安全生产有奖举报工作规范提升活动方案

安全生产有奖举报工作规范提升活动方案为进一步落实安全生产有奖举报工作各项制度措施，围绕规范举报全流程管理、提升举报核查质量和举报查处实效，深入推动有奖举报双责任追究、举报受理、核查、奖励等制度，计划组织开展举报案件评审、典型案例评选、举报办理情况督导调研、举报案件办理情况“回头看”等活动，推动提升全省举报工作水平。一、活动主题和时间活动主题：全面规范提升，充分发挥实效。活动时间：2023年4月1日至11月30日。二、总体要求深入贯彻落实国务院安全生产十五条措施和省委、省政府关于安全生产“八抓20条”创新举措，强化社会共建共治，充分发挥有奖举报在推动公共安全治理模式向事前预防转型中的重要作用，严格执行安全生产举报工作各项制度，全面规范安全生产举报工作程序，鼓励群众举报身边的事故隐患和违法行为，对事故隐患及时消除，对违法行为制止制裁，预防避免事故发生。三、主要活动安排（一）组织召开全省安全生产举报业务培训会议。组织各市应急局承担举报受理和举报核查工作职责的科室负责人、业务骨干及分管局领导参会，邀请应急管理部有关司局负责同志及专家授课，传达全国安全生产举报业务培训会议和全国视频会议精神；解读安全生产举报典型案例和政策文件；组织部分市应急局典型发言、各市应急局交流发言，为推动我省安全生产举报工作献言献策、群策群力。各市应急局要及时传达全省培训会议精神，通过视频会、现场会等多种形式，对本辖区内各县（市、区）应急局进行培训，确保各级出台的安全生产举报有关制度要求落实落地。（二）开展举报案件办理情况“回头看”活动。省应急厅将对应急管理部、省委、省政府交办案件重点关注，并对其中存在的群众集中举报、查实重大事故隐患和严重非法违法行为等重要举报案件核查办理过程和问题整改情况进行复核，检查核查过程是否规范，取证是否充分、完整，隐患问题是否整改到位等。各市要同步开展对辖区内市、县应急管理部门举报案件办理情况的复核工作，对存在举报核查走过场、是否属实一问了之的举报案件要求重新核查；对查实的事故隐患和违法行为督促整改到位；对举报查实企业严格落实行XX刑事双责任追究制度。（三）开展举报典型案例宣传活动。为强化典型案例警示教育作用，有力震慑安全生产非法违法和谎报瞒报事故行为，省应急厅将定期在全省已办结的举报案件中挑选奖励额度大、罚款数额高、追责惩戒严的典型案例印发全省学习借鉴，并通过各类媒体向社会公布。各级应急部门要及时汇总、梳理本辖区内已办结的举报案件，在各行业领域中发掘举报典型案例，并参照省厅做法定期进行通报宣传。（四）开展举报案卷评比活动。由各市筛选本辖区内市直及各县（市、区）应急管理部门举报案卷，择优参加全省举报案卷评比活动。省厅将编制具体评分细则，组织专家从案件受理、核查、答复、奖励、案卷编制等各环节规范程度和取证是否充分、举报问题整改是否彻底等方面对案卷进行评分，评选出一、二、三等奖优秀案卷。同时，省应急厅还将从交办各市的举报案件中，按照评分细则，选取部分案卷纳入优秀案卷行列。（五）开展举报工作督导和调研交流活动。省应急厅将适时对各市举报工作情况进行督导，了解举报工作安排部署、文件制度落实等情况；查阅举报办理台账，翻阅举报办理案卷，查找工作中存在的问题；同步组织开展调研工作，发掘好的做法和先进经验，了解各地工作中遇到的“疑难杂症”，探讨交流“治病良方”；适时组织开展各市之间举报工作调研交流活动，激励先进、鞭策后进，互相启发，推动全省工作水平提升。四、工作要求（一）加强组织领导。各级应急部门要把规范提升活动作为安全生产有奖举报工作重点，纳入全年重点工作计划，建立各级联动、积极参与的工作机制。要结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，统筹安排各项活动开展。省应急厅将对全省活动组织开展情况进行通报。（二）务求工作实效。各级应急部门要把规范提升活动与安全生产有奖举报工作实际相结合，与推动各级落实有奖举报工作责任相结合，因地制宜开展一系列活动，达到以活动规范工作、以活动保安全的目的。（三）加强