imo环保会我国单壳油船的改革

imo环保会我国单壳油船的改革

1月1日至最大严重污染事故,新13g发布第46届会议上，imo环保协会根据第95（46）和第94（46）次决议通过了mep.95（46）和mep.94（46）号决议，并通过了相应的“船舶状况评估计划”（cas）。它于2002年9月1日生效。新13G的出台源于1999年12月在法国西海岸发生的“Erika”号油船污染事故,促成IMO在MEPC45届会议上开始讨论并寻求加速淘汰单壳油船的解决方案,最终形成了MARPOL73/78附则I的13G的修正案。新13G规定了单壳油船的强制性淘汰时间表,将现有油船按附则I第1(26)条关于新油船的定义、装载货油种类及载重量的大小分为三个类别,对于分别要求在2005年和2010年以后继续营运的第1类和第2类单壳油船,必须通过CAS检验。本文对新13G条款作了较为详细的分析,并简单介绍了与新13G的实施密切相关的CAS要求,以加强船东、验船师及相关单位对该条内容的正确理解和实施。2mar蒲尔73.78附加i.13g修正条款新13G条规定了其适用范围、油船种类划分、淘汰时间表,以及必须满足CAS的要求和其他要求。2.113克的范围(1)适用于5000载重吨及以上的且在附则I第13F条所述日期之前签订合同、安放龙骨或交船的现有油船;(2)双层底保护距离或采用静压平衡装卸距离①符合上述日期但已满足第13F条规定的油船,即所谓的“双壳双底”油船;或②符合上述日期,除边舱宽度和双层底高度最小距离不满足要求外,符合13F双壳双底的要求,在这种情况下,双层底保护距离为B/15或2m,边舱保护距离为760mm;或③采用静压平衡装载的油船;或④经IMO环保会批准的其他替代方法的油船。2.2油船的类型分类新13G条按新油船定义、转载货物种类及载重量大小对油船的种类作了划分,如表1所示。2.3船舶的内容分析新13G规定了单壳油船的淘汰时间表,其中包括CAS的要求,如表2所示。表2中的船龄是根据13G规定的淘汰日期及交船日期得出的。尽管表中显示第1类油船到其淘汰日期船龄可达26年至30年不等,但是新13G还有如下要求:(1)自2002年9月1日新13G生效后,对于船龄达到25年及以上的第1类油船,除非满足下述要求之一,否则即使未达到淘汰时间表中的日期,也应予以淘汰:①具有长度和宽度满足第13E(4)条要求的不用于装油的边舱或双层底舱,边舱最小宽度应为2m,双层底最小深度应为B/15或2m(取小者)。边舱在船舶整个深度范围内的每一舷至少覆盖30%的货舱长度Lt,或者双层底舱在整个Lt长度范围内上至少覆盖30%的船底投影面积;②油船采用静压平衡装载。(2)根据表2关于需满足CAS的规定,1976年及以后交船的第1类油船,到2005年交船周年日时只有满足了CAS要求并通过检验和签发给符合证明,才允许在2005年以后继续营运至表2中规定的淘汰日期(2005年至2007年)。否则,到2005年交船周年日予以淘汰。(3)1984年及以后交船(到1996年7月5日)的第2类油船,到2010年交船周年日时只有满足了CAS要求并通过检验和签发给符合证明,才允许在2010年以后继续营运至表2中规定的淘汰日期(2010年至2015年)。否则,到2010年交船周年日予以淘汰。但是,我们发现一个问题,那就是对于刚好在1976/1977交船的第1类油船和在1984年交船的第2类油船是否有必要进行CAS验证。据我们分析,上述情况的油船并不需要作CAS验证。因为CAS的要求是针对那些想在2005年交船周年日以后营运的第1类油船和在2010年交船周年日以后营运的第2类油船的强制要求,是以延长营运时间为目的的。而上述所指的油船按淘汰时间表要求则分别到2005年和2010年交船周年日必须淘汰,根本不允许在2005年以后继续营运。所以,不论是否满足CAS要求,都必须到2005年交船周年日予以淘汰,即使作了CAS验证,也达不到延长营运时间的目的。因此,我们建议船东关注这一问题,可以避免不必要的损失。2.4货舱内防双底、边舱油船模块新13G条还规定,对于在1991年或以后交船的第2类和第3类油船,如果到2015年交船周年日船龄尚未达到25年,则可允许以下两种情况的例外:(1)如果这些油船在2001年7月1日之前已投入使用,且在整个货舱长度范围内设有不用于装油的双层底舱或双边舱或双壳体,这些双层底、边舱或双壳体的最小保护距离不满足13G适用范围的免除条件,则到2015年交船周年日之后可继续营运至25年。在这期间对第2类油船还应继续保持CAS符合证明的有效性;(2)除上述(1)情况之外的第2类和第3类油船,如果符合对船龄达到25年的第1类油船的要求,则允许这些油船到2015年交船周年日之后可继续营运至25年或2017年交船周年日(取较早者)。在这期间对第2类油船还应继续保持CAS符合证明的有效性。但应注意,某些主管机关可能拒绝超过2015年继续营运的第2类或第3类油船进入他们的港口或近海装卸站。3评估船只状况的计划cas要求3.1船舶投入使用检验casCAS是为了满足新13G有关第1类和第2类油船的船舶状况评估而制定的一个国际标准。通过CAS验证现有单壳油船的结构状况、船舶必要修理、涂层保护、局部变形、船体纵桁强度以及船舶经营人的有效保养等方面,使主管机关感到满意并签发“符合证明”,以允许船舶继续投入使用。CAS基本上符合IMO制定的“油船检验期间加强检验程序指南”(经IMOA.744(18)决议修订)的要求,其结构评估衡准也相同,相应地,要求CAS检验与规定的ESP中间检验或换证检验同时进行。但与ESP相比,CAS主要包括以下几个特点:(1)更加强调检验计划制定的重要性;(2)检验报告结果的完整性和透明度加强;(3)强调验船师的资历(至少两名有资格的专职验船师);(4)加强测厚过程的监控(要求一名专职验船师应参与测厚以控制整个检验过程);(5)测厚范围扩大;(6)增加近观检验要求;(7)强调主管机关、认可的机构(RO)、船东之间的合作及各方关系。3.2cas检验的安排(1)CAS适用范围①13G修正案中定义的第1类油船,其在2005年交船周年日后要求准许继续营运至13G规定的淘汰时间表中所定日期;②13G修正案中定义的第2类油船,其在2010年交船周年日后要求准许继续营运至13G规定的淘汰时间表中所定日期。(2)检验范围适用于货油舱、泵舱、隔离舱、管隧、位于货油舱区域的空舱以及所有压载舱的船体结构的检验。(3)时间安排首次CAS检验应结合油船加强检验程序检查,与安排的中间检验或换证检验同时进行。对第1类油船,在2005年船舶交船周年日前进行;对第2类油船,在2010年船舶交船周年日前进行。(4)CAS检验前准备①船东在计划开始CAS检验之前8个月向主管机关及RO提交CAS检验通知;②RO在计划开始CAS检验之前7个月向船东发放检验调查表;③船东完成检验调查表并在计划开始CAS检验之前5个月返回给RO,同时向主管机关送交副本一份;④船东和RO合作制定检验计划并在计划开始CAS检验之前2个月完成检验计划,并向主管机关送交副本一份。(5)检验要求规定了对验船师的资格要求,全面检验、近观检验以及测厚的范围,强度评估衡准等。(6)CAS检验报告与最终审核报告内容要求(7)主管机关对CAS最终报告的验证及签发“符合证明”3.3船东身份的审核CAS与ESP(强化检验计划)的一个重要区别是,明确主管机关、RO、船东之间的职责,强调各方之间的合作。主管机关首先认可进行CAS的RO,RO在接到船东的申请后,协助船东制定检验计划,随后开始CAS检验及结构评估,最后审核检验报告并完成CAS最终报告递交主管机关。主管机关审核RO完成的CAS最终报告,并签发证书。主管机关可委托另一家具有资格进行CAS检验的其他认可的机构(如其他IACS成员)进行CAS最终报告的审核,其审核员可由主管机关直接控制,但是