选址论证报告

***城西农产品交易市场

项目选址论证报告***农业局第一章编制背景1.1项目建设背景1.项目区域经济和社会背景***位于秦岭东段南麓，因县城襟带丹江、背依凤冠山而得名。现在，全县总人口30.4万，农业人口25.8万，耕地面积23万亩。***按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化思路和“集中连片、板块开发、适度规模、重视效益”原则，发展肉鸡、生猪、肉牛、核桃、蔬菜、中药材、薯芋、水杂果等一村一品特色产业。根据中期数据，本地发展中药材5万亩、蔬菜2万亩、薯芋6.5万亩，核桃建园累计达36.7万亩，发展山茱萸12万亩;规模养殖场发展到444个，养殖大户发展到602个，累计发展肉鸡大棚835个，已经建设3个省级农业示范园和5个市级当代农业园区。1.2项目建设的必要性现阶段是***贯彻贯彻科学发展观、深化改革开放、加紧经济发展方式转变、全面建设小康社会、努力构建和谐**的核心时期。由于县城缺少大型的综合农产品交易市场，既不能适应经济社会的发展，也不便于人民群众，新建农产品交易市场已迫在眉睫，势在必行。农技中心交通较为便利，市场比较活跃。由于历史以来，群众赶街交易重要集中在县城北新街两边，长久形成以路为市，以地摆摊，占道经营，严重危及广大交易者和本地人民群众的生命及财产安全，本地群众怨声载道；内外客商望而生畏，直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。因而根据县人民政府的有关安排，为进一步加紧我县市场建设，为农民群众提供一种良好的交易环境，同时解除以路为市带来的交通安全隐患，在农技中心所在地建设一种规模适宜，构造合理，功效齐备，管理规范，融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。1.3编制根据《中华人民共和国城乡规划法》；国家、省、市有关法律、法规。第二章项目基本状况2.1项目名称和建设单位项目名称：***城西农产品交易市场项目建设单位：***农业局2.2用地及建设规模本项目拟建于原农技中心院内。项目拟建4F的农产品交易市场1栋，建筑面积*13000m2,总用地面积4000m2。2.31程内容本项目工程建设内容见表2-2所示。表2-2建设项目构成一览表工程类别工程内容主体工程新建1栋地下1F、地上4F的农产品交易市场13000m2o公用工程供水本项目水源为都市自来水，从城际干道市政给水管引二路DN150的给水管进入本项目范畴,并在本项目室外形成DN150的环状给水管网。市政水压0.30Mpao排水排水采用雨、污分流制，雨水由雨水斗与地面雨水口收集后经DN200的UPVC雨水管直接排入水库。生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池解决后通过DN300的UPVC排水管进入自建的污水解决站解决，达成《城乡污水解决厂污染物排放原则》(GB18918-)一级B原则后经城际干道污水管网排入新河。供电本项目用电由电力系统供应。环保工程废水治理自建地埋式污水解决站，采用好氧生物法解决，解决规模为150m3/do生活污水经化粪池解决，食堂废水经隔油池隔油后，合并污水一起进入自建的污水解决站解决，达成《城乡污水处理厂污染物排放原则》(GB18918-)一级B原则后经城际干道污水管网排入新河。废气治理食堂油烟安装油烟净化设施解决；地下停车库加强机械通风；柴油发电机排气管安装柴油烟气净化器。水泵房布置在地下室，建设单位拟对水泵基础作减振解决。地下车库风机出口管安装阻抗复合式消音器。柴油发电机组安装噪声治理 在地下室内，并安装消声器；中央空调冷却塔置于楼顶，安装 消声、减震设施。生活垃圾定点收集后交由环卫部门定时清运'污水解决站污泥画废处置 经浓缩、干化后交由环卫部门定时清运、填埋。2.4投资规模及筹措本工程项目预计总投资3000万元。建设投资计划在36个月的时间内，按项目实施进度和投资比例分阶段投入。本项目的建设资金由县农业局负责安排解决。2.5给排水给水本项目水源为都市自来水，从城际干道市政给水管引二路DN150的给水管进入本项目范畴，并在本项目室外形成DN150的环状给水管网。市政水压0.30Mpa。生活给水分两个区，低区采用市政压力供水，高区采用变频加压供水方式。本项目用水重要为办公人员生活用水极少。排水项目排水采用雨污分流的方式。雨水：根据益阳市降雨状况估算及近年来都市排水问题日益严重的状况，拟定项目地雨水量q=Vso雨水由雨水斗与地面雨水口收集后经DN200雨水管直接排入河道。污水：生活污水经化粪池解决后，进入污水管网。2.6变、配电系统1.负荷等级本项目消防用电，重要电子信息系统和警卫、安防系统用电为一级负荷。客梯动力、排污泵、生活水泵，办公室、会议室、值班室、档案室及重要通道、楼梯间照明为二级负荷；其它普通照明、空调为三级负荷。2.供电电源及电压等级本项目用电由***电力系统供应。应急电源本项目消防用电设备、重要公共设施用电等一、二级用电负荷计算容量为150kw,电压均为380/220V。为确保市电停电检修的状况下，能维持最低程度的行政办公需要，同时满足消防用电设备、重要公共设施等一级负荷用电的需要，本项目在办公楼地下一层新建一座柴油发电机房，设立一台200kw自启动柴油发电机组。供电方式高压配电系统采用两路10kV电源进线，单母线分段形式，同时使用，互为备用。配(变)电所低压配电系统采用二组变压器供电，单母线分段形式，中间设分段断路器，平时分列运行。容量较小、较分散的普通负荷采用树干式配电，重要负荷和设备采用放射式配电，消防用电等一级负荷，采用双电源回路供电，在最末一级配电箱处自动切换。第三章项目选址3.1指导思想项目选址与都市规划相协调项目用地与国家保护耕地、节省用地的政策相统一项目用地选址最大程度的确保项目运行安全、高效和保护环境3.2选址的基本原则针对本项目的特点，选址选择时应当重点考虑下列原则：符合国家、地区的有关政策和规划的规定。节省建设用地，尽量不占或者少占农田；满足本项目服务功效的特定规定；地区的客观条件与项目建设、运行条件相适应；符合保护生态环境规定，增进人与自然和谐发展。3.3选址的基本规定1.用地的基本规定(1)应选在交通和通讯方便的地方，尽量避免在闹市区建设；（2） 现状用地地质状况良好，拆迁工作量小，不需大型土石方平衡；（3） 土地的使用符合县城总体规划；（4） 给水、排水设施良好，污水排放满足环保；（5） 工程地质与水文地质：不在溶岩、断层、滑坡、泥石流、土崩、八级以上的地震区和矿藏区；（6） 地基承载力等条件满足项目规定；交通运输规定（1）符合***都市总体规划中都市道路交通规划的规定；<2）交通条件优越。周边环境规定（1） 拟选地阳光充足、空气流通、场地干燥、排水畅通、地势较高。应有布置停车场的场地和提供设立给水排水及供电设施的条件；（2） 宜设在无污染的地段，与各类污染源的距离符合国家有关防护距离的规（3） 考虑到了高温、高湿、云雾、风沙、暴风、落雷、滚雷区对项目的影响；（4） 考虑到了冰冻线对建（构）筑物基础和地下管线敷设的影响。3.4项目选址的地理位置本拟建项目地址位于***农技中心及农机中心内，交通方便。用地范畴地理位置为：规划用地面积为4000m2。项目周边状况具体见图1所示。图1项目位置及周边环境示意图3.5项目选址的自然条件气候特性项目所在地属亚热带季风湿润性气候，冬寒夏暖、四季分明、降水丰沛等特点。根据***气象局1954-资料，数年平均气温13.8°C。数年平均降水量为687.4mmo水文特性本项目属丹江流域。丹江在**境内，西至棣花之巩家河，东至竹林关之雷家洞，总长87.5公里，流域面积2322.51平方公里。数年产水量4.6亿立方米,过境流量7.1亿立方米。丹江两岸阶地发育，河床比降小，1958年实测最大洪峰流量为1760立方米/秒，最小流量为0.039立方米/秒（1962年）。本地块距离丹江1km,丹江对本项目的影响不大。生态环境该区域属亚热带季风气候，四季分明，春季多雨，秋季晴朗干旱，常年多雾，为多个动植物的生长繁殖提供了适宜的环境。3.6项目选址的工程技术条件总平面布局本项目为一栋多层建筑，地上3层，地下1层。地形地貌拟建场地位于***农技中心，场地平坦，地貌单元属西河一级阶地。地质岩层勘探深度内地层重要为第四系杂填土、粉质粘土和卵石等构成，由地表向下可分为杂填土、层粉质粘土、层卵石。地块新构造运动总的趋势体现为平稳，无大的区域运动。总体上高处以剥蚀为主，低处以沉积作用为主，未见有新构造痕迹，地壳稳定。施工条件道路交通方便，施工用电充足，本地劳动力、建筑材料、机械设备完善充足、征地拆迁量少、场地平整工程量不大，施工条件较好。工程地质条件拟建场地地势平坦，场地内及周边无不良工程地质作用发育，地层稳定，适宜建筑。3.7项目选址的交通运输条件选址区域临近312国道，交通运输极为方便。3.8项目选址的环保•项目建设期间的环保项目建设过程中，施工机械噪声、车辆运输交通噪声及施工带来的扬尘等将对周边环境产生一定的影响。但其影响是局部的、短期的和不可避免的，经采用方法后可得以减轻。1.大气环境影响分析施工期对大气环境的影响重要是施工及运输时产生的粉尘和多个机械、车辆排放的尾气以及装修期的油漆废气。(1)施工扬尘扬尘污染产生的重要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等，其中风力因素的影响最大。经调查，在普通气象条件下，平均风速2.5m/s时，建筑工地的TSP浓度为其上风向的2-2.5倍，其扬尘的影响范畴在其下风向可达150m,影响范畴内TSP的浓度均值为0.50mg/Nm3,是《环境空气质量原则》中二级原则值的1.6倍。当有围栏时,在同等气象条件下，其影响距离可缩短40%,即影响范畴为90m。如果在施工期间对车辆行驶的路面每天实施洒水抑尘作业4-5次，合理选择堆场位置，并实施洒水,提高料堆表面含水率，可使扬尘量减少70-80%,扬尘造成的污染距离缩小到20-50米。施工产生的粉尘影响在施工结束后即可消除。施工方采用的防治方法：尽量减少建材露天堆放，设立建材堆棚或加盖塑料布,对建材堆放场地安装喷射系统进行喷水从而减少粉尘；另外，规定项目建设过程中采用商品混凝土。限制车速，尽量采用封闭车辆运输，特别要控制汽车的行驶速度,并对汽车行驶路面勤洒水，确保汽车路面的清洁。(2)汽车尾气尾气污染产生的重要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查,在普通气象条件下，平均风速2.56m/s时，建筑工地的NOX、CO和炷类物质的浓度为其上风向的5.4~6倍。因施工期时间不是很长，施工期汽车产生的NOX、CO和炷类物质对周边环境影响不大。(3)油漆废气油漆废气重要来自于装修阶段，油漆废气的排放属无组织排放。且由于装修量不大产生的油漆废气对周边环境基本不会带来明显的影响。项目施工时应做好防护方法，加强洒水防尘，建筑设立防尘网，施工车辆应远离，有关施工设备尽量远离周边居民布置。采用以上方法后，可有效的控制施工期间的废气，使其对周边环境的影响不大。地表水环境影响分析建设期工程对地表水环境的影响，重要来自于建筑施工人员的施工废水和生活污水。施工废水重要为泥浆废水，来自浇筑水泥工段，排放量较难估算，重要污染因子为SS,规定采用沉淀池解决，施工废水经沉淀池沉淀后排入项目东面的河道。生活污水重要污染因子为COD、SS、NH3-N等，建议生活污水通过修建临时化粪池、生物接触氧化池等加以解决，达成《污水综合排放原则＞GB8978-96中的一级原则后经城际干道排水管网排入新河。施工期废水通过修建临时卫生设施解决达标后外排，对地表水环境影响较小。声环境影响分析建筑施工期噪声源重要来自施工机械运转，设备动力噪声。施工期产生的噪声含有阶段性、临时性和不固定性。施工期噪声重要来源于施工机械，如挖掘机、推土机、运输汽车、打桩机等。即使施工噪声仅在施工阶段产生，并随着施工的结束而消失，但建筑施工所使用的机械设备基本无隔声、隔振方法，声源声级较高，对项目周边地区影响较大。规定建设方严格执行《建筑施工场界环境噪声排放原则》(GB12523-)原则的规定，采用较先进、噪声较低的施工设备，合理安排作业计划，将噪声级大的工作尽量集中安排在白天进行，严禁高噪声设备如打桩机等在夜间22时至次日6时作业，加强现场管理等方法。固体废物环境影响分析施工过程中产生的固体废物来源于建筑垃圾、装修垃圾，如：石子、混凝土块、砖头、石块、石屑、黄沙、石灰和废木料等。建议施工方采用的环保方法为建筑垃圾、装修垃圾及时外运处置；各类包装物品和生活垃圾及时外运进垃圾填埋场。生态环境影响分析<1)土石方本项目内取、弃土调剂后产生弃土，在城区范畴内房产、道路及其它公共设施建设中调节处置。(2)水土流失施工中争取：合理规划施工进度土方工程和排水工程同时进行设立沉沙池等方法进行解决•项目运行期间的环保废气的影响分析本项目废气重要来自：无废水的影响分析根据工程分析，本项目营运期废水重要来源于办公人员生活污水。生活污水排放量为89.3m3/d(21432m3/a),重要污染物为COD.BOD5.NH3-N,产生浓度分别250mg/L、200mg/L>45mg/Lo生活污水经化粪池解决，排入都市污水管网。解决达标后的废水对地表水环境影响较小。噪声的影响分析项目建成后噪声影响：无固废的影响分析建设项目营运期产生的固体废物重要为办公人员生活垃圾、浓缩污泥，生活垃圾产生量约211.2t/a,定点收集后交由环卫部门定时清运。浓缩污泥产生量为3.4t/a,经浓缩、干化后交由环卫部门卫生填埋。生活垃圾在收集过程中，若垃圾收集地点和收集方式解决不当会引发气味散发和蚊蝇滋生，影响周边环境。我国对垃圾收集方式尚未制订严格的原则，重要是一些原则性的规定。现在，垃圾收集方式，按与否分类分为混合收集和分类收集；按包装方式分为散装收集和封闭化收集，由于散装收集过程带来撤、漏、扬尘等严重污染问题，因此，散装收集方式逐步被裁减，取而代之的是封闭化收集，其中封闭化收集方式中尤以袋装收集最为普遍；按收集过程又可分为上门收集、定点收集和定时收集方式等。垃圾收集方式应采用分类袋装、定时收集，减少收集过程中垃圾的暴露时间和垃圾的散落，做到"日产日清"，避免长久堆放垃圾腐败和滋生蚊蝇，减少垃圾收集过程中对环境的影响。本项目行政中心办公楼的西北面设立有垃圾收集点，垃圾集中收集后，送益阳市都市生活垃圾解决场填埋处置，做到每天清运完毕。建议本项目垃圾收集点做好及时清运工作，保持垃收集点的清洁卫生，避免蚊蝇滋生，在采用对应有效方法后,生活垃圾对外环境影响较小。同时教育市民提高卫生意识，果断杜绝垃圾乱堆乱弃的行为。5.生态环境影响分析项目生态环境影响：无第四章项目选址符合都市规划的论证5.1都市规划对拟选用地在用地性质、建设规定等方面的规定本项目选址符合都市总体规划所拟定的空间布局规划。5.2建设项目用地与周边用地的相容性本拟建项目地址位于农技中心。建设项目用地与周边用地的相容性较好。且本项目的建设含有很强的正的外部效用，能有效提高该地区土地的价值。5.3建设项目与交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调1.交通方面本项目选址区域临近312国道，交通运输极为方便。通讯方面本项目的通讯规定完全能够得到满足。水源方面本项目生活用水直接由市政管网供应。电力方面本项目用电由***电力系统供应。防灾方面本项目消防设计根据“以防为主、防消结合”的方针，按现行有关消防设计规范、规定，以水消防为主，同时根据灭火对象的不同，采用对应的消防方法。5.4建设项目所需的基础设施、公共设施的衔接和协调本项目处在***农技中心内，因此本项目所需要的基础设施和公共设施完全能得到有效保障。5.5建设项目与都市环保规划、风景名胜规划和文物古迹保护规划的协调本项目选址区没有风景名胜规划和文物古迹保护。因此本建设项目与都市环境保护规划、风景名胜规划和文物古迹保护规划是相协调的。5.6结论1.项目选择科学合理选择该地块作为新建农产品交易市场是科学合理的。首先从区位优势看，该区域紧临312国道，有助于优化都市格局。另首先从经济发展看，在开发建设方面,该项目将成为***一种重要经济增加点；在辐射带动方面，有助于增进县城的发展，实现人才、资金、信息的聚集，打造经济发展新洼地；有助于加紧城乡化进程，辐射带动全区打破城乡分割的二元经济构造，增进多个生产要素在城乡的优化组合，实现全区域城乡统筹发展；有助于带动农村剩余劳动力转移、增加就业、提高农民收入，带动建材、家电、物流、商贸、餐饮、金融、房地产等第三产业的发展，形成新的商业核心区。同时，该区域交通便利，距中心城区1公里，能够最大程度地方便人民群众，容易得到广大干部群