九年级政治奔向全面小康

奔向全面小康制作：攀枝花市课题组

为了适时监测农村全面小康建设进程，国家统计局制定了新的农村全面小康标准和监测方法。该标准包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法治和资源环境六个方面，共18项指标。下表为《2004年分省农村全面小康实现程度排序》。地区实现程度(％)位次地区实现程度(％)位次上海87.81江西15.917北京81.72河南15.718天津67.83安徽13.919浙江57.94内蒙古1220广东46.45重庆10.321江苏46.36陕西9.722山东42.87四川7.223福建39.58广西724辽宁29.59云南3.525河北30.110新疆-1.726吉林26.711宁夏2.327黑龙江26.312甘肃9.228湖北21.713贵州-10.129湖南19.414青海-14.630山西16.315西藏-19.831海南16.216上述材料主要表明了什么问题?我们可以看到我国农村全面小康的实现程度存在着很大的地区差异。上海、北京、天津全面小康实现程度较高，但新疆、宁夏、甘肃、贵州、青海、西藏等地区全面小康实现程度还是负值。

同学们看到这组数据之后，心情一定非常复杂。如要让我们用一句话来概括这张表，你会得到怎样的结论?我国农村全面小康实现程度在地区上很不平衡。而且且从全国尚有近三分之二的省(区、市)农村全面小康实现程度小于30％。少数省(区)的农村全面小康实现程度为负值，我们还可以清醒地认识到，我们当前达到的小康的总体水平还不高。我国已实现了总体的小康，但我们在为奋斗的成果感到欣慰的同时，必须对当前的小康进行客观全面地分析，形成正确的认识。只有认识清楚了，我们才能真正奔向全面小康，将蓝图在我们的手中变为现实。奔向全面小康教学目标：情感、态度、价值观：通过感受全面建设小康社会的艰巨性。培养艰苦奋斗精神，树立社会责任感和历史使命感。

能力：客观认识总体小康与全面小康的差距，客观分析我国全面建设小康社会面临的有利因素和具体困难。

知识：了解现在达到的小康是低水平、不全面、发展不平衡的小康，懂得实现全面建设小康的宏伟目标需要艰苦奋斗。教学重点：总体小康与全面小康的差距。

教学难点：实现全面小康，需要艰苦奋斗。

我们都知道，小康水平应该是一个从低到高的发展过程。我们现在达到的总体上的小康并不是全面的小康，它们之间存在着差距，而且这个差距还不小。那么，这个差距到底是怎样的呢?我们需要以求真务实的态度对此进行科学地分析。分析差距分组讨论一全班分为三个小组讨论第一组任务：讨论分析我国现有小康的总体水平。第二组任务：讨论分析我国现有小康的不全面性。第三组任务：讨论分析我国现有小康的不平衡性。

事实一：我国经济总量低，仅仅占到世界经济总量的不到4%，相当于美国的1/9，日本的1/4，德国的1/2。人均GDP水平的差距大(世界排名第112位)，如果按世界银行的分类标准，目前的中国处于中下收入国家的下限水平，仅相当于日本人均GDP的2.3%。我国现在大体上只有80%左右的人口进入了小康，还有近1/4的人口还未达到这个水平。我国现在还有3000万人没有完全解决温饱问题，城镇还有近2000万人生活在国家最低生活保障线以下，还有几千万人处于低水平的不巩固的温饱状态，一遇天灾人祸，温饱就有可能成为问题。阅读与思考一阅读下列事实，思考这些事实说明了什么？

事实二：衡量小康的标准低。我国的小康标准是中国式的，是以中国的温饱标准为基础的，与国际条件差距不小。在国际上没有“小康”一说，但有贫穷的标准。世界银行为发展中国家划定的标准是，人均每天消费不足1美元为绝对贫困，消费不足2美元为一般贫困。据此，如果按每人每天消费1美元（8元人民币）算，我国有22%的人在贫困线之下，如果按每人每天消费2美元（16元人民币）算,我国有57%的人口生活在贫困线之下。

总体小康是低水平的小康。它主要表现为人均国内生产总值不高，而且还有相当比重的人口还没有进入小康。以上事实说明：阅读与思考二

阅读课本第109页到110页的事实一、事实二、事实三，这三个事实说明了什么？这三个事实反映了我国公众科学素养水平低，人口素质低，法制建设落后等。

说明总体小康是不全面的小康。总体小康偏重于经济指标，侧重的是物质生活水平的提高，在精神文明、政治文明、社会保障和生态环境方面仍存在一些亟待解决的问题。总体小康是不全面的小康，你能另举一些事例说明吗？一是城乡发展不平衡，城市进入小康的比重大，农村则比重小。二是地区发展不平衡，东部地区进入小康的比重大，可以说基本达到了小康。中西部地区则比重小，中部实现78%，西部则只实现56%。特别是东部沿海地区与中西部不发达地区的差距更大。三是不同收入群体之间的差距较大，而且有越来越大的趋势。此外，到2000年底，我国农村还有3000万人口没有解决温饱问题。25%的人口未达到小康水平，城市也还有将近2000万人生活在最低生活保障线以下。阅读与思考三

说明：总体小康是发展很不平衡的小康。它表现为城市与农村之间、东部与西部之间、不同收入群体之间发展水平存在差距。总体小康是发展很不平衡的小康，你能另举一些事例说明吗？资料阅读l：2004年位居全国农村全面小康实现程度之首的上海农村，森林覆盖率为3．7％(国家资源部数据)，实现程度为-85．5％。(森林覆盖率按总体小康标准应为15％，按全面小康标准应为23％)2004年上海农村养老保险覆盖率实现程度仅为62．2％，而全面小康标准中该指标应在80％以上。2：位居2004年全国农村全面小康实现程度第18位的中部省份河南，全省仅有13．6％农户饮用的是自来水，在全面小康标准中该指标应为80％；全省使用清洁能源和卫生厕所的农户分别为1．2％和O．8％，全面小康标准中该标准应为70％。3：住居2004年全国农村全面小康实现程度30位的西部省份青海省，农村人口平均受教育年限为5．7年，即未达到小学毕业水平，与全国平均7．6年的水平尚有较大差距，而全面小康标准中该项指标应为9年。农村人口平均预期寿命全国总体小康值为69．5岁，全面小康值为75岁以上，而青海省2004年农村人口平均预期寿命为68岁。这些事实和数据，使我们更加清楚地认识到我国现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，这与全面小康目标相比存在着较大差距。这些事实和数据也回答了我们心中一直的疑问：我们离全面小康还有多远？总体小康全面小康低水平的（2000年底，我国人均GDP只有800多美元，属于中下收入国家的水平。）较高水平的（2020年，我国人均GDP将超过3000美元，达到中等收入国家水平。）不全面的（偏重于物质消费的小康）全面发展的（追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展。单就消费而言，人们可以衣食无忧，把更多的时间和金钱花费到精神消费和享受消费上来。）发展很不平衡的（城市与农村之间、东部与西部之间、不同收入群体之间发展水平存在差距。）缩小地区、城乡、各阶层的差距（将加快中西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富裕原则。全面建设小康社会，惠及十几亿人口。）续写梦想在分析我国当前达到的小康与全面小康的差距中，我们在关注着国家、关注家乡的同时,应该更多地关注我国广大的农村地区。因为农业、农村能否发展，农民生活能否实现全面小康，这始终是关系到我国经济和社会发展的全局、关系到我国全面建设小康社会的宏伟目标能否实现的重大问题。2002年，一个13岁的城市少年小刘在农村待了近两个月，拍摄照片600多张，写出了4000多字的“城乡差异调查报告”。在报告中，我们可以体会到他在这两个月中的深切感受和他的期盼与梦想……请同学们阅读P111资料。通过阅读去真切地感受中国广大农民的苦处和难处和困境。同时，通过对比城乡差异，体会建设社会主义新农村对全面建设小康社会的重大意义。阅读与思考四

同学们从前面的学习，以及以往的实践或从其他途径获得的各种信息中，已经认识到了农村的全面小康建设对我们整个国家的全面小康建设至关重要，而小刘的报告，更加深了我们的认同感。相信同学们也和小刘一样，有一个梦想，一个关于建设社会主义新农村的梦想……

请同学们把你的梦想说出来。梦想新农村

城市少年小刘在近两个月的农村生活中真实地感受到了城乡在道路、商业、通讯、公共设施(厕所)、养老等方面存在的巨大差距，他的报告从一个侧面反映出了我国农村在全面建设小康社会的进程中，在生活质量指标(含居住道路质量、清洁能源、卫生厕所使用情况、生活信息化实现程度、商品安全等方面)和社会发展指标(含农村合作医疗、养老保险等方面)与城市存在着较大差距，再次使我们认识到我国全面建设小康社会最困难、最关键的点在我国的广大农村，特别是经济欠发达地区的农村，必须采取积极而又行之有效的措施加快农村以及欠发达地区的发展，改变我国社会发展不平衡的现状。重大战略与家乡发展

为了尽快改变我国社会发展不平衡的现状，近年来党和政府实施了一系列重大战略，你知道有哪些吗?

你知道吗一是加大对欠发达地区的财政支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展。2006年，中央财政对地方主要是中西部地区一般性转移支付资金将达到1359亿元，比2005年增加238亿元，增长21.2%；对民族地区转移支付资金将达到200亿元，比2005年增加40.77亿元，增长25.6%。二是增加扶贫开发投入。2006年，中央财政安排扶贫开发资金137亿元，比2005年增加7亿元。重点支持以改善贫困人口生产生活条件为主要目标的贫困村基础设施建设，支持以改进农业生产组织方式、提高贫困群众生产能力和收入水平为主要目标的贫困地区农业产业化发展，支持农村贫困劳动力转移培训等。

三是认真落实区域发展总体战略的各项财税政策措施。重点落实西部大开发、振兴东北地区等老工业基地的财税优惠政策。

四是继续完善“三奖一补”政策，巩固和扩大缓解县乡财政困难成果。2006年中央财政安排奖补资金210亿元，比2005年增加60亿元。西气东输工程示意图

近年来党和政府实施了西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等重大战略，以及西气东输、西电东送、青藏铁路等重点工程推进区域经济协调发展。同时，国家鼓励扩大区域间经济、技术、人才合作，创新合作方式，加强发达地区对欠发达地区的援助和支持；加大国家对欠发达地区的政策倾斜，完善扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展的政策措施；十六届五中全会正式提出要“建设社会主义新农村”，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，从而全面推进农村的经济、政治、文化和社会事业。

请同学们说说这些重大战略和举措对我们的家乡发展有何影响?将给我们的家乡带来深刻地变化，成为家乡发展和国家区域经济社会协调发展的强大助推器。同时，这些重大战略举措也召唤着我们全国各地区各族人民、召唤着今天和未来的建设者们投入全面建设小康社会的伟大洪流中。奔向全面小康我国经济有广阔的增长空间，有巨大的市场潜力。我国有比较雄厚的物质基础。中国继续推进改革和扩大开放等。我国城市基础设施、高速公路、铁路和航空、港口和机场、信息网络等条件将不断改善等等。

阅读P112第一个◆的内容，并思考当前我国全面建设小康社会有哪些有利条件?阅读与思考五我们的期望但我们还应该看到，全面建设小康社会任务的艰巨性，我们面临的诸多困难，尤其是“十一五”时期，这既是我国经济社会的黄金发展期和新的上升期，同时也是“矛盾凸显期”。

我国现在面临着诸多困难：资源能源问题、生态环境问题；人口问题、就业和社会保障问题；教育、科技发展水平问题；贫困人口、城乡差距问题……阅读与思考六阅读P112第二个◆的内容，并思考：建设全面小康社会将面临的困难有哪些?

“十一五”时期是我国建设全面小康社会的关键时期，这一时期我国将继续面临“三大挑战”，即资源特别是能源短缺的挑战，发展环境特别是生态环境恶化的挑战，经济与社会协调发展过程中一系列两难问题的挑战。这“三大挑战”，说到底就是广大人民群众日益增长的物质文化需要同我国社会生产之间的矛盾，是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的必然反映。正是在这样的条件下，我国经济中的结构性矛盾，包括产业结构、城乡结构、地区结构的问题凸显出来。正是在这样的条件下，推进城市化和进一步解决“三农”问题，调整结构和扩大内需，同时转变增长方式、提高自主创新能力和培养人才就提到极其重要的日程上来了。

面对如此多且复杂的问题，我们当然不能逃避，而且也逃避不了。我们仍然需要全国上下一条心，需要全体人民奋发图强、艰苦奋斗，迎着困难上，脚踏实地、励精图治，搬掉前进路上的一个又一个的障碍，切实解决好全面发展需要解决的一个又一个问题。迎着困难上实现全面建设小康社会具体要求：建设社会主义新农村，增加农民收入，加速推进农业发展和农村社会进步；大力发展科学技术；加大扶贫开发，从根本上消灭贫困；健全社会保障制度；实施科教兴国和人才强国战略；构建社会主义和谐社会，增强自主创新能力，建设创新型国家；增强经济社会的可持续发展能力，发展循环经济；需要艰苦奋斗的精神……阅读与思考五

阅读P112第二个

的内容，并思考：如何解决上述困难，建设全面小康社会?2020年，我们的同学将亲身体验到全面小康社会的美好蓝图成为现实，享受到更加幸福的生活。但我们要享受到明天的美好生活，也需要同全国人民一道投入到建设的热潮中去，承担起历史赋予我们的责任，为全面建设小康社会贡献我们的智慧和力量。我们的责任努力学习，