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文档简介

强村带弱村工作方案(精选5篇)强村带弱村工作方案(精选5篇)工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。当工作将要开展的时候,我们就要为领导准备几份工作方案以供参考,工作方案怎么写才合适呢?下面是小编收集整理的强村带弱村工作方案(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。强村带弱村工作方案1根据全市“组织体系建设三年行动〃20xx年行动计划工作要求和县委组织部《关于开展〃强村带弱村”帮带活动的通知》,为进一步巩固和加强党的基层组织,全面提升基层党建工作水平围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,结合我镇实际,特制定此方案:一、工作目标坚持抓两头,带中间,按照”党建工作联动、产业增收联创、干部队伍联助、村级事务联促〃的思路,通过优化党建资源配置,结对帮扶、以强扶弱,实现结对村党组织互通工作、解决问题、共同提高,推动工作薄弱村实现“有一个运转高效的村级班子,有一支高素质的党员干部队伍,有一条强村富民的好路子,有一套规范化管理制度,促进弱村党组织晋位升级〃的“四有一促〃目标任务。二、帮带方式通过综合考虑各村党支部班子建设、党建业务水平、档案规范、村集体经济发展等因素后,拟定对幸福村党支部等6个党支部形成3队相互帮带对象开展“一对一〃结对帮扶。三、帮带内容.党建工作联抓。结对村党组织通过每季度共同开展“我们的党日〃系列活动、召开党建联席会等方式,加强学习交流,共同探讨党建工作经验与方法,研究村庄发展中存在的困难与问题和解决措施。特别是强村党组织要发挥自身党建工作优势,采取邀请弱村党员干部到村观摩学习、协助制定年度党建工作计划、梳理检查村级各项制度等方式,帮助弱村在班子建设、落实党建工作制度、党员队伍教育管东案村支部书记,任东案村、前库村两个支部的党建联盟负责人,将两村的集镇工作进行捆绑式管理,共同推进两村环境卫生提升,小城镇综合成绩逐步提升,排名进入前4。目前,联盟〃抱团飞地〃消薄项目一农贸市场及仓储用房项目已竣工,联盟村集体经济年收入达10万元。在联盟指导下前库村成立党员关爰基金,募集基金10200元。二是跨村帮带共凝干部力量。选派集体经济发展有创新、干部队伍建设有能力的达塘村党支部书记陈重良,到矛盾问题较突出的对坑村任兴村名师。协助完成农房风貌整治,积极参与矛盾化解,开展帮带行动以来,对坑村两委战斗力显著增强。三是跨村任职共推村庄建设。选派美丽乡村建设较好的田蓬村干部到后进村朝阳村任支部委员,配合支部做好民生事业和351国道推进工作。在开展帮带行动以来,原本进度缓慢的260亩旱改水工程在当年第二季度全面完工。351国道项目完成70多户政策兑现、7穴坟墓迁移,啃下最后4户“硬骨头"。理、支部规范化达标等方面规范工作流程、健全工作机制,强化党建工作。.产业增收联创。强村党组织要帮助弱村理清发展思路,共享实用人才、种养经验、市场营销等资源,帮助弱村制定基础设施建设、村集体经济发展等规划,指导发展特色产业,切实解决弱村经济发展缓慢的问题。要组织发动本村产业带头人、致富能手通过"一对一〃”一对多〃方式,帮助弱村困难农户解决创业、生产等方面的困难。弱村党组织要主动邀请强村致富能手到村〃现场说法",学习先进经验,提高脱贫技能。.队伍建设联动。强化党建引领,按照干部队伍〃共建互助、结对互帮”的思路,建立强村弱村干部结对关系。探索开展村干部交流挂职锻炼,通过强村弱村党组织书记交流挂职,选派强村干部到弱村担任党建指导员,选派弱村干部到强村挂职副书记、副主任等方式,把强村干部队伍建设的经验做法复制到弱村,切实提升弱村“两委"成员综合素质。.村级事务联促。结对村党组织要积极组织党员群众开展读书、文体竞赛等群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文化联谊活动,丰富农村精神文化生活。要充分沟通交流脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等方面的经验做法,进一步完善村规民约,加强村级治理,促进乡风文明。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人等弱势群体,探索党员干部志愿服务机制,结合实际开展帮扶活动,营造积极向上、团结友爰的良好氛围。四、相关要求(一)统一思想,加强领导。各确定的强村要高度认识此项工作的重要意义,党支部书记要树立"一盘棋'’思想,高度负责,认真提炼工作中的好经验、好做法,根据实际制定帮扶计划和帮扶措施,扎实开展帮带活动。各结对的村要理清本村存在的问题,各项工作中的短板,发展的方向,制定问题清单和整改措施。要认真落实工作要求,提前与结对村党组织沟通意见,协调解决具体问题,明确工作责任,确保结对村党组织通力配合、联动推进。(二)提升工作实效。各村党支部要探索务实管用的途径和方法,创造性开展工作。要及时跟进,检视反思,看结对村党组织"帮〃是否有务实的措施,”带〃是否有明显的成效,党员群众是否认可,从中发现问题,第一时间研究解决。(三)注重氛围营造。各结对党支部要注重总结工作经验,全面推进各项工作,并及时将好的经验和做法反馈至镇党政办公室。镇党委将在帮带活动中作用明显、效果显著的党支部在年终考核中适度予以加分。强村带弱村工作方案2为进一步加快党建引领、富民兴村步伐,不断提高各村(社区)发展村级集体经济的积极性、主动性、创造性,促进各村(社区)同走乡村振兴路,达到以强带弱、优势互补、共同提高的良好效果,特制定本方案。一、工作目标通过"强村带弱村〃的工作举措,每年选择3—5个薄弱村由强村帮带,至2025年村级集体经济经营性年收入全部达到30万元以上。二、帮带措施坚持自主选择和组织安排相结合,采取“一带N"帮带形式,通过强村对弱村给予党建业务工作指导、农业种养殖技术支持、机械化作业补贴、种子农药及农作物代购代销等具体帮扶措施,推动薄弱村的党建工作得到显著改善,班子能力水平获得显著提升,集体经济实现显著增长、经营性年收入达到30万元以上。三、激励政策镇党委政府每年对帮带薄弱村措施扎实、成效显著的村集体、村党组织书记和先进个人进行表彰嘉奖;对基层党建、集体经济等工作实绩明显的薄弱村村集体、村党组织书记及表现突出的先进个人予以表彰嘉奖。四、组织协调镇组织、宣传、政法及财政、农经、农技等单位负责对该项工作的指导、协调及激励考核工作。强村带弱村工作方案3今年是脱贫攻坚收官之年,也是高水平全面建成小康社会关键之年。为深入实施低收入农户高水平全面小康计划,进一步加强扶贫力量、创新扶持方式,加快推进低收入农户增收,确保高质量完成全年扶贫工作目标任务,现就开展"先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收"工作通知如下:一、加强扶贫机构和扶贫力量建设调整县扶贫开发工作领导小组及成员单位,明确各成员单位扶贫开发职责分工。加强乡镇扶贫工作力量,各乡镇要明确1名扶贫开发工作分管领导和若干名具体工作人员,由分管农业的班子成员兼任乡镇扶贫开发工作分管领导。加大对低收入农户增收等扶贫开发工作的考核,将扶贫开发工作纳入各乡镇年度综合目标考核任务,推进扶贫开发工作落实。落实好县乡村三级书记抓扶贫开发工作职责,乡镇党委政府要履行好扶贫开发主体责任。二、加强低收入农户精准认定县民政部门要牵头组织做好低收入农户精准认定。对照杭州市今年要消除家庭人均年收入1万元以下现象的目标任务,各乡镇要开展地毯式排摸,重点排摸家庭年人均收入在1万元以下的农户。对于家庭人均年收入在1万元以下的农户各乡镇要建档立卡,明确专人结对,逐户制定精准帮扶方案。对于符合低保、低边认定条件的要做到应保尽保,确保低收入农户认定不落一户,不落一人。加大低边户认定比例,按照低保标准的L5倍认定低边户,做到应纳尽纳,力争我县低保户和低边户人数比例达到1:1左右。全面做好低收入农户建档立卡工作,动态掌握低收入农户家庭收入及困难情况,建档立卡数据要真实准确,经得起各级检验。三、开展先富带后富、强村带弱村工作深入实施《淳安县低收入农户高水平全面小康计划(20xx-20xx年)》(县委[20xx]2号)文件,坚持和完善发展特色种养业、发展来料加工业、推进光伏小康工程、实施小额信贷贴息、深化就业扶持、落实兜底保障政策、给予子女入学补助、进行养老和医疗救助、补充医疗保险、帮助危旧房改造以及开展干部结对、组织社会力量帮扶等帮扶举措,确保全县低收入农户收入年增幅12%以上。同时围绕省市高水平全面建成小康社会目标,认真践行以人民为中心的发展思想和精准扶贫基本方略,充分发挥政治优势和制度优势,在各乡镇、村广泛开展先富带后富、强村带弱村活动,进一步拓宽低收入农户增收的路径,提高低收入农户收入水平和生活质量,确保我县如期高水平全面建成小康社会。具体举措如下:.实施"先富带后富"全面帮带工程。各乡镇、村要排摸本村"先富起来〃的群体,鼓励"先富起来〃的群体与本村低收入农户结对。”先富起来〃的群体包括本村"先富起来'’的村"两委一社〃和其他村组织成员、本村党员;本村企业主、个体工商户、民宿(农家乐)业主、专业合作社负责人、来料加工经纪人、种养殖大户;本村在外经商务工办企业人员等。先富带后富、帮助低收入农户发展增收的方式有:创业支持、提供就业岗位、提供来料加工项目、提供种子种苗、进行技术指导、帮助产品销售、共享市场信息、开展结对慰问等,具体帮助方式由结对人员跟低收入农户自行商议确定。各乡镇、村要引导〃先富起来〃的群体与低收入农户进行结对,按照“1对1"或"1+X〃的方式开展,原则上以本村为单位进行,本村结对数不足的,可在邻近村调剂安排。.实施"一户一干部”精准帮扶工程。深化开展"一户一干部、一档一方案”活动,根据最新的.低收入农户名单,调整匹配干部结对低收入农户。围绕“1+3”的结对原则:即1名干部结对1户有劳动能力的低收入农户,结对2户无劳动能力的低收入农户,实现帮扶结对工作全覆盖。结对干部要定期上门开展走访了解、政策宣传、项目商定、生产服务、产品销售、捐赠慰问等活动,做到结对农户基本情况清、帮扶举措实、帮扶成效有。县委组织部、县农业农村局要不定期开展抽查检查,检查结果纳入各乡镇、各部门大党建考核计分。.实施"强村带弱村〃共建共享工程。各乡镇要排摸本乡镇集体经济发展先行村和后发村,参照"抱团发展、协作共赢〃的模式,签订党建共抓、产业共兴、民生共保、信息共享、资源共推、业绩共考、发展共赢等方面的“共建协议"。要充分利用"强村〃在组织建设、管理模式、市场信息、乡村治理等方面的先行优势,实行"以强带弱〃、”以富带贫〃来推动"共建协议〃各项内容的落实落细,重点在党的建设、产业发展、民生事业、集体经济增收等方面实行抱团发展,实现强村与弱村之间资源共享、优势互补、共同发展的格局。四、有关要求.加强组织领导。各乡镇要成立〃先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作领导小组,建立由乡镇党委书记负总责、分管领导具体抓、包村干部共同抓的协同推进机制。各村也要建立工作小组,由村党组织负责人牵头,建立村级组织共同落实、全体党员干部主动参与的工作落实机制。.推进工作落实。各乡镇在6月30日前完成〃强村"、"弱村"以及各行政村"先富起来的人〃调查摸底,梳理出结对名单。遵循自愿原则,在7月10日前完成"强村""弱村"结对共建以及“先富带后富〃帮扶结对,编写结对方案,制定带富措施,并实质性地开展工作。在7月20日前将淳安县"先富带后富〃结对帮扶情况汇总表(附件2)、淳安县"强村带弱村〃结对共建情况汇总表(附件3)报送县农业农村局经济协作科。"先富带后富、强村带弱村”工作开展情况纳入年度乡镇综合目标考核范畴。.注重帮带实效。各乡镇要集思广益,多渠道探索"先富带后富、强村带弱村〃的路径和方式,注重帮带实效,不搞形式主义。要注重"先富带后富、强村带弱村〃优秀典型的宣传,营造全社会支持、参与的良好氛围。强村带弱村工作方案4近年来,云和县积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强村带弱村〃方式,通过跨乡结对、域内结对帮带,全面提升基层组织服务发展、服务群众的能力。目前,全县168个行政村全部结对帮带,开展项目建设158个,筹集资金480多万元,兴办实事584件,帮助转移农村劳动力就业3700余人。干部互派互挂跨村任职。选派一批思想政治素质好、群众基础好、协调能力强、"双带〃能力强的党支部书记跨村任职,担任集体经济薄弱、班子软弱涣散、宗族宗派矛盾突出村的党支部书记,提升两委班子战斗力和凝聚力。双向互挂。采取"脱产"或"半脱产〃方式,将发展潜力好、综合素质高和工作能力强的支部委员选派到弱村挂职,帮助发展经济,推进重点项目建设;将有发展潜力、综合素质较好的支部委员选派到强村挂职锻炼,强化弱村班子综合能力。全县已有160余名村干部参与交流挂职锻炼。优化配置。在结对帮带村之间建立党总支。在行政关系上,由强村党支部书记担任党总支书记,重大事项和项目建设由党总支负责人牵头,研究结对帮带具体内容事项,由村党支部和村委会负责实施。在具体管理上,保持双方原有两委班子配备,财务、资产等仍各自独立。目前,全县已建立联合党总支3个。互助共建理清思路。强村指导弱村制定产业发展规划、基础设施建设规划、年度工作计划等。通过举办交流会、联谊会等活动,转变干部群众思想观念,增强发展自信。凤凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村结对帮带后,明确了白洋墩村产业提升方向,帮助组织14名蔬菜种植大户到省农科院参加专业培训,引进无土栽培等新技术。培育文化。帮助弱村挖掘本村特色文化,开展形式多样文体活动,丰富群众精神生活。帮助培育文艺队伍,通过送图书、送节目、送器材等方式,完善基础建设,开展文化交流。目前,全县80余个结对村每年开展一次文化交流活动。整合资源。通过召开党建工作交流会、两委班子成员结对互助、支部党员大会等形式,分析查摆问题,帮助弱村解决两委班子建设、村级管理、和谐稳定等方面问题。通过帮助弱村完善议事决策程序,推行"五议两公开〃和村级民主契约化管理等方式,缓和党群干群关系。目前,全县168个行政村全面推行"五议两公开〃民主决策制度,决策重大项目和重大事项500多个(项)。破解发展瓶颈助增收培育支柱产业。强村通过项目扶持、资源共享、技术指导、信息服务、市场销售等方式,帮助弱村因地制宜发展特色经济,培育支柱产业。石塘镇金村村和崇头镇坑根村结对后,赠送10万棵茶苗,帮助村里发展茶叶产业。强村积极组织有关专家、技术人员开展专题辅导,为结对帮带村村民无偿提供技术支持。推动项目建设。强村发挥在项目包装、申报、建设等方面优势,帮助弱村选准选好项目。定期召开项目建设经验交流会,共同推进村重点项目建设,以项目建设带动村集体经济增长。强村每年筹集不于少5000元的资金,帮助弱村完成一项公益事业或兴办一件实事。目前,共同建设项目54个,筹集资金36.5万元,兴办实事115件。帮扶创业就业。发挥强村党员"双带"作用,通过开展科技扶贫、资金扶助、信息帮扶、技术帮扶等方式,为弱村培育一批党员创业骨干和带头致富能手,带动村民增收致富。发挥强村营销网络、市场信息、就业门路等方面优势,帮助转移弱村富余劳动力,增加村民劳务收入。同时,开展党员结对帮扶低收入农户活动,帮助低收入农户创业。目前,结成帮扶对子313对。为保证"强村带弱村”活动的常态化推进。县财政安排专项资金50万元,用于奖励开展强村带弱村活动成效明显的村。各乡镇建立工作推进机制,每季度召开一次“强村带弱村”活动推进会。县委组织部明确,在“强村带弱村”活动中,列入县管后备干部中特别优秀的村党支部书记,可选拔进乡镇党政领导班子,强化政治保障。强村带弱村工作方案5近年来,常山县将党建联盟帮带行动定位为组织振兴的牛鼻子、党建统领基层治理的主抓手。通过"三个步骤"实现帮带开局,“三个举措"保障帮带实行,〃三个案例”总结帮带成效,探索"强村带弱村〃新路子。一、精心部署,走好"三个步骤〃。一是党建统领联盟帮带。成立以乡镇(街道)党(工)委书记为组长的行动领导小组,根据县委主要领导的出题制定10套预案,乡镇班子广泛到村调研,听取收集意见,确定了村干部跨村任职、党建联盟跨村统领、村干部跨村帮带三种形式。二是筛选帮带接受对象。从村支部委员会结构不

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