律师事务所律师担任民事诉讼代理工作细则

律师事务所律师担任民事诉讼代理工作细则

第一章总则

第一条为使民事诉讼代理工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、等有关法律规定，结合我所律师代理民事诉讼实践，制订本细则。

第二条律师接受民事案件当事人的委托，担任代理人，其职责是：在委托信授权范畴内，参加诉讼活动，保护当事人的正当权益，维护法律的对的实施。

第三条律师担任民事诉讼代理人，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，秉公办案，仗义执言。

第二章收案

第四条收案应含有下列条件：

１．委托人必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其它组织；

２．有明确的被告，具体的诉讼请求和事实根据；

３．本案属于人民法院管辖；

４．居住在国外的中国公民、外国公民及居住在国外的华侨委托律师担任其诉讼代理人的，应有正当证明。

５．不接受委托人无权诉讼和明显无理的案件。

第五条收案程序

１．先由接待人员向当事人问明案情的基本状况，分析事实和证据的可靠程度，明确该案与否符合收案条件。

２．对符合收案条件的，向该部的部长介绍，由该部部长指派承接律师，如部长本人承接需经主任、副主任审批。

３．承接律师，应及时与委托人面谈，掌握案件的基本状况，然后进行收案登记，办理有关手续。

第六条收案需要注意的几个问题

１．民事判决书、裁定书和调解合同发生法律效力后，只有人民法院按审判监督程序已经决定再审的条件，律师事务所才干接受当事人的委托。

２．在当事人没有委托代理人时，能够由本所视状况指派两名律师担任同一案件中一方当事人的代理人，但须明确重要代理人。两位代理律师对案件认识不一致时，不准向当事人透露，应通过律师事务所主任、副主任研究决定后统一口径。

３．当事人已委托了一名代理人或收案后发现就本案已委托一名代理人时，应与该代理人交换意见，如意见基本一致，能够共同代理，否则，应向委托人讲明状况，由其任选一名代理人或就不同事项，分别授予不同权限进行委托。

第三章订立委托代理合同

第七条收案后由承接律师以律师事务所名义与委托人签定委托代理合同。合同一式二份，一份由委托人保存，一份由承接律师附卷。

第八条代理权限是拟定律师代理委托人参加民事诉讼活动范畴，检查代理行为与否有效的基本根据。因此，双方在订立委托代理合同时，必须对代理权限做出明确、具体的规定，不应笼统地填写含义不明的“全权代理”、“普通代理”或“诉讼代理”。

第九条代理权限有普通代理和全权代理两种。

普通代理是根据委托人授权，只能代理当事人行使其普通民事诉讼权利的代理，涉及下列内容：

１．代为起诉、应诉；

２．代理申请诉讼保全或证据保全；

３．申请回避，向法庭提供证据，询问证人、鉴定人和勘验人、规定重新鉴定调查或勘验请求调解，发表代理意见；

４．申请执行；

５．双方商定的其它能够代理的事项。

全权代理是根据委托人的授权，在代理当事人行使诉讼权利的同时，又可解决委托人的民事实体权利的代理。涉及下列内容：

１．代为承认部分或全部诉讼请求；

２．代为放弃、变更或增加诉讼的请求；

３．代为和解；

４．代为反诉；

５．代为提出或申请撤回上诉。

律师事务所与当事人订立委托代理合同时，除接受普通代理外，还可根据具体状况，接受全权代理中一项或全项。

第十条委托人为法人的，双方所签委托代理合同还须由法定代表人签字或盖章，并加盖法人单位印章。

第四章阅卷

第十一条承接律师凭本人执业证和委托代理合同到人民法院查阅卷宗。阅卷普通应在法院进行；遇有特殊状况需将卷宗携出法院，应经法院有关人员同意。

第十二条阅卷要认真细致，搞清当事人起诉或答辩的事实，诉讼请求或答辩的事实，诉讼请求或辩驳、反诉与否符合客观实际和法律政策的规定，重点分析判断证据及其来源与否正当、确实、充足。

第十三条阅卷应作好统计。统计要能反映出案件的基本状况，对事实不清、证据不正当、不可靠的要重点摘录。摘录材料要注明卷号、页码，摘录卷内材料不应断章取意，要保持其联贯性、完整性，不变化乐意。

第五章调查

第十四条通过阅卷和向委托人理解之后，承接律师认为本案事实不清、证据局限性，并经委托人提供证据和有关状况仍不能解决上述问题的，还应亲自进行调查。调查前要拟好调查提纲。

第十五条调查应持律师事务所专用介绍信，普通由两人进行，如系一人调查，应有一名与本案无利害关系的第三者在场；被调查人是未成年人的，应请其监护人在场。

第十六条调查要作好统计。调查笔录要与被调查人陈说内容相一致，经被调查人阅读或对其宣读无误后，由调查人、统计人、被调查人和在场人签字盖章。如摘录其单位保存的有关资料，则应注明资料名称和卷、期、页码，并请该单位审核加盖印章。

第六章代理意见的形成

第十七条承接律师查明案情之后，对于普通案件和自己有把握的问题，能够写出代理词，由所在部部长审视，部长承接案件的代理词由主任审视。

第十八条承接律师基本查明案情之后，对于本案的某些问题的认定自己没有把握或查不到有关法律政策根据时，应向部长报告，集体讨论拟定代理意见。

第十九条对重大、复杂的案件，应经律师事务所集体讨论，拟定代理词的基本观点。

第七章出庭前的准备

第二十条承接律师接到法院的出庭告知后应做好以下准备：

１．拟出向证人等发问提纲；

２．就对方当事人或其代理人可能对代理词辩驳的问题，拟出答辩提纲；

３．准备好拟在法庭上宣读、出示和引用的证据；

４．进一步熟悉与案件有关的法律政策。

第二十一条承接律师在法院开庭前应与委托人交换意见，方便在法庭审理时进行配合。

第二十二条对于委托人在诉讼请求或答辩中的非法和无理部分，应耐心进行解释，劝告其放弃；如委托人不采纳律师意见，在法庭上应由委托人自己陈说

第二十三条律师应准时出庭，并要服装整洁、举止大方，文明礼貌。

第二十四条没有特殊商定，承接律师与委托人共同出庭；代理离婚案件，必须由委托人共同出庭。

第八章参加法庭审理活动

第二十五条律师出庭要模范恪遵法庭规则，讲话文明，态度谦虚，阐明透彻有据，坚持正当合理规定。

第二十六条在法庭调查阶段，律师就本案的疑点，按提纲向对方当事人、证人、鉴定人和勘验人发问，协助法院核算案情和证据；必要时申请告知新证人出庭，调查物证；重新签定或勘验，将新证据提交法庭。

第二十七条在法庭辩论阶段，律师要认真发表代理词，无论担任原告或被告方代理人，都应根据法庭调查状况对自己的代理词或代理意见做及时必要修改、充实，律师在法庭审理结束后，尽快整顿出完整的书面代理词，打印或抄写后将正本送法院，副本留自己存档。

第二十八条法庭对案件调查，只要符正当律政策规定，应阐明委托人接受法院的合理调解方案，极力促成双方当事人和解。

第二十九条律师参加庭审活动要做出简要的出庭笔录，能反映出法庭审理的程序和内容，重点是反映出律师本人的活动状况。

第九章法院宣判后的工作

第三十条代理一审诉讼活动的，如法院做出的裁判合理正当，律师应阐明委托人服判，当事人坚持上诉的，律师不再接受其委托；如法院的裁判不当，律师应向委托人讲清裁判文书的不正当不合理部分，当事人与否上诉由其自己决定。如果委托人决定上诉，并继续委托律师代理的，原承接律师可继续提供其代理人，参加第二审诉讼活动，并另办委托手续。

第三十一条律师代理第二审诉讼的，人民法院做出的裁判合理正当，应说服委托人服判，按判决书或裁定书的规定执行；如果二审法院的裁判违法或显失公正的，可告诉委托人按民事诉讼的审判监督程序向人民法院申请再审和申诉。

第三十二条结案后，承接律师应按律师业务立卷归档规定，及时将卷宗装订、归档。

第十章附则

第三十三条律师代理行政诉讼案件和接受非诉讼事件当事人的委托担任代理人，参加调解，仲裁活动，均可参考本细则的有关规定办理。

第三十四条注意的几个问题：