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文档简介
PAGEPAGE9委托审计业务费第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计招标文件项目编号:BIECC-ZB8479/2北京国际工程咨询有限公司2020年6月目录TOC\o"1-4"\h\z\u7616第一部分投标邀请 429585第二部分投标人须知 528991投标人须知前附表 56023投标人须知 912457一、总则 9172831、定义 9106632、合格的投标人 9119913.联合体投标 9320964、费用 1010407二、发布招标公告 1037435、公告发布的媒体与内容 10245726、公告期限 1029193三、招标文件说明 10147527、招标文件的构成 10309968、招标文件的澄清与修改 112495四、投标文件的编写 11301089、投标文件语言 113061810、计量单位 1184711、投标文件的组成 111736512、投标文件格式 121978013、投标报价 121181014、投标保证金 121471115、投标有效期 132389716、投标文件的签署及规定 1328933五、投标文件的递交 13133917、投标文件的数量、包装和标记 131314318、投标文件递交截止时间 13805719、投标文件的递交与接收 14502620、投标文件的撤回 1431150六、采购任务取消 143158621、招标活动终止 1410351七、开标、评标 142502222、开标 141219323、评标委员会的组建 152635624、评标 152936325、评标原则及方法 171542526、废标 172135527、保密 1717371七、授予合同 172366228、中标准则 172918129、中标公告 183191130、中标通知 183253431、质疑与投诉 181720232、签订合同 181550633、项目验收 191831134、招标代理服务费 1910460第三部分采购合同 202025第四部分服务需求 311166第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计 316252一、项目背景 3131201二、建设工程造价审计服务内容及要求 313852三、对拟派审计服务团队人员的要求 3312505四、项目服务期限 3415795五、项目验收 3415828第五部分投标文件格式 354374附件1投标申请函 351361附件2投标一览表 3625553附件3投标分项报价表 3718220附件4技术规格响应/偏离表格式 3820279附件5商务条款响应/偏离表格式 3921681附件6投标保证金 404002附件7中标服务费承诺书 4120516附件8资格证明文件 4276附件8.1法定代表人授权书 422487附件8.2营业执照 434862附件8.3投标人资格声明 4427908附件8.4投标人的资信证明 462575附件8.5社会保障资金缴纳记录 4719334附件8.6依法缴纳税收的完税证明 4812174附件8.7参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 4929603附件8.8造价咨询乙级及以上资质证书 5023179附件9有利于本项目的相关资质文件 5116713附件10类似业绩 5223517附件11服务方案 5331786附件12拟用于本项目团队人员、及人员资质和业绩情况 5430164附件13服务承诺 5514617附件14中小微型企业声明函 5624242附件15监狱企业声明函 5724346附件16残疾人福利性单位声明函 583060第六部分评分方法和标准 59
第一部分投标邀请北京国际工程咨询有限公司受北京市西城区审计局的委托,就委托审计业务费第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计(招标编号:BIECC-ZB8479/2),依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)及其相关法律法规的规定进行国内公开招标。邀请合格的投标人参加该项目的投标。1.招标内容:项目名称:委托审计业务费第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计第二包分包控制金额不超过项目报审金额的1‰与净审减额的6.5%之和。若采购事项发生重大变化,根据实际变化的情况完成审计任务。2.购买招标文件时间:2020年06月23日至2020年07月01日,每日9:00-17:00(北京时间,公休日除外)。购买招标文件地点:北京国际工程咨询有限公司(北京市海淀区学院路30号科大天工大厦A座608室。)3.招标文件售价:人民币200元,售后不退。4.投标文件递交开始、截止时间:2020年07月14日上午8:30至9:30(北京时间)。(如有变化,另行通知)。逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。5.开标时间:2020年07月14日上午9:30(北京时间)6.投标文件递交地点和开标地点:北京市海淀区学院路30号科大天工大厦A座5层510会议室届时请贵方派授权代表参加投标。采购代理机构:北京国际工程咨询有限公司地址:北京市海淀区学院路30号科大天工大厦A座611室(100083)开户银行:华夏银行北京学院路支行帐号:10242000000002546联系人:关女士/包女士联系电话13051173130
第二部分投标人须知投标人须知前附表本表是关于招标的具体资料,是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。序号条款号内容1\项目名称:委托审计业务费第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计2\采购人名称:北京市西城区审计局采购人地址:北京市西城区复兴门外大街真武庙四条六里六栋3\采购代理机构:北京国际工程咨询有限公司采购代理机构地址:北京市海淀区学院路天工大厦A座6层611室4\投标保证金约为项目预算金额(或分包控制金额)的1%(人民币:9000元)投标保证金可采用下列形式之一:支票、汇票、电汇和招标代理机构可接受的保函(包括中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国投资担保有限公司、首创投资担保有限责任公司、中关村担保有限公司开具的保函)投标保证金到账(保函提交)截止时间应当与投标截止时间一致。投标人若使用支票、汇票的方式缴纳投标保证金,应于投标截止2个工作日前递交给招标代理机构,办理入账手续,以确保在投标截止时间前到达招标代理机构账户。电汇至下述指定账户(请在汇款附言或备注栏中标记“项目编号和保证金”字样)采购代理机构银行信息:公司名称:北京国际工程咨询有限公司开户银行:华夏银行北京学院路支行帐号:10242000000002546投标人应当将投标保证金缴纳凭证的复印件“单独密封”并随投标文件一同递交给招标代理机构。5\投标有效期:投标截止之日后90天内。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应性投标而被视为无效投标。6\投标文件正本份数:1份副本份数:4份。投标人需提供投标文件电子版1套(U盘),并承诺投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性,并对此承担全部法律责任。7\投标文件的装订与密封:投标文件正本、副本均须密封胶粘装订。使用活页夹、拉杆夹等未按招标文件要求装订的投标文件,按无效投标处理。8\投标人应将投标保证金单独密封在一个信封内;投标一览表单独密封在一个信封内;投标文件电子版单独密封在一个信封内;其他投标文件密封在一个信封内,同时递交给采购代理机构。9\参加投标时,投标代表若是法定代表人,需持身份证原件及复印件;投标代表若不是法定代表人,除投标文件内的《法定代表人授权书》外,还需持有一份《法定代表人授权书》原件、投标代表身份证原件及复印件。10\中标候选人:采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。11\在货物、服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知。(财库【2011】181号)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。(财库【2014】68号)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知。(财库【2017】141号)12\根据财政部财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站()和中国政府采购网()渠道对供应商的相关响应主体信用记录进行查询(截止时点为响应截止时间),对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。适用于本投标人须知的额外增加的变动,下列情况的投标将被视为投标无效:1.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;2.未按照招标文件的规定提交投标保证金的;3.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;4.不具备招标文件中规定的资格要求的;5.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;6.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;7.财政部87号令第36、37条中提及的恶意串通投标,妨碍其他投标人的竞争行为,损害采购人或者其他投标人的合法权益的;8.投标有效期不足的;9.提供虚假文件的;10.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形;11.未按招标文件要求提供下列文件的;附件1投标申请函附件2投标一览表附件3投标分项报价表附件6投标保证金附件7中标服务费承诺书附件8资格证明文件包括:附件8.1法定代表人授权书(加盖单位公章)附件8.2营业执照(复印件加盖单位公章)附件8.3投标人资格声明(加盖单位公章)附件8.4投标人的资信证明(加盖单位公章)附件8.5社会保障资金缴纳记录(加盖单位公章)附件8.6依法缴纳税收的完税证明(加盖单位公章)附件8.7参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明(加盖单位公章)附件8.8造价咨询乙级及以上资质(加盖单位公章)投标人须知一、总则1、定义1.1“采购人”系指北京市西城区审计局“采购代理机构”系指北京国际工程咨询有限公司1.2“投标人”系指响应采购人要求,向采购人或采购代理机构递交投标文件的服务商或投标人。1.3“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务。2、合格的投标人2.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,能够提供招标文件中要求的服务内容,并具有相应能力的单位。2.2投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定。2.3取得工商行政管理部门颁发的营业执照或事业单位法人证书。2.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。2.5投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案,未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.7为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.联合体投标3.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3本项目不接受联合体投标。4、费用4.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,无论招标过程中的做法和结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、发布招标公告5、公告发布的媒体与内容5.1本项目采用公开招标,采购代理机构将在省级以上财政部门指定媒体发布招标公告,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不少于二十日。公开招标公告应该包括以下主要内容:(1)采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法;(2)采购项目的名称、预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价;(3)采购人的采购需求;(4)投标人的资格要求;(5)需要落实的政府采购政策;(6)获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价;(7)公告期限;(8)投标截止时间、开标时间及地点;(9)采购项目联系人姓名和电话。6、公告期限招标公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。三、招标文件说明7、招标文件的构成7.1招标文件用以阐明所需提供的服务、购买、招标程序和合同条件。招标文件包括:(1)投标邀请(2)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等)(3)服务合同(4)服务要求(5)投标文件格式(6)评分方法和标准7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件规定的要求和条件做出实质响应的,采购人有权拒绝投标人的投标文件。8、招标文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编写投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。9、投标文件语言9.1由投标人编写的投标文件和往来书信应以中文书写。10、计量单位10.1除在招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分:附件1投标申请函附件2投标一览表附件3投标分项报价表附件4技术规格响应/偏离表格式附件5商务条款响应/偏离表格式附件6投标保证金附件7中标服务费承诺书附件8资格证明文件包括:附件8.1法定代表人授权书(加盖单位公章)附件8.2营业执照(复印件加盖单位公章)附件8.3投标人资格声明(加盖单位公章)附件8.4投标人的资信证明(加盖单位公章)附件8.5社会保障资金缴纳记录(加盖单位公章)附件8.6依法缴纳税收的完税证明(加盖单位公章)附件8.7参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明(加盖单位公章)附件8.8造价咨询乙级及以上资质(加盖单位公章)附件9有利于本项目的相关资质文件附件10类似业绩附件11服务方案附件12拟用于本项目团队人员、及人员资质和业绩情况附件13服务承诺附件14中小微型企业声明函附件15监狱企业声明函附件16残疾人福利性单位声明函12、投标文件格式12.1投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明资料。13、投标报价13.1各投标人根据本单位情况及项目要求按照投标一览表的要求进行报价。14、投标保证金14.1投标保证金为投标文件的必须要件。14.2投标人应向采购代理机构提交项目预算金额(或最高限价)的1%作为投标保证金。14.3投标保证金用于保护采购人免受因投标人行为而蒙受的损失。14.4投标保证金币种仅限于人民币。投标保证金可采用支票、汇票、电汇和招标代理机构可接受的保函(包括中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国投资担保有限公司、首创投资担保有限责任公司、中关村担保有限公司开具的保函)之一。在投标文件递交截止时间前,将保证金交到采购代理机构。14.5采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件。14.6投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。14.7采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。14.8采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。15、投标有效期15.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。16、投标文件的签署及规定16.1投标文件正、副文本须是打印文件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件”要求的地方签字并加盖印章。正本和副本存在不一致时,以正本为准。16.2除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人在旁边签字才有效。16.3采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件。五、投标文件的递交17、投标文件的数量、包装和标记17.1投标人按招标文件中的要求提交正本“投标文件”和副本“投标文件”。投标文件需胶装,每套“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。正本和副本存在不一致时,以正本为准。17.2投标人应将投标文件正本和副本用信封或文件盒(箱)密封包装于一件包装内,封口处应有投标人公章,封皮正面标明项目编号、项目名称、投标人名称。17.3投标人应将投标保证金单独封装在一个信封内与其他投标文件分装;投标一览表也须单独封装在一个信封内与其他投标文件分装,封口处应有投标人公章,封皮正面标明项目编号、项目名称、投标人名称并同时递交采购人。17.4每一密封信封上注明“于年月日时(投标截止时间)之前不准启封”的字样。17.5投标文件应由专人送交,投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后,按投标邀请注明的地址送达采购代理机构。17.6如果未按上述规定进行密封和标记,采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。18、投标文件递交截止时间18.1所有投标文件必须派人送交,并按“投标邀请”中规定的投标截止时间之前送达。18.2出现因招标文件的修改,推迟投标截止日期时,则按采购人修改通知规定的时间递交。19、投标文件的递交与接收19.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。20、投标文件的撤回20.1投标人在提交投标文件后可以修改或撤回其申请,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。20.2投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投标文件。否则其投标保证金将按规定被没收。20.3投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。六、采购任务取消21、招标活动终止21.1采购人、采购代理机构在发布招标公告后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止招标活动。21.2终止招标的,采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人,并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的,采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内,退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。七、开标、评标22、开标22.1采购代理机构按招标公告或投标邀请书的规定,在投标截止时间的同一时间,在招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。22.2开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。22.3除了按照本须知的规定原封退回迟到的、未按要求密封的投标文件之外,开标时将不得拒绝任何投标。22.4采购代理机构将对唱标内容做记录,由投标人代表当场签字确认。22.5投标人未参加开标的,视同认可开标结果。23、评标委员会的组建23.1采购人将根据本次招标项下服务的特点,按照国家有关法律、法规组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。23.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标,中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。23.3评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。23.4无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。23.5采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档。24、评标24.1投标无效存在下列情况之一的,投标无效:(1)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;(2)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(3)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(4)不具备招标文件中规定的资格要求的;(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(7)财政部87号令第三十六、三十七条中提及的恶意串通投标,妨碍其他投标人的竞争行为,损害采购人或者其他投标人的合法权益的;(8)投标有效期不足的;(9)提供虚假文件的;(10)未按招标文件要求提供相关文件的(详见投标人须知前附表);(11)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。24.2评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。24.3投标文件报价出现前后不一致的处理方法投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。24.4投标文件必要的澄清、说明或者补正(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。(2)投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.6评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件。24.7在评标期间,投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动,将导致其投标被视为无效投标,并承担相应的法律责任。24.8评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。25、评标原则及方法25.1本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。25.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。25.3使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。25.4非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按25.3的规定处理。26、废标在招标采购中出现下列情形之一的应予废标:(1)投标或有效投标不足三家的;(2)投标人的投标报价均超过采购预算金额,采购人无法支付的;(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(4)因重大变故,采购任务取消的。27、保密27.1有关评标的任何情况,如文件的审查、澄清、承诺、评审和比较以及有关授予合同的内容等均不得透露。27.2投标人不得以任何方式干扰采购人和评标委员会的评审活动,否则其投标无效并追究其法律责任。七、授予合同28、中标准则28.1采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。28.2《中标通知书》发出后,中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。29、中标公告29.1采购代理机构在评标结束后将评标报告送采购人。29.2采购人应当自收到评标报告后,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。29.3采购代理机构应当自采购人确定中标人之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告。29.4中标公告期限为1个工作日。30、中标通知30.1采购代理机构在公布中标公告的同时,向中标人发出《中标通知书》;采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。30.2《中标通知书》将作为签订服务合同的依据。30.3对未中标人不退还投标文件。31、质疑与投诉31.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。31.2采购人或者采购代理机构应当在七个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。31.3投标人应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。32、签订合同32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.2采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。32.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。32.4采购人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任。33、项目验收采购人对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。34、招标代理服务费34.1中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费。34.2成交服务费人民币9000元。第三部分采购合同合同编号:北京市西城区审计局建设工程结算审计合同委托人:北京市西城区审计局受托人:
委托人(甲方):北京市西城区审计局地址:法定代表人:联系人:联系方式:受托人(乙方):地址:法定代表人:联系人:联系方式:为提高财政资金的使用效率,加强审计力度,甲方确认委托乙方配合开展【】项目结算审核工作事宜,双方依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,在平等协商的基础上,就甲方委托乙方开展【】项目的结算审计工作等事宜达成一致,特订立本合同,以资共同遵守。第一条委托事务项目名称:服务范围:工程结算审计具体服务内容:1.审核施工合同以及双方履约情况(1)对照施工合同,审核是否具备办理竣工结算的条件;(2)审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素,审核其是否与投标文件承诺相符;(3)对照施工合同的合同工期、工程质量、违约责任等条款审核双方是否完全履行合同,是否存在违约行为;(4)审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。2.审核工程量及各项费用的计算(1)工程量计算是否符合规定的计算规则,是否准确;(2)清单子目套用是否合规,选用是否恰当;(3)工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;(4)材料用量是否与定额含量或设计含量一致;(5)材料是否按国家定价或市场价计价;(6)利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。(7)审查合同中约定的预拌混凝土、钢筋、人工费的调整是否正确。3.审核设计变更(1)审核设计变更手续是否齐全,设计变更内容是否真实;(2)审核设计变更费用计算是否正确,计算过程是否有误;(3)审核设计变更是否存在与中标书项目重复计算的现象;(4)必要时审计人员需进行现场测量和核实。4.审核工程洽商(1)审核工程洽商手续是否齐全,洽商变更内容是否真实;(2)审核工程洽商的计算是否正确,计算过程是否有误;(3)审核工程洽商是否存在与中标书项目重复计算的现象;(4)必要时审计人员需进行现场测量和核实。5.审核材料价差(1)复核计算材料用量;(2)确认材料市场价格或物价指数。6.审核独立费用索赔费用、包干费、施工配合费等的合规性审核。7.结算形式的审核工程月度结算、年度结算、工程竣工结算形式是否符合国家、部门及企业相关规定。8.甲方要求的其他工作内容。【具体服务内容,可根据不同项目情况进行删减、添加】第二条委托期限1、审计完成时间(1)本协议委托期限自【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日止。如甲乙双方需变更本协议委托期限的,由甲乙双方另行协商确定。(2)现场审计时间为【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日,工作时间为每个工作日的上午9点00分点至下午17点30分。(3)乙方应于【】年【】月【】日前完成审计工作,提供审计报告的初稿。乙方应于并【】年【】月【】日前出具正式审计报告(一式【】份)并加盖乙方公章。如乙方须延长审计完成时限,则应提前向甲方提出申请,经甲方同意后方可延长。第三条审计服务费用的计算审计服务费用由两部分构成:1、基本费:按委托额的1‰计算;2、审减费:按净审减额的6.5%计算。如乙方本协议提前终止,具体审计费用,以甲乙双方确认乙方的实际工作量为准计算审计服务费。【具体审计服务费用,可根据不同项目情况确定】第四条:付款方式及时间1、甲乙双方一致同意,甲方按照如下第【】种方式向乙方支付服务费:(1)甲方应于乙方提交终稿加盖公章的审计报告,且提供同等金额的正式发票后【】个工作日内一次性结清全部审计费用。(2)在本协议签署后【】个工作日内,甲方向乙方支付首付款人民币【】万元整(RMB【】元)。在乙方提交终稿加盖公章的审计报告,且提供同等金额的正式发票后【】个工作日内一次性结清剩余全部审计费用人民币【】万元整(RMB【】元)。(3)在乙方完成本协议项下的审计工作并通过甲方验收通过、提供正式发票后【】个工作日内,由甲方将经甲乙双方确认结算的实际审计服务费支付给乙方。2、如果由于无法预见的原因,致使乙方从事本协议所涉及的审计服务实际时间较本协议签订时预计的时间有明显的增加或减少时,甲乙双方应通过协商,相应调整本条第1款约定的审计费用。3、如果由于非乙方的原因,致使乙方人员抵达甲方及或被审计单位的工作现场后,本协议所涉及的审计服务中止,如该情形发生于乙方人员完成现场审计工作后,甲乙双方同意按照经甲乙双方确认的乙方实际工作量向乙方支付服务费。4、乙方银行账户信息如下:户名:开户行:账号:行号:如乙方账户信息发生变更的,乙方应于变更后的【】个工作日内书面通知甲方。由于乙方未履行通知义务或账户信息有误所遭受的损失由乙方自行承担。甲方无义务另行向乙方支付审计服务费用。第五条甲方的权利1、有权监督乙方开展的审计工作,检查乙方受托项目的实施情况,并有权对委托事项具体问题发表意见和建议,乙方应根据甲方要求进行相应调整和修改。2、有权要求乙方及时提供项目进展的书面情况。3、有权要求乙方立即更换不称职的人员或应回避的人员。4、如甲方发现乙方在审计工作中违反有关的法律、法规或审计程序,甲方有权要求乙方纠正,如乙方不予纠正或再次违反上述约定,甲方享有单方解除本合同的权利。5、指定甲方工作人员作为审计组长,乙方工程师配合工作。6、审计组长有权复核乙方工程师的工程量计算表及价格确认依据,并对项目进行抽审,如抽审项目审减额高于乙方审减额的30%,甲方有权责令乙方修改,并扣除本合同约定基本费的50%。7、甲方将对乙方派出的人员进行考勤,该考勤经乙方授权代表复核后并经甲方授权代表签字批准后作为计算并向乙方审计人员支付审计服务费的依据。法定节假日和加班时间费率同样适用本协议约定的审计服务费标准。8、有权向乙方查询与委托审计事项有关的档案材料。9、甲方有权对乙方进行的审计工作进行验收和考评,并作为尾款支付和后续合作的前提条件。第六条甲方的义务1、对乙方开展审计工作进行必要的指导、协调。2、在乙方审计工作开始前,审核相关工作计划、方案。3、对乙方提出的书面要求及请示,甲方应当及时做出答复。4、如委托范围中约定的内容、时间等存在重大调整,应当及时通知乙方,以便调整相应的工作安排。第七条乙方的权利1、依据国家有关法律法规的规定,开展审计项目相关工作。2、如甲方的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或审计程序,乙方可以建议甲方进行修改。3、有权在约定的时限内取得约定的委托收入。第八条乙方的义务1、须按照相关法律、法规的要求进行审计,出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性。保守执业过程中知悉的国家机密和商业秘密。按照约定时间完成审计工作,出具审计报告,审计报告应于【】年【】月【】日前出具。2、及时与甲方沟通,对甲方负责,在工作中及时向甲方请示、汇报,保证在审计的各个阶段严格按照甲方的各项要求完成审计任务。在审计工作中发现重要的情况和信息,应在发现重要情况或信息之日起三日内向甲方递送相关书面情况说明和资料。3、依据甲方的工作要求,组成审计工作组。未经甲方书面同意,乙方不得变更或减少参加审计的工作人员,确需更换乙方项目负责人、现场负责人及注册会计师的须事先经甲方书面同意。4、审计任务结束后,所有相关的审计档案由专人按照甲方要求整理、归档,并设专用档案室专人保管,及时上报甲方。乙方对业务执行过程中获悉的商业秘密负有保密责任,未经甲方书面同意,不得将被审计单位提供的资料、审计报告等向与本项工作无关的第三方或第三人泄露。5、审计过程中应按照北京市审计局相关要求实施审计。6、严格遵守《西城区审计局中介服务人员廉洁从政规定》,见附件。7、乙方超越委托范围实施的民事行为,由乙方自行承担法律责任,给甲方造成损失的需根据损失情况进行赔偿。8、甲方将对委托审计过程进行监控及对审计质量进行检查监督。乙方应配合甲方的检查监督,保留所有工作资料供甲方审核,并按照甲方的要求对审计报告进行修改直至定稿。9、不得将本合同涉及业务全部或部分转包、分包给第三人。9、乙方派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作,负责相关审计事项的解释、答疑和澄清。10、存在应当回避情形时,乙方及其派出人员应当主动告知甲方,并予以回避。如甲方发现乙方及派出审计人员存在应当现行法律法规及甲方要求的应当回避情形,则甲方有权要求乙方更换派出人员。11、乙方及其派出人员在审计实施中不得自行代表甲方行使审计职权,擅自以甲方及其人员名义从事与聘用审计事项无关的活动。第九条审计报告的提交与验收乙方应在【】年【】月【】日前向甲方提交审计报告的初稿,并于【】年【】月【】日前向甲方提交审计报告盖章版(纸质版【】份,电子版【】份),接受甲方验收。若经甲方验收不合格,乙方应当【】日内修改并在甲方要求的期限内对工作成果进行修改,重新提交至甲方。经甲方验收通过后,方视为乙方履行完毕本协议项下的审计工作。第十条本合同的解除条件1、甲方有权根据工作需要无条件单方面解除本合同。甲方解除本合同应当向乙方发出书面通知,乙方收到书面通知之日,本合同解除。如由于乙方违反本协议约定,甲方解除合同的,乙方无权收取本合同约定的任何审计服务费用,已经收取的审计服务费用应全部返还甲方。如由于非乙方原因甲方解除本合同的,则甲方根据甲乙双方确认的乙方实际工作量向乙方支付审计服务费。2、乙方非经甲方书面同意不得解除本合同。经甲方书面同意,提前解除本合同的,应赔偿甲方的相关损失,乙方无权收取本合同约定的任何审计服务费用,已经收取的审计服务费用应全部返还甲方。第十一条保密条款1、双方对于本合同签署和履行过程中获得的关于本合同的文件资料和相对方的信息或材料(以下统称“保密信息”)负有保密义务。除非出现下列情形之一者,任何一方不得向第三方披露上述保密信息:(1) 因诉讼、仲裁等法律争议程序之需要。(2) 因履行本合同之需要。(3) 主管机构履行监管职责之需要。(4) 有权披露的一方同意披露。(5) 法律、法规的要求。2、双方一致同意,进一步采取所有合理的努力和防范措施,防止其任何关联公司、雇员或任何其他人员以及雇用的中介机构和企业未经授权获得或/和使用或/和披露上述任何保密信息。3、双方一致同意,无论本合同是否变更、中止、解除、终止,本条约定对双方一直具有约束力,除非有关保密信息的权利人书面同意另一方解除保密义务,或该等保密信息非由于一方违反本合同的原因已经进入公共领域而为公众所知悉,或出现根据法律规定可以免除保密义务和责任的情形。第十二条违约及违约责任1、由于乙方原因,未按期完成委托项目,视为违约;若甲方计划变更,或不具备工作条件,而造成乙方返工、窝工或修改报告、乙方可申请合理延期出具审计报告,经甲方书面确认,不视为乙方违约。2、出现下列情况之一,甲方可以拒绝支付任何审计服务费用,甲方已经支付的审计服务费用,乙方应全部退还甲方,乙方应向甲方支付总服务费的【】%(或【】万元)作为违约金,如由于违约金不足以弥补甲方因此遭受的经济损失(包括但不限于甲方因此对外支出的赔偿金、违约金、律师费、公告费、诉讼费、仲裁费、处罚金等费用),乙方还应承担赔偿责任:(1)非甲方原因,乙方未在合同规定期限内提交审计报告。(2)乙方出现不符合甲方要求的资质;(3)出具虚假意见或无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作;(4)收费明显高于本合同约定及市场收费标准;(5)未经甲方允许擅自将评审工作委托其他机构完成等情况;(6)将本合同项下的审计业务转包或分包给第三人的;(7)违反甲方有关规定和要求的;(8)违反保密义务的;(9)其他违反本合同约定事项的行为。第十三条合同纠纷的解决办法1、本合同执行过程中如发生争议,双方应及时友好协商解决。经协商不能达成一致时,应当向西北京市城区人民法院提起诉讼。2、在诉讼或协商过程中,各方对于本协议无争议的条款仍应继续履行。第十四条免责条款由于不可抗力而影响双方履约时,不应视作违约。“不可抗力”是指不能预见、不能克服且无法避免的客观事件,如战争、自然灾害、政府禁令等。发生上述不可抗力事件时,双方应当于不可抗力发生时【】日内通知对方,并应当在不可抗力发生后【】天内提供相关证明说明有关事件的细节和不能履行或部分不能履行及需延迟履行本协议的原因,双方应当协商解决本协议约定事宜的履行;因不可抗力导致不能履行协议的,双方均不需要承担违约责任。但遭受不可抗力的一方应积极采取相应措施防止损失的扩大,否则应自行承担损失扩大的责任。第十五条其他1、本合同未尽事宜,或双方对合同条款变更时另签补充合同条款。补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。2、本协议自双方法定代表人/负责人或授权代表签字并加盖单位公章之日起生效。3、本合同附件作为合同的一部分,与本合同具有同等法律效力。4、本合同一式陆份,具有同等法律效力,委托方执肆份,受托方执贰份。(以下无正文)PAGE79(本页为《建设工程结算审计合同》签字盖章页,无正文)委托人:(盖章)受托人:(盖章)法定代表人:(签字)法定代表人:(签字)或委托代理人:(签字)或委托代理人:(签字)年月日年月日签署地:北京市【】区
附件1:西城区审计局中介服务人员廉洁从政规定一、不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用。二、不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬。三、不准参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动。四、不准利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益。五、不准利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用。六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。七、不准接受被审计单位和个人的请托干预审计工作。八、不准向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求。九、审计人员在执行公务时。凡有夫妻关系、直系血亲关系、旁系血亲关系以及姻亲关系在被审计单位负有与审计内容相关责任的,应主动提出回避。对于违反上述纪律者,视情节轻重做出严肃处理。
附件2:西城区审计局中介服务人员保密责任协议一、乙方应对其派出人员进行保密教育,认真学习保密法律、法规,以及甲方相关保密管理规定;乙方应与每位派出人员签署保密责任协议,并送甲方一份留存。二、乙方派出人员应对审计工作涉及的国家秘密、商业秘密应严格履行保守秘密责任,遵守相关法律法规。三、乙方派出人员对审计工作中获取的审计工作内容信息(包括国家秘密、商业秘密,以及未公开审计信息、相关审计结论等),不得以任何形式擅自扩大知悉范围,不得利用信息从事有利于个人或亲属利益的活动。四、未经甲方同意,乙方工作人员不得留存任何审计工作信息。审计工作结束时,乙方人员应该在甲方人员监督下,交还、销毁纸质或移动存储介质(包括U盘、移动硬盘等)、硬盘等任何电子载体的审计工作信息,不得擅自保留。五、审计工作期间,乙方工作人员所用的移动存储介质、计算机(包括台式计算机、笔记本电脑)等不得以任何形式连接互联网。六、乙方及其派出人员应对其所发生的泄露国家秘密、商业秘密以及审计工作信息事件,承担一切法律或经济责任。对于违反上述纪律者,视情节轻重做出严肃处理。法定代表人:(签字)受托人:(盖章)第四部分服务需求第二包:达智桥胡同道路建设项目造价审计一、项目背景该项目位于西起金井胡同东至宣武门外大街,全长约191米,宽7米设计为步行街,工程内容包括道路、交通、照明、给水、排水、电力、电信及拆改移,计划投资约2300万元。二、建设工程造价审计服务内容及要求(一)建设工程造价审计的主要内容包括但不限于以下内容:1.审核施工合同以及双方履约情况(1)对照施工合同,审核是否具备办理竣工结算的条件;(2)审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素,审核其是否与投标文件承诺相符;(3)对照施工合同的合同工期、工程质量、违约责任等条款审核双方是否完全履行合同,是否存在违约行为;(4)审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。2.审核工程量及各项费用的计算(1)工程量计算是否符合规定的计算规则,是否准确;(2)清单子目套用是否合规,选用是否恰当;(3)工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;(4)材料用量是否与定额含量或设计含量一致;(5)材料是否按国家定价或市场价计价;(6)利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。(7)审查合同中约定的预拌混凝土、钢筋、人工费的调整是否正确。3.审核设计变更(1)审核设计变更手续是否齐全,设计变更内容是否真实;(2)审核设计变更费用计算是否正确,计算过程是否有误;(3)审核设计变更是否存在与中标书项目重复计算的现象;(4)必要时审计人员需进行现场测量和核实。4.审核工程洽商(1)审核工程洽商手续是否齐全,洽商变更内容是否真实;(2)审核工程洽商的计算是否正确,计算过程是否有误;(3)审核工程洽商是否存在与中标书项目重复计算的现象;(4)必要时审计人员需进行现场测量和核实。5.审核材料价差(1)复核计算材料用量;(2)确认材料市场价格或物价指数。6.审核独立费用索赔费用、包干费、施工配合费等的合规性审核。7.结算形式的审核工程月度结算、年度结算、工程竣工结算形式是否符合国家、部门及企业相关规定。8.采购人要求的其他工作内容(具体服务内容,可根据不同项目情况进行删减、添加)。(二)建设工程造价审计咨询为提高财政资金的使用效率,加强审计力度,采购人确认委托中标人配合开展项目结算审核工作事宜,并提供咨询服务,促进建设项目“质量、进度、效益、合规”目标的实现。满足《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)等国家现行标准及政府投资审计相关要求。(三)工作要求1.采购人有权监督中标人开展的审计工作,检查中标人受托项目的实施情况,并有权对委托事项具体问题发表意见和建议,中标人应根据采购人要求进行相应调整和修改。2.采购人有权要求中标人及时提供项目进展的书面情况。3.采购人有权要求中标人立即更换不称职的人员或应回避的人员。4.如采购人发现中标人在审计工作中违反有关的法律、法规或审计程序,采购人有权要求中标人纠正,如中标人不予纠正或再次违反上述约定,采购人享有单方解除本合同的权利。5.指定采购人工作人员作为审计组长,中标人工程师配合工作。6.审计组长有权复核中标人工程师的工程量计算表及价格确认依据,并对项目进行抽审,如抽审项目审减额高于中标人审减额的30%,采购人有权责令中标人修改,并扣除本合同约定基本费的50%。7.采购人将对中标人派出的人员进行考勤,该考勤经中标人授权代表复核后并经采购人授权代表签字批准后作为计算并向中标人审计人员支付审计服务费的依据。法定节假日和加班时间费率同样适用本协议约定的审计服务费标准。8.采购人有权向中标人查询与委托审计事项有关的档案材料。9.采购人有权对中标人进行的审计工作进行验收和考评,并作为尾款支付和后续合作的前提条件。10.中标人须按照相关法律、法规的要求进行审计,出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性。保守执业过程中知悉的国家机密和商业秘密。按照约定时间完成审计工作,出具审计报告,审计报告应于【】年【】月【】日前出具。11.中标人及时与采购人沟通,对采购人负责,在工作中及时向采购人请示、汇报,保证在审计的各个阶段严格按照采购人的各项要求完成审计任务。在审计工作中发现重要的情况和信息,应在发现重要情况或信息之日起三日内向采购人递送相关书面情况说明和资料。12.中标人依据采购人的工作要求,组成审计工作组。未经采购人书面同意,中标人不得变更或减少参加审计的工作人员,确需更换中标人项目负责人、现场负责人及注册会计师的须事先经采购人书面同意。13.审计任务结束后,所有相关的审计档案由中标人专人按照采购人要求整理、归档,并设专用档案室专人保管,及时上报采购人。中标人对业务执行过程中获悉的商业秘密负有保密责任,未经采购人书面同意,不得将被审计单位提供的资料、审计报告等向与本项工作无关的第三方或第三人泄露。14.中标人审计过程中应按照北京市审计局相关要求实施审计。15.中标人严格遵守《西城区审计局中介服务人员廉洁从政规定》16.中标人超越委托范围实施的民事行为,由中标人自行承担法律责任,给采购人造成损失的需根据损失情况进行赔偿。17.采购人将对委托审计过程进行监控及对审计质量进行检查监督。中标人应配合采购人的检查监督,保留所有工作资料供采购人审核,并按照采购人的要求对审计报告进行修改直至定稿。18.中标人不得将本合同涉及业务全部或部分转包、分包给第三人。19.中标人派出人员对承办事项及工作结果有义务参加采购人组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作,负责相关审计事项的解释、答疑和澄清。20.存在应当回避情形时,中标人及其派出人员应当主动告知采购人,并予以回避。如采购人发现中标人及派出审计人员存在应当现行法律法规及采购人要求的应当回避情形,则采购人有权要求中标人更换派出人员。21.中标人及其派出人员在审计实施中不得自行代表采购人行使审计职权,擅自以采购人及其人员名义从事与聘用审计事项无关的活动。三、对拟派审计服务团队人员的要求1.中标人应指派具备相应资格和能力的专业人员负责本项目并伴随项目实施长期驻扎在项目现场,派驻人员须为与中标人签署劳动合同的正式员工。其中,项目主审必须具有注册造价师资质,并有至少两个政府投资审计经历。项目经理,人员不能随意更换,若更换需征得甲方书面同意。2.中标人应当遵守审计纪律与审计质量管理规定及服从甲方审计部门管理。定期向甲方审计部门汇报工作,重大或紧急事项应立即向甲方审计部门汇报。3.中标人需按甲方审计部门要求出具阶段性审计报告,分部工程结算审核完成后出具工程结算审核报告,项目完成后出具造价审计报告,提供电子版(广联达软件版等),对审计报告中的数据确保正确,审计意见应附带意见说明。4.中标人应做好对审计过程中资料收发记录,并对审计过程数据、资料、信息、审计成果意见等电子版及纸板资料进行完整留存,供甲方审计部门随时查阅,项目结束后提交甲方审计部门存档。5.中标人应提高审核效率,确保审核人员力量,对于审核事项按时间节点要求出具相应审核意见或报告。需补充资料或第三方提供协助的,应及时告知甲方审计部门。如审核过程中遇到特殊情况,经双方商议后可顺延。6.对在执行业务过程中知悉的采购人的商业秘密严加保密。四、项目服务期限中标后与采购人签订合同,合同生效后至委托人对项目验收合格付款后。五、项目验收中标人应在【】年【】月【】日前向采购人提交审计报告的初稿,并于【】年【】月【】日前向采购人提交审计报告盖章版(纸质版【】份,电子版【】份),接受采购人验收。若经采购人验收不合格,中标人应当【】日内修改并在采购人要求的期限内对工作成果进行修改,重新提交至采购人。经采购人验收通过后,方视为中标人履行完毕本协议项下的审计工作。第五部分投标文件格式附件1投标申请函北京国际工程咨询有限公司:(投标人全称)授权(授权代表名称)(职务、职称)为授权代表,参加贵方组织的(项目编号、项目名称)投标的有关活动,并对此项目进行申请。为此:1、提供投标须知规定的全部投标文件:正本一份,副本份。2、单独密封的投标保证金1份(投标保证金人民币元采用支票或汇票形式)。3、投标人将按照招标文件的规定承担责任和履行义务。4、投标人已详细审查全部投标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。5、其投标文件自从递交截止之日起有效期为90个日历日。6、投标人在投标文件有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。7、中标投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标文件有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定要接受最低费率的投标或收到的任何投标。8、与本投标文件有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:投标人授权代表姓名、职务(印刷体):授权代表签字:日期:年月日投标人名称(公章)附件2投标一览表项目名称:项目编号项目内容下浮比例(%)投标保证金(人民币元)项目服务期项目完成地点备注按报审金额的1‰报出下浮比例按净审减额的6.5%报出下浮比例投标人名称(盖章):投标人授权代表(签字):日期: 注:此表除在投标文件中提供外,还应按投标须知的规定另单独密封标记一份,投标时单独递交。附件3投标分项报价表投标分项报价表自拟表格。附件4技术规格响应/偏离表格式技术规格响应/偏离表项目名称:项目编号:包号:序号名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明注:1、投标人必须对照招标文件技术规格(招标文件第四部分),如实说明所提供货物或服务已对招标文件的技术规格及服务要求做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数值。2、投标人应在“响应/偏离”栏中注明“响应”或“正偏离”或“负偏离”。偏离项必须逐条说明,没有特殊说明的条款视同为完全响应招标文件。投标人名称(盖章):投标人授权代表(签字):附件5商务条款响应/偏离表格式商务条款偏离表项目名称:项目编号:包号:序号名称招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款响应/偏离说明注:商务条款指招标文件第二部分、第三部分。投标人应在“响应/偏离”栏中注明“响应”或“正偏离”或“负偏离”。偏离项必须逐条说明,没有特殊说明的条款视同为完全响应招标文件。投标人名称(盖章):投标人授权代表(签字):附件6投标保证金致:北京国际工程咨询有限公司项目编号:1、保证金额(大写)元,以支票/汇票/电汇方式支付。2、在投标有效期内,贵公司根据下列事实中的任何一点,即可无条件地扣留保证金。1)我方在投标文件递交截止之日后撤销申请;2)我方在收到中标通知后,未能按中标通知书规定的时间、地点与采购人签定服务合同;3)提供虚假资料。3、保证金自投标之日起生效,直到投标有效期后30天或贵方与我方书面协定的延长期后30天内有效。4、请贵方于本保证金有效期满后30天内将保证金退回我方。投标人名称(盖章)授权代表签字:日期:
附件7中标服务费承诺书中标服务费承诺书 致:北京国际工程咨询有限公司:我们在贵公司组织的 项目招标中若获中标(项目编号: ),我们保证在签定服务合同的同时按招标文件的规定,以支票、汇票或现金的方式向贵公司即北京国际工程咨询有限公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。收费标准依据国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》和[2003]857号文关于《招标代理服务收费有关问题的通知》。特此承诺!投标人名称(盖章):授权代表(签字):地址:邮编电话:传真:日期:
附件8资格证明文件附件8.1法定代表人授权书(如法定代表人亲自签字参加投标,则不需此文件,须提供法定代表人身份证复印件)法定代表人授权书北京国际工程咨询有限公司:(投标人单位名称)的法定代表人授权(授权代表姓名)为授权代表,参加贵处组织的项目(项目编号:)投标活动,全权处理投标活动中的一切事宜。法定代表人签字或签章:投标人单位名称(加盖公章)日期授权代表签字:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:后附法定代表人身份证复印件及授权代表身份证复印件并加盖公章。附件8.2营业执照(复印件加盖单位公章)附件8.3投标人资格声明投标人资格声明1、基本情况(1)投标人名称:(2)地址: 邮编:电话:传真:(3)成立和/或注册日期:(4)企业性质:(5)法定代表人:(6)注册资本:2、企业基本情况介绍(限于1500字内)3、近三年年营业收入情况4、投标人相关单位、相关人员情况声明函(1)投标人单位负责人情况投标人投标时应提供公司负责人(股东和高管人员)情况声明,并加盖公章。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。注1:单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。注2:控股关系是指单位或个人股东的控股关系,管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。(2)其他证明文件(复印件加盖公章)备注:供应商须提供在国家企业信用信息公示系统(/index.html)或北京市企业信用信息网站(/)登记的股东及出资信息,要求打印网页并加盖公章。(3)投标人相关人员一览表与采购人及采购代理机构下列人员存在利害关系1(姓名、身份证号)………………注1:如投标人没有表中列示的相关人员,请填写“无”。注2:利害关系指存在下列之一情况的:参加采购活动前3年内,与采购人及采购代理机构存在劳动关系;参加采购活动前3年内,担任采购单位及采购代理机构领导职务;与采购单位处级以上领导干部、项目负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人单位名称(加盖公章):投标人代表签字:日期:年月日附件8.4投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告(包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表(如有)及其附注。复印件加盖单位公章)或投标截止前3个月内银行出具的资信证明原件(证明公司无不良信用记录,资信等级证书、银行存款证明均无效)。(注:2019年审计报告尚未完成的,可提供2018年审计报告。)附件8.5社会保障资金缴纳记录提供近半年内任意一个月的企业社会保障缴费凭证(复印件加盖单位公章)附件8.6依法缴纳税收的完税证明提供近半年内任意一个月的企业依法缴纳税收的完税证明(复印件加盖单位公章)附件8.7参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明致:我公司承诺参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺!投标人名称(加盖单位公章):授权代表(签字):日期:注:重大违法记录是指供应商因
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