应急救援预案

目录1.工程概况………………22.紧急状况解决方法、预案……………22.1总则………………22.2应急组织机构及职责……………32.3应急预案解决程序………………62.4应急预案内容……73.抵抗风险方法………243.1项目风险管理……253.2风险因素识别……263.3风险分析及评定…………………273.4风险等级及应对方法……………281.工程概况1.1本工程为信阳市中心医院羊山分院工程，位于羊山新区新十八大街，分为病房楼、门诊楼、设备用房及地下车库四个子项。总建筑面积为251676㎡，其中地上建筑面积183327㎡，地下建筑面积68349㎡。病房楼面积92624㎡，地上20层，地下2层，建筑高度79.6m；门诊楼面积87105㎡，地上7层，地下2层，建筑高度32.6m；设备用房面积3598㎡，地上一～三层。病房楼与门诊楼之间以七层连廊相连。1.2建设单位：信阳市中心医院勘察单位：河南建材地质工程勘察院设计单位：郑州大学综合设计研究院有限公司监理单位：郑州中兴工程监理有限公司施工单位：河南国基建设集团有限公司2.紧急状况解决方法、预案2.1总则为了加强项目对突发安全生产事故的综合处置能力，提高应急救援的快速反映和协调水平，确保快速有效地处置各类重大安全生产事故，把损失减少到最低程度，保障职工和附近居民的健康与安全，根据国家《安全生产法》、《职业病防治法》、《有关特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）、《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）、《特种设备安全监察条例》（国务院373号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《河南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《信阳市突发公共事件总体应急预案》，结合项目实际制订本预案。按照“安全第一，防止为主”的安全工作总方针，并本着“以人为本，防止为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反映，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对”的工作原则，在思想上、组织上、方法上、物资上做好充足的应急准备工作，充足发挥项目部在事故应急解决中的重要作用，确保施工生产以及其它有关工作在发生紧急状况时控制解决工作能够有序进行，使事故造成的损失和影响降至最低程度。2.2应急组织机构及职责2.2.1应急组织机构构成第一层次：公司总部成立应急预案指挥部，由公司有关职能部门构成，应急总指挥为公司总经理，安全生产部为具体指挥部门。指挥部第二层次：项目部成立应急预案组织机构，由项目部下属职能部门构成，其中项目经理担任组长，项目副经理、生产经理担任副组长，项目部各科室负责人及有关科员为组员构成六个专业工作组，由各施工班组构成应急抢险小组开展具体工作。指挥部各施工班组医疗保障组善后解决组预备机动组现场疏导组现场协调组现场急救组安全主管：陈永久总施工：张德福项目副经理：李华程项目经理：毛洪修各施工班组医疗保障组善后解决组预备机动组现场疏导组现场协调组现场急救组安全主管：陈永久总施工：张德福项目副经理：李华程项目经理：毛洪修2.2.2应急组织机构职责（1）应急救援指挥部职责：发生重大生产安全事故时：①及时向地方安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其它有关部门和公司应急指挥部报告事态发展状况，执行上级有关批示和命令；②公布应急救援命令；③掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；④负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作，并协调获得公司外部救援支持。⑤组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。⑥快速急救伤员，采用控制事故险情蔓延扩大的有效方法；⑦负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；

（2）现场急救组职责现场急救组重要职责是查明事故现场基本状况，制订现场抢险方案，明确分工，快速组织灭火、打捞、工程拆除、抢挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，急救受伤人员和财产，避免事故扩大，减少伤亡损失。

（3）现场协调组职责现场协调组重要职责协调各专业组间的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展状况，贯彻上级有关事故抢险救援的命令和批示，调配各类抢险所需物资，及时沟通信息，在开展抢险救治过程中，应注意组织协调多个救援力量，贯彻各项安全防备方法，避免在抢险救援过程中发生其它意外事故。。

（4）现场疏导组职责现场疏导组重要职责是调动保卫人员进行人员疏散，保护事故现场，协调警方对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制。

（5）医疗保障组职责医疗保障组重要职责是及时联系有关医疗单位对伤亡人员进行救治和处置。

（6）善后解决组职责善后解决组重要职责是做好死难、受伤家眷的安扶、慰问及思想稳定工作，消除不安定因素；查清事故发生时间、通过、因素、人员伤亡及财产损失状况，分清事故责任，并协助公司提出对事故责任者解决意见和防备方法。（7）预备机动组职责预备机动组由项目各部门未被指派参加其它各专业组的人员构成，或由总指挥临时拟定，重要职责是机动组织力量由总指挥调动、使用。2.3应急预案解决程序应急预案解决程序图2.4应急预案内容2.4.1高处坠落事故预案、应急方法⑴职责划分①项目经理负责现场指挥，全方面掌握理解事故状况，组织现场急救。②项目副经理负责联系，根据指挥小组命令，及时布置现场急救，保持与本地建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。③综合管理部负责维持现场秩序，做好当事人、周边人员的问讯统计。④项目经理负责妥善解决善后工作，负责保持与本地有关部门的沟通联系。⑵高处坠落事故应急方法①快速将伤员运至安全地带。②保持呼吸畅通，若发现有窒息现象，立刻解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍。③有效止血，包扎伤口。④视其伤情采用报警直接送往医院，或等待简朴解决后再送医院检查。⑤伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要先简朴包扎固定。⑥若伤员有断肢状况发生，应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。⑦防止感染、止痛，能够给伤员用抗生素和止痛剂。⑧统计伤情，现场救护人员应边急救边统计伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。⑨立刻拔打主管部门电话，具体阐明事故地点、严重程度、本单位联系电话，并派值班车将伤者送往医院，必要时拔打120急救中心电话。⑩项目指挥部接到报告后，应立刻在第一时间赶赴现场，理解和掌握事故状况，开展急救和维持现场秩序，保护事故现场。⑶应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品、急救箱、担架、小夹板。⑷注意事项①事故发生时应组织人员进行全力急救，视状况拔打120急救电话，同时立刻告知有关负责人。②重伤员运输普通宜用木板，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运输；胸部伤者普通取半卧位，颅脑损伤者普通取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。③注意保护好事故现场，急救工作确需移动现场时，必须做好标记，便于调查分析事故因素。2.4.2触电事故预案、应急方法⑴职责划分①项目经理负责现场指挥，全方面掌握理解事故状况，组织现场急救。②项目副经理负责联系，根据指挥小组命令，及时布置现场急救，保持与本地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。③综合管理部负责围护和保护现场秩序，做好当事人、周边人员的问讯统计。④项目经理负责妥善解决好善后工作，负责保持与本地有关部门的沟通联系。⑵触电事故应急方法①事故第一发现人尽量地立刻切断电源（关闭电路），也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，并大声呼救，报告负责人（或现场有关管理人员）。②将伤员立刻背离危险地区，仰卧在平地或平板上进行简朴诊疗，应急小组组织人员急救。③若发现触电者“有心跳无呼吸”或“有呼吸无心跳”或“呼吸心跳均停止”，立克分别进行“口对口（鼻）人工呼吸”、“体外心脏挤压”，以1：12比例交替进行心肺复苏急救。④立刻拨打120，与本地急救中心获得联系（医院在附近的直接送往医院），具体阐明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。⑤立刻向公司应急抢险领导小组报告事故发生状况并谋求支持。⑥维持现场秩序，保护事故现场。⑶应急物资：常备药品：消毒用品、担架。⑷注意事项①在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。②事故发生时应组织人员进行全力急救，视状况拔打120急救电话和立刻告知有关负责人。③注意保护事故现场，便于调查分析事故因素。④心肺复苏急救方法要坚持不停的进行（涉及送医院的途中），不能随便放弃。2.4.3基坑塌方预案、应急方法⑴目的为及时、有效、经济地采用方法，避免事故的扩大，减少损失制订预案。⑵组织网络及职责①由项目负责人、安全员、技术负责人、施工员等成立应急小组。项目负责人任应急小组组长。②安全员负责组织人员急救伤员。③施工员、技术负责人负责组织人员进行塌方等施救。④项目负责人负责现场的调度。⑶应急方法①对人员的急救。挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区。去除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出以防窒息。进行简易的包扎、止血或简易固定骨折。有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。尽快与120急救中心获得联系，具体阐明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。②对基坑塌的施救。1）塌方施救：加强排水、降水方法。加强支护如支持，加桩板等，对边坡单薄环节进行加固解决。如塌方由坑（槽）边弃土、堆料或其它机械设备作用所致，则应快速运走弃土，材料或机械设备。减缓边坡坡度。2）滑坡施救：排水、降水，特别是要有效地减少地下水位。加强支挡方法，如增加支持、打桩等。为滑坡体减重，如削去部分坡体，运走堆置的土方材料或设备。加强护坡方法，减缓坡度。3)流沙施救方法：抛大石块等重物使流沙及时控制。减少地下水水位，减少动水压力。③项目负责人负责现场物资、材料的调度。⑷应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及多个惯用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、草袋、石块等。⑸通讯联系项目部管理人员电话号码及时登记，并确保联系畅通。医院救护中心：120匪警：110火警：119⑹注意事项①立刻停止施工。②注意观察土地周边建筑物或设施。2.4.4模板整体坍毁预案、应急方法⑴目的为有效、及时地急救伤员，避免事故的扩大，减少经济损失，制订本预案。⑵职责①由项目负责人、施工员、安全员等成立应急小组。②工员负责组织人员现场救抢伤员。③全员负责组织人员救护伤员。④目负责人负责与医院公安、消防的联系。⑶应急方法①挖掘被掩埋人员，并转移到安全地方。②保持呼吸道畅通，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、呕吐物等。③若伤员出现呼吸、心跳骤停，应立刻进行心肺复苏、人工胸外心脏按压、人工呼吸等。④简易的包扎止血防止感染。⑤立刻拨打120急救中心与医院获得联系，或拨打110、119，求救协助。上报时必须讲明事故地点、严重程度及本部门的电话号码，并派人到路口接应。⑷应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及多个惯用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑸通讯联系项目部管理人员电话号码及时登记，并确保联系畅通。医院救护中心：120匪警：110火警：119⑹注意事项人工胸外心脏按压、人工呼吸不能轻意的放弃，必须坚持终究。2.4.5机械事故预案、应急方法⑴现场施工机械管理方案机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养，确保施工正常进行。1）现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得私自外借或挪做他用。2）工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目的、工作计划和各项管理制度。3）现场施工机械由项目机械管理员统一登记发放给各劳务队使用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立本身的机械管理组织，定机定人。4）机械维修保养：①机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件更换及维修工作由修理班负责，购置配件须提前一天将计划报给项目机械管理员。②每两周，项目工程室组织对各单位的机械使用状况进行一次检查。对检查出的问题，工程室及时告知各单位改正，逾期不改者，对使用单位进行处分。③修理班负责对整个现场机械的维修保养工作，确保现场机械的正常使用，在施工繁忙季节，确保现场昼夜有人值班。④各单位使用的施工机械须处在良好的工作状态，不准私自拆卸，对于机械使用过程中出现的故障，应极力尽快修复，原则上机械设备不拉出工地修理。⑤机械使用过程中属于人为损坏，或违反操作规程而造成的电机烧毁、摔坏、锈蚀，项目根据具体状况对责任单位和人员进行处分。⑥各单位要加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归库，不准滞留现场。⑦项目机械管理员应建立健全机械设备台帐和机械使用维修统计。⑧对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。⑵机械设备和车辆事故应急预案为了防止施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制订下列应急方法：1）施工现场机械事故①施工现场内如果发生普通性机械事故，设备操作人员应立刻向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应快速赶赴事故现场及时解决，同时向项目经理报告，由机械管理员汇同技术部门制订急救方法，避免事故进一步扩大。②施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立刻向项目经理报告，并告知应急领导小构组员快速赶赴事故现场进行解决。③应急领导小构组员要有明确分工，主动急救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采用有效方法控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并告知设备出租单位。④主动配合公司及本地有关政府部门调查分析事故因素，制订解决方案，妥善做好善后工作。⑤由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全方面制订切实可行方法，杜绝类似事故的再次发生。2）车辆交通事故①车辆运行时发生普通交通事故，驾驶员应立刻向项目领导报告，同时向本地公安交通管理部门报案，并接受解决。②如果发生重大交通事故，驾驶员应立刻急救伤员，保护事故现场，同时向本地公安交通管理部门报案，然后向项目领导报告事故状况。③项目部应急领导小组要立刻赶赴事故现场，主动组织急救伤员，控制事态发展。④协助本地公安交通管理机关对事故的调查解决，妥善做好善后事宜。⑤认真分析事故因素，对有关负责人员按公司设备部的有关规定做出解决，并责成技术部门与机械管理员制订方法，避免事故的再次发生。2.4.6大型机械设备坍毁预案、应急方法⑴目的为有效、及时地解决突发状况，避免事故恶化，减少损失，制订本预案。⑵组织网络及职责①由项目负责人、安全员、电工等成立应急小组。项目负责人任应急小组组长。②电工负责切断电源。③安全员负责急救伤员。④项目负责人负责对外联系（医院、上级主管部门）。⑶应急方法①事故发生后应立刻切断电源。②组织人员急救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，并转移至安全地方。③若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。④若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简朴的固定。⑤及时拨打120救护中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，快速转往医院。⑷应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及多个惯用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑸通讯联系项目部管理人员电话号码及时登记，并确保联系畅通。医院救护中心：120匪警：110火警：119⑹注意事项①对伤肢不应抬高、按摩或热敷。②止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。2.4.7火灾事故预案、应急方法⑴职责划分①安全管理部立刻组织人员进行扑救。②综合管理部组织输导被困人员、维持现场秩序。③项目经理立刻同医院、公安、消防部门的联系，阐明具体事故地点、事故状况，并派人到路口接应。④物资设备部调度现场物资、车辆。⑵火灾事故应急方法①当接到施工现场火灾发生信息后，项目经理判断与否立刻拨打“119”火警电话。②组织灭火。当办公、生活区域或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组立刻组织消防队进行扑救，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后普通”的原则开展灭火。及时打开消防水，组织急救伤员，隔离火灾危险源，急救重要物资，充足运用施工现场现有的消防器材进行灭火。③伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或洒水扑灭火焰。④协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队达成火灾现场后，项目经理简要向消防队负责人阐明火情，听从消防队的指挥，齐心合力，共同灭火。⑤保护现场。火灾扑救过程中，指挥小组派人保护现场，维持现场秩序，等待调查事故因素及负责人。⑥根据调查组意见，将火灾造成的垃圾分类解决，及时恢复生产。⑦火灾事故调查处置。按公司对火灾事故调查解决的管理规定执行。项目应急小组根据事故报告意见，作出有关解决决定，重新贯彻防备方法。并将之内容报告公司应急抢险领导小组和上级主管部门。⑶应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品及多个惯用担架、灭火器等救火物资。⑷注意事项①重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。②比重轻于水的易燃液体着火后不适宜用水扑救，由于着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。③电器设备失火不能用水扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。④硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，由于这三种强酸遇火后发生强烈的发热反映，引发强酸到处飞溅，甚至发生爆炸。⑤金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，由于它们会与水发生化学反映，生成大量可燃性气体——氢气，不仅火上浇油，并且极易发生爆炸。2.4.8职业病防止方案及职业中毒应急方法⑴职业病防止方法①必须建立健全职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故急救方案。②定时进行职业安全健康教育和培训，增强自我防护意识。③对长久从事有毒有害作业人员，要进行上岗前、在岗中和离岗时的职业健康检查，并设专人负责并妥善保管好检查档案。④凡未经上岗前职业健康检查的从业人员，不得从事职业危害因素作业，不得安排未成年工及有职业禁忌人员从事职业危害因素作业。⑤对从有毒有害、强光、局部强烈振动作业的人员，必须配备齐全有效的个人防护用品，对从事有毒化学品作业人员要戴防毒面具，并时刻注意通风。⑥对高温作业人员，要采用有效的防暑降温方法，对高空作业人员要严格把关，凡患有心脏病、高血压、听力或视力不正常的人员，不得安排上岗。⑦要做好施工队伍进场后的检查，并在施工过程中不定时地检查外施队伍职业病的防止状况。⑧对违反规章作业，造成严重后果的直接负责人，应予以行政处分或罚款，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。⑵职业中毒事故应急预案为避免现场内突发急性职业中毒事故时，能确保人身安全，保护国家财产，使事故损失降到最低程度，特制订下列应急预案：1）项目部成立以项目经理为组长的领导小组的现场急性中毒事故应急响应领导小组，全方面负责现场各类化学品的管理工作，检查并负责督促现场在使用、贮存和运输化学品时，必须严格按国家法律、法规及其它规定进行。2）现场一旦发生化学品爆炸或泄漏，造成急性职业中毒事故时，最先发现人员应立刻向项目经理报告，并告知应急领导小构组员快速赶赴事故现场，进行应急解决，具体急救工作安排以下：①事故现场一切听从应急项目经理的统一指挥，每个组员都应主动主动开展急救工作。②全部应急小构组员必须明确分工，分别负责急救伤员，引导其别人员快速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电源，尽可封堵化学品的继续泄漏，拨打救援电话“120”，在指定地点引导救援车辆，向公司及本地有关部门报案，制订紧急方法，控制事故的进一步恶化。3）主动配合公司和本地政府的有关部门对事故进行调查和分析，查明事故因素，根据有关规定对负责人进行解决，并认真制订切实可行的方法，避免事故的再次发生。4）协助公司有关部门对事故的解决工作，妥善做好善后事宜。2.4.9易燃、易爆物品及化学品事故预案、应急方法⑴目的为避免现场内易燃易爆物品和化学品突发事故时，最大程度减少人员伤亡和财产损失，有效采用急救方法，特制订本预案。⑵防止方案①项目部成立以项目经理为组长的易燃易爆物品和化学品事故应急响应领导小组，全方面负责现场各类易燃易爆物品和化学品的管理工作。②应急组织机构负责督促现场易燃易爆物品和化学品必须严格按国家法律、法规及其它规定的规定进行贮存和运输。⑶施工现场内一旦发生易燃易爆物品和化学品爆炸或泄漏事故时，应按下列环节进行急救解决：①事故现场一切听从项目经理的统一指挥，每个组员都应主动主动开展急救工作。②全部应急小构组员必须明确分工，分别负责急救伤员，引导其别人员快速撤离事故现场，严格保护事故现场，切断事故现场内电源，拨打救援电话“120”，按指定地点引导救援车辆，向公司及本地有关部门报案，制订紧急方法，控制事故的进一步恶化。③主动配合公司和本地政府的有关部门对事故进行调查和分析，查明事故因素，根据有关规定对负责人进行解决，并认真制订切实可行的方法，避免事故的再次发生。④协助公司有关部门对事故的解决工作，妥善做好善后事宜。2.4.10食物中毒事故预案、应急方法⑴职责划分①项目经理全方面掌握疫情，组织现场急救指挥。②项目副经理根据指挥组指令，及时布置现场急救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与本地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时告知当事人的亲人。③综合管理部维持现场秩序、保护事发现场、做好当事人、周边人员的问讯统计，保持与本地公安部门的沟通。④项目经理负责善后解决，按职能归口负责保持与本地有关部门的沟通联系。⑵食物中毒事故应急方法①当食物中毒发生后，事故发现第一人应立刻大声呼救，并及时报告负责人。②项目部得到求救信息并确认中毒事故发生后来，应立刻向本地卫生防疫部门电话求助。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到重要路口引导急救车达成现场，并组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救。③保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应运用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。④现场安全员应对中毒事故进行因素分析，制订对应的改正方法，认真填写事故调查报告和有关解决报告，并上报公司及有关上级机关。⑶应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品、担架。⑷注意事项①事故发生时应组织人员进行全力急救，视状况拨打120急救电话并立刻告知有关负责人。②如果患者昏迷则侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸人气管里面。③不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸人施救者体内造成中毒。④误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)者或昏迷、抽筋、中毒的孕妇不可进行催吐。⑤重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。2.4.11大风天气预案、应急方法①收听天气预报，及时做好防备方法，在大风到来之迈进行全方面检查。作业面上易背大风吹落的机具和材料，采用可靠的方法固定。作业过程中若突遇大风，应按照预先的安全隐蔽原则，选择现场临建作为隐蔽场合，根据天气状况，在风力较弱的状况下转移到更加安全的地点。②大风来临时，必须立刻停止吊装、焊接作业，及时将未就位的构件进行临时固定，对扳手、螺栓、焊条等小型材料用品必须装入工具包中带走；对于未安装好的屋面板，用麻绳将板与屋架牢牢捆绑，避免被风刮走。③施工机械管理塔吊的要细致检查一遍，同时塔吊的小车和钓钩均要停靠在最安全处，封锁装置必须可靠有效。对塔吊拔杆进行了限位的应将拔杆用揽风绳固定在可靠的构造上，驾驶室的门窗要关闭锁好。大风到来时各机械停止操作，人员停止施工。④大风后的管理方法大风可能会给机械设备等设施带来潜在的安全隐患，在大风之后立刻组织人员进行机电设备、防雷接地、外架稳定性、现场消防设施等方面进行全方面检查，保障安全生产。2.4.12停电、断电预案、应急方法⑴目的为避免施工过程中市政供电线路忽然断电或其它未知情形造成的停电、断电，使现场重要机械停止运行及重要部位无照明，从而耽搁正常施工，甚至引发安全意外事故的发生，特制订本方案。⑵防止方案①建立现场用电工作指挥系统，拟定工作管理原则，明确各岗位职责，工作实施统一指挥。组织各专业维护人员定时进行巡视、检查，检查重点涉及各变配电室、设备机房、控制中心、各系统用电终端设备等，并按规定规定将检查成果进行统计。②现场除运用市政供电作为正常状态下的施工用电，同时现场配备2台250KVA发电机组，作为备用电源，一旦出现停电状况，备用发电机组给重要机械及重要部位的照明供电。③现场配电室设立联系柜，柴油发电机组通过联系柜与市政供电线路互相切换，并形成连锁，设立手、自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机组。④建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，确保正常照明。在以上区域内设立足够的应急照明灯具，确保30min的应急照明时间。⑤在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设立疏散批示标志。⑥项目配备25部手提应急灯及25部可充电型手电筒。⑦项目配备8名维修电工，进行施工用电线路的维护。⑶应急解决方法①项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机组一次，确保柴油发电机组能随时正常使用。检查成果形成文字统计，并由检测人员签字承认，制订有关责任制。②规定停电后在没有照明的状况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。③停电后，立刻启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复状况，同时引导工人有秩序撤出。④若由于用电终端设备故障造成局部区域断电时，维护人员必须即时达成现场，将有故障设备脱离供电系统；有备用设备时，立刻启动备用设备，恢复供电；对故障设备进行检修，更换损坏的部件，恢复设备的正常运行。⑤当由于线路故障造成局部区域断电时，维护人员必须立刻判明故障点。采用敷设临时线路的办法恢复供电，并对有故障线路进行更换。⑥若由非用电设备及线路故障造成局部系统断电时（普通为控制开关故障），维护人员必须判明故障因素，立刻将该路用电装臵转接到备用开关，恢复该回路的正常供电。即时更换损坏的开关设备；在适宜的时间恢复该开关的使用。⑦检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。2.4.13农民工工资问题应急预案农民工工资问题是关系到社会稳定和公司经营能否正常运行的大事，如果解决不当，有可能演变为政治问题。为体现人文关心，确保社会稳定，维护公司生产经营管理正常进行，使之从组织上、方法上得到切实的贯彻和执行，特制订本预案。坚持防止为主的原则，把应对突发事件的各项工作贯彻在日常管理之中。加强基础工作，建立长效机制，增强预警分析，提高防备意识，防止与应急相结合，将事件在第一时间内控制住、处置好。为了确保本工程项目农民工工资按照合同规定准时足额支付，项目在公司设立劳务分包费专用账户，做到专用资金，专款专用，不形成新的拖欠，避免影响工程的正常施工和交付使用，不能影响业主的名誉。3.抵抗风险方法项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，我们本着“防备为主、主动回避”的方针，在工程施工过程中对实现管理存在很大差别，因此项目风险管理至关重要。工程建设中，存在比普通施工场合更多潜在风险。作为总承包商，对全部进入作业场合人员的常规和非常规的施工活动和作业场合内的设施建立和保持危险源辨识、风险评价和实施必要控制方法。通过危险源辨识、风险评价，在此基础上优化组合多个风险管理技术。风险管理的目的是以最经济合理的方式消除风险造成的多个灾害后果。3.1项目风险管理 风险管理是为了达成一种组织的既定目的，而对组织所承当的多个风险进行管理的系统过程，其采用的办法应符合公众利益、人身安全、环保以及有关法规的规定。风险管理涉及策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。3.1.1项目风险管理目的根据现阶段我公司的具体状况，制订以下风险管理目的：“减少风险管理成本、提高利润，树立信誉、扩大影响”。3.1.2项目风险管理工作流程项目风险管理过程涉及项目风险识别、项目风险评定、项目风险响应和项目风险控制。⑴项目风险识别项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险，其工作程序涉及:①收集与项目风险有关的信息；②拟定风险