年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响评价公众参和说明

年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响评价公众参加阐明编制单位：重庆大润环境科学研究院有限公司编制日期：3月目录321991概述 1287002初次环境影响评价信息公开状况 2183103征求意见稿公示状况 3193884其它公众参加状况 878575公众意见解决状况 9190046其它 9206807诚信承诺 91概述聚羧酸高效减水剂为新一代环保型高效减水剂，为淡黄色或棕红色透明液体，重要成分是聚羧酸聚合物系列产品，集减水、保坍、增强、防收缩及环保等于一身的含有优良性能的系列减水剂，完全能够解决高强、高性能混凝土粘度大、施工性能不好的弱点，是用于配制高强、高性能混凝土的抱负外加剂，能与多个掺和料复配而成多功效外加剂，如泵送剂、早强剂、抗渗防水剂、缓凝剂等。为满足市场需求，云南奥楚科技有限公司拟投资5000万元建设年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目，项目于3月26日获得晋宁区发展改革和经济贸易局投资项目备案证（晋发改经贸备案[]18号）。在昆明市晋宁区上蒜工业园区建设原则厂房，在厂房内共设立6条聚羧酸减水剂生产线、2条聚羧酸泵送剂生产线，项目占地19.92亩，建筑面积8881.95m2，建设内容涉及厂房、综合楼等。本项目以聚醚TPEG粉剂、丙烯酸、富马酸、白糖、葡萄糖酸钠等为原料，通过搅拌配制、反映合成、中和、复配搅拌、检查等工序合成聚羧酸盐高效减水剂，其中年产聚羧酸减水剂1.8万吨，聚羧酸泵送剂2.2万吨，本次评价为年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂。年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目位于昆明市晋宁工业园区上蒜基地，厂址地理位置为东经102°42'0.34"北纬24°39'59.71"。项目占地面积13280.81m2，绿化面积1381m2，总建筑面积8881.95m2，工程内容重要涉及主体工程、储运工程、配套工程、公用工程和环保工程，共建设3栋建筑物，即2栋厂房（1#厂房、2#厂房），1栋生活办公楼。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参加方法》（生态环境部令第4号）、有关公布《环境影响评价公众参加方法》配套文献的公示（生态环境部公示第48号）以及云南省生态环境厅有关贯彻执行《建设项目环境影响评价技术导则总纲的告知》对环境影响评价的公众参加制订的有关规定和规定，为了推动和规范环境影响评价活动中的公众参加，我单位在委托环评单位编制《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》之日起7个工作日内，在项目区所在地进行了公众参加调查第一次公示，同时在项目初稿编制完毕后，通过网络平台、本地报纸发表公布了公众参加调查第二次公示内容，涉及环境影响报告书征求意见稿与公众参加调查表，进行了公众意见咨询工作，编制了本项目环境影响评价公众参加阐明。2初次环境影响评价信息公开状况2.1公开内容及日期我公司在9月15日委托重庆大润环境科学研究院有限公司进行《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》的编制工作，同时，于9月18日~28日，建设单位在项目选址工业园区上蒜镇宝兴村公布了“云南奥楚科技有限公司年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响公众参加信息第一次公示”。公示重要内容涉及：①建设项目基本状况；②建设单位的名称和联系方式；③环境影响评价的工作程序和重要工作内容；④征求公众意见的重要事项；⑤公众提出意见的重要方式。根据“生态环境部环境影响评价司有关负责人就《环境影响评价公众参加方法》修订公布答记者问”的回复，本项目在方法印发之前已经拟定环评单位，并已经按照暂行方法的规定，在7个工作日内进行了第一次信息公开，予以承认，不必重复开展第一次信息公开。本项目环境影响评价公众参加第一次公示公布时间符合《环境影响评价公众参加方法》中第九条内容的规定。2.2公开方式2.2.1张贴公示项目环境影响评价公众参加第一次公示公布时间为：9月18日~9月28日。公示截图见下图。图1一次公示截图2.2.2其它项目环境影响评价公众参加第一次公示未采用其它方式进行公示征求意见。2.2.3公众意见状况在项目公布环境影响公众参加第一次公示以及进行环境影响报告书征求意见稿编制过程征求意见的规定时间内，均未收到公众向我公司提出与本项目环境影响评价有关的意见。3征求意见稿公示状况3.1公示内容及时限我公司《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）由重庆大润环境科学研究院有限公司编制完毕后，于10月31日—11月6日在昆明市环境工程评定中心（\h）网站上进行公示。公示重要内容涉及：①《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；②征求意见的公众范畴；③公众意见表的网络链接；④公众提出意见的方式和途径；⑤公众提出意见的起止时间。公示时限为：10月31日~11月6日，共5个工作日。本项目《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）公布内容与时限符合《环境影响评价公众参加方法》中第十条内容的规定。3.2公开方式3.2.1网络我公司选用“昆明市环境工程评定中心（\h）”网络平台于10月31日公布了《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）对公众进行征求意见。网络公示时间为：10月31日。公示截图见下图。项目名称云南奥楚科技有限公司有关《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》全本信息公开时间：10月31日—11月6日信息到期截图：公众对项目意见汇总：公示期间无反馈意见图2二次公示网上截图选用“昆明市环境工程评定中心（\h）”网络平台作为载体公布征求意见稿公示符合《环境影响评价公众参加方法》中第十条内容的规定。3.2.2报纸项目所在地为乡村地区，我公司选用项目所在地公众易于接触的主流报刊“春城晚报”于1月28日与2月15日分别公布了《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范畴、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间等信息对公众进行征求意见。登报照片见下图。图3第一次登报照片图4第二次登报照片选用“春城晚报”作为报纸刊发表体符合《环境影响评价公众参加方法》中第十条内容的规定。3.2.3张贴项目位于工业园区，根据《环境影响评价公众参加方法》第三十一条，本项目位于晋宁工业园区，园区已依法开展了规划环境影响评价公众参加且本项目符合园区审查意见规定，因此本次评价未进行现场粘贴的公示方式。第二次项目所在地张贴公示3.2.4其它项目环境影响评价公众参加征求意见稿未采用其它方式进行公示征求意见。3.3查阅状况本次征求意见稿公布期间，我公司在晋宁上蒜基地云南奥楚科技有限公司办公室设立了《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）纸质版查阅场合，并未有公众联系索要纸质版文本或进行现场查阅。3.4公众提出意见状况在项目公布环境影响公众参加征求意见稿公示征求意见的规定时间内，均未收到公众均向我公司提出与本项目环境影响评价有关的意见。4其它公众参加状况我公司在公布本项目环境影响评价公众参加第一次公示与《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）全文公示进行征求意见规定时间内，未收到公众通过电子邮件、信函、电话、传真或者其它方式反馈对本项目建设环境影响方面质疑性意见，我公司不需组织开展深度公众参加。4.1公众座谈会、听证会、专家论证会等状况本项目环境影响报告书编制期间，未进行公众座谈会、听证会、专家论证会等方式开展深度公众参加。4.2其它公众参加状况项目在贯彻“三同时”环保制度的状况，运行期各项污染物均能达标排放，对环境影响较小，未采用请求地方人民政府加强协调指导等其它方式的公众参加意见征集。4.3宣传科普状况我公司在组织环境影响报告书编制期间，未采用发放科普宣传等其它方式的公众参加意见征集。5公众意见解决状况5.1公众意见概述和分析我公司在公布本项目环境影响评价公众参加第一次公示与《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》（征求意见稿）全文公示进行征求意见规定时间内，未收到公众通过电子邮件、信函、电话、传真或者其它方式反馈与本项目环境影响评价有关的公众意见。5.2公众意见采纳状况我公司在《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》编制与公示征求公众意见的规定时间内，未收到任何公众反馈的与本项目环境影响评价有关的公众意见。5.3公众意见未采纳状况我公司在《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》编制与公示征求公众意见的规定时间内，未收到任何公众反馈的与本项目环境影响评价有关的公众意见。6其它我公司已对项目环境影响公众参加第一次公示内容、征求意见稿全文公布内容、报批前报批稿与公参阐明文本进行存档备查。无其它需要阐明的内容。7诚信承诺我公司已按照《方法》规定，在《年产4万吨聚羧酸盐高效减水剂项目环境影响报告书》编制阶段开展了公众参加工作，在环境影响报告书中充