高考政治二轮复习 专题二 生产、劳动与经营

专题二生产、劳动与经营考情分析[放眼真题觉悟命题]我国的基本经济制度考向1非公有制经济的地位、作用、政策1．(2015·新课标Ⅱ卷，38)2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。解析本题考查范围是经济知识，问“理由”也是原因类试题。我们可以从必要性和重要性角度来作答。要从小微企业的独特地位、作用、现状以及国家对待小微企业的政策角度加以分析。答案①小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展；②小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；③税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展；④引导和鼓励大众创业、万众创新。考向2公有制经济的作用及公有制改革2．(2014·重庆卷，4)国有企业上缴利润比例逐年提高(如图所示)，这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高(

)①有利于增强国有企业控制力②有利于增强政府宏观调控的能力③是改善国民收入分配的重要举措④目的是促进非公经济公平参与市场竞争A．①② B．①④ C．②③ D．③④解析本题考查政府宏观调控，收入分配方式对效率、公平的影响等知识。国有企业上缴利润比例逐年提高，企业自有资金就会减少，从短期来看，不会增强其控制力，①不选；国有企业利润是国家财政收入的重要来源之一，提高国有企业上缴利润比例，有利于国家掌握更多的财政资金，从而增强其宏观调控的能力，②正确；材料中的举措是国家调整国有企业与国家收入分配比重的具体举措，③正确；材料与非公有制经济公平参与市场竞争无关，④不选。答案C随着我国一系列经济、文化体制改革的深入，我国的基本经济制度会成为高频考点，题型以选择题为主，难度不会太大。结合“供给侧改革”、“去产能”，2017年高考要重视国资国企改革，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的措施及意义等。[圈定高频多维贯通]1．公有制为主体、多种所有制经济共同发展2.全面认识非公有制经济在国民经济中的作用 (1)从劳动者个人角度看：有利于促进就业，繁荣市场，方便生活。 (2)从国家角度看：有利于增加财政收入，提升综合国力，促进生产力发展。 (3)从对外关系看：有利于引进资金和先进技术，扩大商品出口。 (4)从市场经济发展看：有利于增强市场竞争力，激发公有制经济的活力，提高资源配置效率。3．关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展

如何考

怎样答(1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是促进我国生产力发展的重要力量。②非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、方便人民生活等方面具有重要作用。③非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面存在一些问题。(2)如何促进非公有制经济持续健康发展①进一步解放思想、深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争。②进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益。③进一步加强和改进政府的宏观调控，加大税收、信贷对非公有制经济发展的支持力度。■纵横相连

正确认识公有制经济与非公有制经济的联系 (1)在功能定位上，要明确公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 (2)在产权保护上，公有制经济财产权和非公有制经济财产权都不可侵犯。 (3)在政策待遇上，坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度；国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。生产资料公有制与社会主义市场经济、基本经济制度与社会主义市场经济(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度与按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度构成社会主义市场经济运行的制度保障。(2)坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。(3)社会主义市场经济以生产资料公有制为基础，有利于实现共同富裕的根本目标。[疑误排查清除盲点]1．我国各种所有制经济地位相同、相互促进。(

)(2014·浙江卷，25①)2．国有经济成为经济制度基础。(

)(2012·上海卷，16D)3．股份制经济成为经济发展的主导力量。(

)(2012·上海卷，16A)4．非公有制经济是社会主义经济的主要组成部分。(

)(2011·江苏卷，8D)提示1.×在我国，公有制居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，两者在国民经济中的地位并不相同，但它们的市场地位平等。2．×公有制经济是我国经济制度的基础。3．×国有经济是我国经济发展的主导力量。4．×非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。[热点题型命题预测]题型以经济改革的政策为背景，考查我国的基本经济制度示例(2016·衡水中学一模)清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为，中国改革比较成功的是“靠两条腿走路”，一条腿是国有企业，通过股份制改革形成有效的市场竞争格局，国企做大做强做优；另一条腿就是非国有经济。对这段话认识正确的是(

) A．我国公有制和非公有制经济地位平等、公平竞争 B．股份制改革是所有企业做大做强做优的必经之路 C．我国应坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度 D．我国应毫不动摇地鼓励、支持和引导公有制经济，毫不动摇地巩固和发展非公有制经济解析A项笼统地说“公有制和非公有制经济地位平等、公平竞争”说法错误，公有制是我国经济的主体，国有经济控制国民经济命脉；B项说法过于绝对；D项错误，应该是毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。答案C预测2016年3月4日下午，习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。习近平强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。这一说法是基于(

)①促进各类所有制经济形成公平竞争、共同发展的新格局②营造非公有制经济平等分享国民经济控制力的市场环境③非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分④非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础A．①② B．①③ C．①④ D．②④解析公有制和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，坚持“两个毫不动摇”方针有利于形成各类所有制经济形成公平竞争、共同发展的新格局，①④正确，C入选。②“平等分享国民经济控制力”错误，公有制是我国经济的主体，国有经济控制国民经济命脉。③错误，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。答案C[放眼真题觉悟命题]考向企业的经营与发展(2016·江苏卷，35)材料一某研究就我国资本回报率与银行贷款利率进行分析，结果如下图所示。企业与劳动者材料二近年来，我国玻璃企业两极分化加剧。甲企业一直从事已严重过剩的普通平板玻璃生产，产品积压严重，价格持续走低。加上强制性环境标准提高、劳动力短缺等多重挤压，企业经营陷入困境。乙企业专注于发展高端、特种玻璃等高科技产品，同时不断优化组织结构，在整个行业不景气情况下，产品仍畅销国内外。结合材料，运用《经济生活》知识，回答下列问题：(1)请判断图中A和B哪一条曲线代表资本回报率，并说明作出判断的理由。(2)请就如何提高我国制造业企业资本回报率提出合理建议。解析本题考点：企业的含义，企业经营成功的因素。第(1)问，考查考生对于企业知识的掌握情况。企业是以盈利为目的的经济组织，A和B中一个是资本回报率，一个是银行贷款利率，竖线代表利差，利差为正数，说明资本回报率一定是高于银行贷款率的，否则就要亏损了。由此可确定A是资本回报率。第(2)问，请就如何提高我国制造业企业资本回报率提出合理建议，对应教材的知识，就是——企业经营成功的因素，把这个知识点与题意中甲、乙两家企业存在的问题和采取的做法相结合，回答即可。答案(1)A曲线代表资本回报率。理由：企业经营的直接目的是利润，只有经营收入高于成本，企业才能获利。一般来说，资本回报率应高于银行贷款利率。(或者：贷款是商业银行利润的主要来源，银行贷款利率高于资本回报率会导致银行没有客户。一般来说，银行贷款利率应低于资本回报率。)(2)适时调整企业经营战略以有效对接需求升级；加强技术改造和创新以提高产品和服务质量；加强企业内部管理以降低生产成本；积极拓展国内外市场以促进产品销售。围绕企业经营与发展设计情景是近年来高考的重点，题型中选择题和非选择题都有，主要考查企业经营发展的措施，与经济发展方式转变、提高开放型经济水平等知识相联系。复习时注意以经济生活中的重要行为主体——企业为中心，将教材中的重要知识联系起来，形成一个较为完整的体系。[圈定高频多维贯通]1．企业经营与发展

如何考

怎样答2．就业

如何考

怎样答(1)国家重视就业的原因①对国家：就业是民生之本，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富；有利于增加居民收入，进而刺激消费，促进国民经济持续健康发展；有利于促进社会的和谐稳定；增加就业是国家宏观调控的重要目标。②对劳动者个人：有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展；有利于维护劳动者合法权益。(2)我国解决就业问题、促进创业的措施①国家：以经济建设为中心，大力发展社会生产力，这是解决就业问题的根本途径；实施就业优先战略和积极的就业政策，坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针；完善社会保障制度，依法保护劳动者合法权益；加强职业培训和创业培训，提升劳动者素质和就业技能。②企业：壮大企业规模，创造更多的就业岗位；自觉承担社会责任，积极吸纳劳动者就业；保护劳动者合法权益；建立劳动者培训和发展机制。③劳动者：树立正确的就业观念；积极参加职业技能培训，努力提高自身素质；发扬创业精神，积极创业。3．维护劳动者合法权益■纵横相连

企业经营与科技创新 (1)企业是科技创新的主体

企业是市场经济活动的主要参加者，科技创新必须发挥企业的主体作用。 (2)企业科技创新的意义 ①有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌。 ②有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量。 ③有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。 ④有利于转变企业发展方式，增强企业核心竞争力。

⑤有利于维护国家经济安全，增强我国的综合国力。企业在国民经济中的地位及企业经营从经济生活其他角度看就业的意义(1)分配：可以使劳动者获得生活来源，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护社会公平。(2)消费：促进和扩大内需，提高居民消费水平，优化消费结构。(3)小康社会：是科学发展观以人为本的必然要求，有利于提高人民生活水平，全面建成小康社会。(4)市场经济：是社会主义市场经济共同富裕目标的要求，是宏观调控促进就业目标的要求。[疑误排查清除盲点]1．产品质量是企业成功的关键。(

)(2014·重庆卷，3A)2．优秀企业文化对企业发展起决定作用、打造优秀企业文化是企业发展的目的。(

)(2015·四川卷，29AB)3．广告是企业成功的关键。(

)(2013·重庆卷，1B)4．价格优势是企业参与市场竞争的最大优势。(

)(2014·江苏卷，9B)5．中国企业海外并购有利于加速本企业资本周转。(

)(2012·新课标，14③)提示1.×企业能否经营成功取决于很多因素，包括产品质量、产品是否适销对路、企业的经营战略等。2．×企业经营的目的是获得利润，企业文化是企业发展的影响而非决定因素。3．×广告是企业成功的影响因素而不是关键因素。4．×靠价格战参与市场竞争不是企业经营成功的最佳选择。5．×企业海外并购不利于加速本企业的资本周转。[热点题型命题预测]题型一从企业的成功与失败中总结经验教训示例1

(2016·临沂一模)微博营销以微博作为营销平台，以客户为中心，每一个听众(粉丝)都是潜在营销对象，利用更新微博向网友传播企业、产品的信息，在正确的时间把正确的信息传递给正确的人。这一新的营销方式启示企业应(

) ①面向市场，了解需求，准确定位②实行公司制改革，增加融资渠道③创新销售方式，减少传统销售环节④制定正确的营销策略，促进技术创新 A．③④ B．②④ C．①③ D．①②解析此题考查企业的经营措施。微博营销是一种新的营销模式，直接建立了企业与市场的联系，有利于企业更好地依据市场进行生产，同时也可减少传统的流通环节，①③正确，故选C。题干与公司制改革无关，排除②。题干只强调销售模式，没有涉及技术创新，排除④。答案C预测1材料一在“互联网＋”的推动下，传统培训机构式微，在线教育用户呈几何级增长，人们的学习方式正在快速变化。2015年中国在线教育投融资金额高达20.3亿美元，首次超过美国，成为全球在线教育最热的投资市场。2016年1月，阿里与金智教育达成合作，将为高校推出云计算课程。2016年2月1日，腾讯斥资3.2亿元战略投资新东方。2016年3月5日，李克强总理提出加大公共教育投入，教育部与中国电信继续合作，为在线教育提供信息化基础。材料二但是，在线教育的美誉度并不高。一些在线教育企业简单的把录像课程复制到网上，以简单的提供课程内容为主，是一种填鸭式教学；一些承诺的个性化答疑解惑服务，要么根本没有、要么就是由所谓的助教来完成。部分有识之士也是忧心忡忡，一方面担心在线教育成为传统教育的翻版，继续走以提高分数为目标的应试教育老路；一方面担心，与国内巨大的市场需求相比，国内优质教育资源显得稀缺，会使在线教育为掘金而畸形发展。根据上述材料，运用经济生活中关于企业的知识，谈谈中国在线教育如何健康发展。解析考查企业经营的措施。答案①针对在线教育用户呈几何级增长，人们的学习方式正在快速变化的形势，企业要制定正确的经营战略。②针对一些承诺的个性化答疑解惑服务，要么根本没有、要么就是由所谓的助教来完成，企业要提高产品质量和服务水平，树立诚信观念，树立良好的信誉和形象。③针对成为传统教育的翻版，走应试教育老路，要树立创新意识和人才意识，实施创新驱动发展战略。④“为掘金而发展”启示要积极承担社会责任，兼顾经济效益与社会效益。⑤国内优质教育资源显得稀缺，启示要坚持“引起来”和“走出去”相结合，学会利用两种资源、两个市场，从国外引进优质资源。⑥针对国家大力推进职业教育的宏观政策背景，企业要善于利用国家的宏观调控政策发展自己。题型二结合就业或创客创业形势、政策，考查就业维权的相关知识点示例2

(2016·深圳模拟)“创客”是指不以营利为目标，而是出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。从“创客”到创业，掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，需要(

) ①完善基本经济制度，巩固我国公有制主导地位②政府搭建平台激励创业，安排“创客”就业③劳动者树立自主择业观念，适应市场需要④社会支持创业，使创业者不断实现人生价值 A．①② B．③④ C．①③ D．②④解析①错误，公有制占主体地位，国有经济起主导作用；②中“安排‘创客’就业”的表述错误，政府促进就业，市场调节就业，劳动者自主择业，社会支持创业；③④正确且符合题意。答案B预测2材料一表：2012～2016年高校毕业生人数及全国城镇新增就业、失业率情况材料二创客是创新和创业的载体，创客创业更是将创新驱动细化、具体化，能够促进新科技和新需求更快地对接。但中国的创客数量规模都较小，大多数创客在创业初期都遇到创业项目和创业产品难以与市场对接、没有资金支持等问题。为此，我国政府颁布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，进一步减税降费，提供租金低廉的创业空间；加大对企业科技研发的支持力度，加强知识产权保护力度；进一步放宽市场准入，实行证照合一。(1)指出材料一反映的经济信息。(2)结合材料，运用“劳动与就业”和“宏观调控”的知识，说明国家应如何进一步推动创客创业？(3)结合材料二，用事物发展是前进性和曲折性统一的观点分析我国创客创业的状况。答案

(1)图表反映了2012年～2016年高校毕业生人数不断增长，全国城镇新增就业人数保持总体稳定，全国城镇登记失业率略有下降，但2015年又有所增长。反映我国就业压力仍然较大。(2)①党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，改善就业结构，改善劳动者就业和自主创业的环境，鼓励高校毕业生和创客们创业。②国家在充分发挥市场决定作用的基础上综合运用经济、法律、行政手段进行宏观调控。运用财政政策和货币政策的调节作用，减税降费，提供租金低廉的创业空间，优惠创客创业信贷，加大对企业科技研发的支持力度。制定发展规划，颁布指导意见，引导资金推动创客创业。运用法律手段为创客创业提供法律保障。国家可以通过制定和运用经济法规保护创客创业，加强知识产权的保护力度。运用行政手段来调节创客创业，政府要放宽市场准入，实行证照合一。(3)创客创业的发展体现了事物发展前进性和曲折性的统一。事物发展的前途是光明的。创客创业能够促进新科技和新需求更快地对接，符合经济发展规律，具有强大生命力和远大前途，创客创业带动就业，符合人民群众的根本利益和要求。事物发展的道路是曲折的。人们对新事物的认识也有一个过程，新事物不可避免存在着弱点和不完善的地方。我国创客规模仍很小，创客创业中遇到的资金、市场定位问题也制约创业的成功，创业之路漫长曲折。因此，我们既要对未来充满信心，对创客创业要热情支持，又要做好充分的思想准备接受各种挑战。[放眼真题觉悟命题]考向1商业银行1．(2015·新课标Ⅱ卷，14)2015年5月，我国存款保险制度正式实施。按照存款保险制度规定，成员银行交纳保费形成保险基金，当成员银行破产清算时，使用银行保险基金按规定对存款人进行偿付。这一制度对银行业发展的积极意义在于(

) ①防范金融风险，稳定金融秩序②增强银行信用，推动银行平等竞争③促进利率市场化，增加银行收益④降低银行经营风险，提高其竞争力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④投资与融资解析本题考查商业银行。从银行业的市场格局看，存款保险制度的建立，有利于增强存款人对中小金融机构、特别是民营银行的信心，为其创造了公平适宜的外部环境。存款保险制度，一方面，将打破商业银行难以破产退出的现状，另一方面，也有利于缓解金融机构的道德风险，使其真正成为自我约束的市场主体，所以①②符合题意。存款保险制度与利率市场化和银行收益无关，故排除③。存款保险制度降低的是储户的存款风险，而不是银行的经营风险，故排除④。答案A考向2投资理财2．(2016·新课