等食品相关企业从原材料进厂到成品销售的渠道明朗化、清晰化。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。加强对餐具集中清洗消毒企业的监管。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为。

2、道德建设

加强宣传，营造良好的工作氛围。大力开展食品安全宣传教育活动，推进食品安全进学校、进社区、进农村，编印

和发放普及食品安全知识的宣传册，提高消费者的自我保护意识和能力。坚持正确的舆论导向，坚定群众消费信心，维护社会稳定。各食品监管部门要有效的利用报纸、电台网络、媒体等平台，以宣传月、宣传周、下乡镇、进社区、去学校等方式巡回宣传。组织群众考察团、视察团等，多形式、多内容、多渠道、多层次的展开食品安全宣传活动。加强舆论宣传，提高消费者食品安全常识，加强食品安全的防范意识，以全民参与的方式确保食品安全。

行业自律，结合正在开展的食品信用体系建设工作，充分发挥行业协会的自我规范、自我管理、自我提高的功能，生产优质食品，销售方向食品。加强食品安全检验检测和风险监测评估，提高整治效能。协会要加快完善并充分利用检验检测体系，定期开展食品安全检验检测和风险监测评估，分析评估当地的食品安全状况，针对主要问题制定相应监控措施，加强监督检查。加强对管理相对人的培训、教育和引导，强化"企业是食品安全第一责任人'的意识，督促企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。

社会监督，对于食品违法行为和不良现象，群众要自觉揭发、检举，新闻系统要宣传先进典型、曝光徇私舞弊以此共同努力打造食品安全的持久战。同时，有选择地曝光食品违法犯罪案例，震慑不法分子，净化市场环境，规范市场秩序。

【篇10】人大提案

一、议案的概念

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

议案的结构（格式）比较固定，一般由标题、案由，提议人、理由、办法和日期等组成。

二、议案的格式

标题。标明议案，如"省（市）第届人民代表大会第次会议代表议案'。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。

案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

提议人。写上提议人的姓名（自己签名），如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。

提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

日期。在议案的正文右下方写上年月日。

三、议案的特点

1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.

3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作建议处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.

4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.

5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议

的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.

四、议案的写作范文

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

【篇11】人大提案

关于XXXXXXX提案(宋体4号)

提案人：XXX(宋体4号)

班级：XXXXXXXX(宋体4号)联系方式：XXXXXXXX(宋体4号)

关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)

备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个

方面

正文开始：

XXXXXXXXX

(正文用小四号宋体，行间距为1.5倍)

一、(一级标题用四号宋体，加黑)

(一)(二级标题用小四号宋体，加黑)

1、(三级标题用小四号宋体)

XXXXXX。(正文结束)

请予审议(小四号宋体，该项必须有)

【篇12】人大提案

议案参考范文：

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？

二、调查方法：

1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：调查情况和资料整理

四、结论

（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；

3所看电视的画面浓度太深；4写作业时的姿势不正确；5在光线太强的阳光下看书；6在光线太弱的光下看书；

7长时间的坐在电脑、电视前；8不合理饮食；9在车厢里看书10遗传因素11不认真做眼保健操

（2）在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上关于****的提案二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表团四是时间

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

【篇13】人大提案

市三届人大七次会议及市政协三届六次会议期间，市政府共收到市人大代表建议82件，主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面，均在法定时间内办理完毕，办复率为100%。其中，已经解决或基本解决的有28件（A类），占总数的34.15%；正在解决或列入规划逐步解决的有49件（B类），占总数的59.75%；列作参考的有5件（C类），占总数的6.1%。代表对办理结果表示满意的63件，占政府承办件的76.83%；表示基本满意的19件，占政府承办件的23.17%，总体满意率达到了100%。收到市政协委员提案190件，主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面，均在法定时间内办理完毕，办复率为100%。其中，已经解决或基本解决的有139件（A类），占建议总数的73.16%；正在解决或列入规划逐步解决的有45件（B类），占建议总数的23.68%；一时难以解决的有6件（C类），占建议总数的3.16%。从反馈情况看，总体满意率达100%。

市政府高度重视人大代表建议提案办理工作，市政府主要领导在每年的《政府工作报告》中均强调办理工作，并对重点建议办理作出专门批示。市政府成立由常务副市长任组长的办理工作领导小组，及时将办理工作纳入年度工作计划，与其他年度重点工作同部署、同督查、同落实。市政府办公厅坚持把办理工作作为参与政务、管理事务、综合服务的重要抓手，形成秘书长总调度，分管副秘书长、副主任分头抓，督查室跟踪问效的推动机制。

为使每件建议的办理结果都尽可能符合代表的要求，确保办理质量，市政府办公厅要求各责任单位在办理过程中务必加强与代表的沟通，办理前赴代表所在地或工作单位与其见面，了解其建议意图；办理中及时与代表沟通，听取其想法，共同研究解决问题的办法；办理后上门征询代表意见，对确因客观条件或政策因素所限、短时间内难以落实的建议，耐心细致做解释工作，争取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取"请进来'的方式与8位代表进行面对面集中会商。办理期间，在督促承办单位做好与代表沟通衔接工作的同时，市政府督查室也加强与代表的沟通联系，通过电话沟通、上门走访等方式，对部分建议的办理、答复等环节进行抽查与回访。

完善协调配合机制。市政府办公厅和市人大常委会选任联工委、市政协提案委密切配合，共同做好建议提案交办、督办工作。对有重点建议提案及办理进度滞后的承办单位，主动上门了解办理工作情况，帮助协调解决办理中的困难，确保整个办理工作按计划、按要求顺利推进。规范办理程序。各承办单位都按照建议办理的登记、分转、督办、复函、报告、检查、归档等流程进行落实，答复函按照规定的格式起草，做到实事求是、措词诚恳。健全办理制度。市政府办公厅把人大代表建议办理工作通过流程予以固化，通过程序予以控制，通过制度予以约束，在总结历年办理工作经验教训的基础上，进一步建立健全承办件上会制度、B类件"回头看'制度和办理单位责任追究制度等相关制度，用制度规范政府系统办理工作；针对代表对办理结果不满意的4件建议，责成有关单位进行二次办理，切实提高建议办理的见面率、解决率、办复率和满意率。

通过主动衔接实现交办尽量早。在市"两会'期间即着手政府系统建议的登记、分转等工作，实现在1月31日即市"两会'召开的当月就拿出了市人大代表建议的初步交办方案。同时，通过沟通对接在2月5日就拿到初定需政府系统主办的建议正式交办件，2月中旬就对市人大代表建议办理分工充分征求了各相关单位的意见。通过微信督查实现了督办尽量勤。建立"建议提案办理联络员'微信群，要求35个承办单位各落实一名建议提案办理联络员，并指派其加入上述微信群。利用微信互动性强、沟通方便等特点，进行办理调度、督查与倒计时提醒等，既强化对办理工作的调度督查，又杜绝"文山会海'。通过建立办理台账实现调度尽量快。建立建议办理工作台账，对主办单位、协办单位的建议办理、沟通、回复等情况一一登记，根据办理工作时限对承办单位进行跟踪督办，在倒计时5天时，专门下发《关于切实加快市人大代表建议市政协提案办复工作的通知》，确保全部建议按照规定时限办复。

年内，市政府办公厅进一步加强对承办单位办理答复的审核，不仅审核格式是否准确、程序是否到位，而且还对办理内容进行审核，查看建议是否得到落实、列入计划情况是否属实及承诺措施是否恰当等。对审核发现答复格式不正确、程序不到位的，要求承办单位进行整改；对答复内容不实、敷衍了事的，一律责令重办。

【篇14】人大提案

本报讯今年以来，川汇区计生委坚持开门办理人大代表建议、政协委员提案，主动接受民主监督和社会监督，提高了建议、提案办理效率和质量，促进了计生事业又好又快发展。

川汇区计生委党组十分重视和支持人大、政协的民主监督工作，把人大、政协民主监督作为转变作风、改进工作、提高效率的重要内容，每年至少召开一次建议、提案办理汇报会，凡涉及到城乡计生问题和群众反映比较强烈的热点、难点问题，及时向人大、政协部门通报。每年都邀请人大代表、政协委员参加计生工作的调研。

在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，川汇区计生委党组都要召开党组会进行专题研究，提案都由业