江苏专版2023-2024学年新教材高中政治第四单元社会争议解决第十课诉讼实现公平正义第二框严格遵守诉讼程序课件部编版选择性必修2

第十课

诉讼实现公平正义第二框

严格遵守诉讼程序1基础落实·必备知识全过关2重难探究·能力素养全提升课标要求明确起诉与应诉、审理与判决各环节，解析三大诉讼的程序素养目标政治认同：坚持立案登记制、公开审判制、两审终审制科学精神：正确选择有管辖权的人民法院，区分开庭审理的五个阶段法治意识：能够根据相关案例选择对应管辖范围的人民法院，在现实中正确运用法律知识参与法治活动01基础落实·必备知识全过关一、起诉与应诉1.起诉（1）含义：俗称“告状”。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由___________、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议，或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其__________，可以向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院予以审判。

自己管理合法权益（2）原则：民事诉讼与行政诉讼均实行“__________”的原则。（3）地位：是诉讼程序的________。（4）管辖：我国的人民法院分为基层人民法院、______人民法院、高级人民法院和______人民法院四级，此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等______人民法院。人民法院系统内部有明确的管辖分工，确保案件获得公正、及时审判。不告不理第一步中级最高专门【知识窗】

起诉的必备条件______________________________________________________________________________________________________2.立案

（1）对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以__________。（2）立案登记后，诉讼即告______，起诉的一方称为原告，被诉的一方称为被告，诉讼进入第一审程序。3.应诉（1）人民法院登记立案后，要将原告提交的____________送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告。（2）被告不提交答辩状的，不______人民法院审理案件。登记立案开始起诉状副本影响易错易混

辨一辨（1）

我国民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。

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√（2）

对公民提起的民事诉讼，由被告所在地人民法院管辖。

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√（3）

对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。

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√（4）

只要向人民法院起诉，即意味着诉讼的开始。

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×提示：起诉并不必然导致诉讼的开始。对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登记后，诉讼即告开始。旁栏边角

想一想阅读教材“探究与分享”思考：

民事起诉状的构成要件有哪些？提示：包括原告、被告、诉讼请求、事实和理由、此致某某人民法院、具状人（写原告的名字）、年月日。二、审理与判决1.开庭审理（1）含义：在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行__________并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理。（2）地位：诉讼过程中________的环节。实体审理最重要（3）阶段2.二审程序与再审程序（1）一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起_______，启动二审程序。（2）二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。（3）法律还规定了审判______程序，用于纠正生效裁判的错误。上诉监督【知识窗】___________________________________________________________________________________________________________易错易混

辨一辨（1）

诉讼过程中最重要的环节是开庭审理。

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√（2）

法庭辩论阶段当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见。

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√（3）

刑事诉讼案件大致要经过侦查、提起公诉和审判三个阶段。

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√（4）

公民对一审判决不服都可以提起上诉。

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×提示：我国实行两审终审制，一审结束后，当事人不服一审判决或裁定的，可以在规定期限内提出上诉。但最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。旁栏边角

想一想阅读教材第二个“相关链接”思考：

试阐述我国设立少年法庭的理由。提示：贯彻对未成年人特殊保护的原则，少年法庭审判方法上更符合未成年人的生理、心理特点，寓教于审、惩教结合，有利于减轻青少年的心理负罪感，帮助青少年更好更快地回归社会。02重难探究·能力素养全提升议题一

如何全面把握起诉与应诉？情境探究情境一

2012年11月13日，北京平谷人民法院开庭审理一起行政诉讼案，平谷区蒋里庄村村民委员会将区政府告上了法庭，要求撤销涉案的国有土地使用证。人民法院在法庭调查中发现，平谷区政府在颁发该涉案国有土地使用证时，从程序上是合法的，但相关的手续可能有所欠缺，甚至在颁证过程中存在程序上的瑕疵。合议庭经过评议，对此案进行了宣判。人民法院认为，被告平谷区政府核发的涉案国有土地使用证，违反了法定程序，应予撤销。情境二

甲、乙两人系朋友。甲因去外地看望女儿，家中无人照看，故委托乙代为照看。半年后，甲回到家中，发现锁好的橱门被撬过，现金被偷若干，怀疑是乙所为。双方各执己见，纠缠不清。为此，一年后，甲诉至人民法院，要求乙返还被偷现金。人民法院认为，甲所述乙趁其外出之际，利用照看房屋之便偷其钱财一事，查无实据，原告也拿不出确凿的证据，遂裁定驳回起诉。探究（1）

情境一中案件为什么由平谷人民法院审理？提示：公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以向人民法院提出行政诉讼请求，要求人民法院予以审判。行政诉讼由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。本案属于村委会组织对平谷区政府的行政行为不服，因此应由平谷区基层人民法院管辖。（2）

情境二中案件如此处理正确吗？为什么？提示：不正确。

我国实行立案登记制。对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉讼权利。对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。不符合案件受理条件的，人民法院可以裁定不予受理。

本案具有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，人民法院应当受理。人民法院受理后经过审理，证实不了甲的诉讼请求，应作出判决，驳回甲的诉讼请求，而不应当裁定驳回起诉。疑难突破1.管辖项目级别管辖地域管辖解决问题在人民法院的上下级之间确定管辖权确定某个一审案件应该由哪个地区的人民法院来管辖一般原则绝大多数普通案件都由基层人民法院管辖；中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院分别管辖具有全市、全省或者全国影响的案件；最高人民法院还审理跨行政区域重大行政和民事案件；此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院民事诉讼：多采取“原告就被告”即由被告所在地人民法院管辖的原则行政诉讼：多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖刑事诉讼：多由犯罪所在地的人民法院管辖2.区分起诉、应诉和反诉起诉除刑事公诉案件以外,起诉是诉讼程序的开端。刑事公诉案件的起诉称为提起公诉,即由人民检察院向人民法院提起公诉。刑事自诉案件、民事案件和行政案件的起诉,就是由公民、企事业单位或其他组织直接向人民法院提起诉讼,告某个公民或某个单位,或告某一级政府或某个政府主管部门应诉应诉是指被告按照受理起诉的人民法院的通知参加诉讼。人民法院受理起诉后,就会将起诉状副本送达被告,同时通知被告应诉即参加诉讼。除刑事案件的被告人必须参加诉讼以外,其他案件中的被告接到应诉通知后,如果认为自己不属于本案的当事人,可以向发出应诉通知的人民法院提出异议,但不得对人民法院的应诉通知置之不理。如果人民法院仍决定该被告应诉,则该被告必须应诉反诉被告觉得原告就同一案件事实存有对被告应履行的义务,于是便反告对方,被告以原告为对象,向同一人民法院提出的反告,就叫反诉。刑事公诉案件和行政案件的被告不得提起反诉,只有刑事自诉案件、民事案件的被告才可以对原告提起反诉。但是,即使是刑事自诉案件、民事案件,被告要提出反诉,也得符合一定条件，否则,反诉就不能成立续表3.除了刑事诉讼案件以外,无论什么案件,起诉一般都必须具备四个条件:（1）起诉者是与本案有直接利害关系的个人、企事业单位、机关、团体或其他组织。与本案有间接利害关系者无权就本案起诉。（2）有明确的被告。被告的姓名、性别、工作单位、住所等身份信息,法人或者其他组织的名称、住所等信息。（3）具体的诉讼请求和事实根据。即告谁要明确,通过起诉要求被告方履行什么义务要明确,告对方违法或侵权有什么事实根据也要明确。在刑事自诉案件中,起诉人虽然不需要提出要求判处被告人何种刑罚的具体请求,但要求人民法院追究被告人什么罪的刑事责任这一诉讼请求仍要明确。（4）本案属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。前者是指这一事件或纠纷依照法律规定应该由人民法院处理,而不是由其他机关或组织处理。譬如,党员不服党组织的纪律处分就不属于人民法院管辖的范围。后者是指这一事件或纠纷具体属于这个法院管辖。如果依照法律规定应向另外一个法院起诉的,就不能向这个法院起诉。议题二

如何全面理解开庭审理？情境探究情境

2021年9月30日，某人民法院在第二审判法庭公开开庭审理了被告人李某某、丁某某、见某某涉嫌组织考试作弊一案。庭审中，控辩双方就指控的犯罪事实进行了举证、质证，并对案件的事实、证据及法律适用问题进行了法庭辩论。各被告人均当庭表示自愿认罪认罚。该案将择期宣判。探究（1）

什么是开庭审理？提示：在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行实体审理并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理。（2）

宣判是开庭审理的哪一个阶段？其他阶段分别是什么？提示：宣判就是宣告判决，是开庭审理中的最后一个阶段。其他阶段包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议等阶段。疑难突破1.民事诉讼开庭审理的五个阶段阶段事项开庭准备宣布开庭:核对当事人身份，审判长询问当事人对出庭人员的身份有无异议开庭准备宣布合议庭组成人员及书记员名单告知当事人诉讼权利和义务,询问当事人是否申请合议庭组成人员及书记员、鉴定人（或勘验人、翻译人）回避法庭调查当事人陈述:由原告（或上诉人）向法庭陈述诉讼请求（上诉请求）以及所依据的事实和理由；由被告（或被上诉人）对原告（或上诉人）的起诉（或上诉）作答辩；由第三人（或原审原告、原审被告、原审第三人）陈述（或答辩）,（有独立请求权的第三人）陈述诉讼请求和理由阶段事项法庭调查当事人提出增加、变更诉讼请求（上诉请求）,审判长应询问被告（被上诉人）要求当庭审理或在15天答辩期满后开庭审理。被告（被上诉人）是否同意当庭审理当事人举证程序证人出庭作证:证人出庭作证应由当事人在庭审前或者法庭辩论结束前提出；证人确实有困难不能出庭的,由提供证人的当事人向法庭宣读证人的书面证言,对方当事人进行质证鉴定人（勘验人、翻译人）出庭作证宣读或出示合议庭调查收集的证据合议庭成员向当事人发问审判长宣布休庭,由合议庭对庭审质证的证据进行评议后继续开庭审判长宣布法庭调查结束续表阶段事项法庭辩论按顺序进行法庭辩论:原告（上诉人）及其诉讼代理人发言；被告（被上诉人）及其诉讼代理人发言；第三人（原审原告、原审被告、原审第三人）及其诉讼代理人发言；互相辩论法庭辩论时,当事人又提出新的事实和证据,审判长可视情况宣布中止辩论,恢复法庭调查审判长根据辩论情况征询各方当事人,如无补充意见,宣布辩论结束审判长按原告（上诉人）、被告（被上诉人）、第三人（原审原告、原审被告、原审第三人）的顺序要求各方陈述最后意见休庭评议审判长分别征询当事人是否愿意在合议庭的主持下进行调解,当事人均同意调解时,应分别由各方当事人提出调解方案。合议庭也可以根据当事人的请求提出调解方案,供当事人参考。也可以根据当事人的请求和时间安排,休庭后再继续调解续表阶段事项休庭评议双方当事人经调解达成协议的,合议庭应当宣布调解结果,告知当事人调解书经双方当事人签收后即具有法律效力当事人不愿意调解,或经调解不能达成协议的,应当宣布调解无效。宣布休庭,由合议庭对案件进行评议后宣告判决宣告

判决经合议庭评议,事实清楚,适用法律明确,能