燃气管道工程监理大纲技术标

监理大纲目录TOC\o"1-3"\h\u14517第一章工程概述 123253第二章监理工作内容和根据 1303061、监理工作概况 1280032、监理工作目的 233、监理范畴及内容 3150534、监理工作根据 46762第三章监理组织机构及人员配备 4214261、工程监理部 4307662、工程监理部组织机构 5203963、监理人员、设施的差遣方案 662864、监理人员工作守那么 913640第四章质量控制 1522181、质量控制目的 1589012、工程质量监理的根据 1594393、质量控制的办法 16178544、质量控制方法 17256715、工程质量控制程序 243384第五章进度控制 32236401、进度控制的目的 327192、进度控制的办法与方法 32273443、本工程重点部位进度控制方法 3971184、进度控制工作程序 417235第六章投资控制 43136421、投资控制的目的 43237902、投资控制的办法 4320553、投资控制工作方法 44292114、投资控制程序 45157305、投资控制要点 4670786、工程结算审核 46270247、工程索赔解决工作程序流程图 482737第七章健康、平安和环境〔HSE〕控制及管理 48310791、HSE目的控制方案 4979122、HSE控制的目的 49250023、本工程HSE控制的重点 4999944、HSE控制的重要任务 50306285、HSE控制的方法 5216826、HSE资源配备规定 58283567、HSE的风险管理 59290998、HSE控制的重要办法： 6118429、HSE控制的工作流程 6114812第八章合同管理 6277591、合同管理目的 62146112、合同管理办法 6261713、合同管理的方法 6356194、合同管理制度 6443025、索赔解决 6413194第九章信息管理 65341、信息管理的目的 65286442、信息管理的办法 6510683、信息管理的方法 6612313第十章组织协调 67306411、工程监理部内部的协调 67280922、与业主的协调 68226113、协调业主与承包商的关系 68227464、协调与设计单位的关系 69253635、施工组织协调的办法与方法 6931469第十一章对工程施工的难点、要点和核心局部的阐明及监理实施意见 72168901、本工程工程难点： 72272502、管道安装质量控制要点 83153313、场站质量控制要点 88235404、管线清扫、枯燥、试压的监理具体控制 10781265、本工程监理工作的重点、难点及应对方略 11512436、旁站监理 11711973第十二章对本工程的其它建议、规定 11895291、对工程施工的建议 1189589第十三章监理工作程序 12016724第十四章向业主提交的阶段性成果文献 13464551、监理规划 134209272、监理月报 134148493、工作报告 13452114、监理工作总结和竣工资料 134第一章工程概述工程名称：XXX天然气管道工程工程监理。工程地点：XXXXXX XX镇、XX镇等。资金来源：自筹。监理效劳期：X个月。工程规模：定为1座年供气能力为XXX万立方米天然气接受门站、XX公里城区间中压钢管及其附属设施，XX公里的城区中低压PE管线及其附属设施，中低压调压站6座，立方米/小时CNG减压站1座等。本次招标范畴内：XXX天然气约XX公里管线〔含次高压管道、中低压管道、CNG供气站〕及其附属设施施工过程中的监理工作，最后以施工图为准。工程质量规定：符合现行建设工程有关原则、原则的优良原则规定。第二章监理工作内容和根据1、监理工作概况在该工程施工期间，监理工程师将负责按国家有关技术原则、施工图纸及施工合同进行施工监理，涉及工程质量控制、进度控制和投资控制及对工程施工过程中的平安生产监督，解决与施工合同有关的一切事务，为工程准时，高质量完毕提供优质效劳。我公司将根据业主的授权，按设计施工图、监理合同、工程承包合同及国家、行业、地方的有关原则、原则、法规等，对工程投资、质量、进度进行施工阶段全过程监理控制，对合同、信息进行管理和施工平安监理，增进文明施工和解决与工程监理有关事务，并以“遵法、公正、科学〞的原那么协调各方面关系，实现工程工程造价不超出方案造价，实际建设周期不超出方案建设周期，实际工程质量达到预期的目的与原则。根据招标范畴的界定，监理工程师按国家现有的法律、法规及原则规定，监控现场施工及文档报表等有关工作。并根据业主的规定，协助、支持业主的工程管理工作。根据工作所需，准备对应的人力、设备，管理工程的施工及有关工作。在建设过程中，按业主批示，做好工程施工的平安管理工作，向业主提供监理、咨询等效劳。对重要的或核心的部位或工序施工，做好旁站监理并做有关的统计，定时的举办涉及质量、进度、投资、平安及文明施工的监理，协调各方的工作关系，进行合同管理、信息管理。为此，公司做出严格的工作分工。2、监理工作目的监理工作是围绕工程目的以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度和原则化的监理工作程序，按照监理委托合同的条款，站在公正的立场上，对工程工程进行全方面地监督和管理。根据我国监理行业的文献法规和业主与施工承包单位签定的施工承包合同文献，监督和证明施工承包单位与否严格按合同规定实施合同，对工程进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、平安生产、信息管理和工作协调，在方案的费用和质量目的内实现建设工程。〔1〕质量：确保单位工程100%合格；〔2〕工期：按合同规定工期开工、竣工；〔3〕造价：严格控制工程造价，不超出业主的投资预算额度；〔4〕平安：无重大责任事故；〔5〕环保：满足国家和地方对环保的规定；〔6〕按规定做好合同信息管理、组织协调。3、监理范畴及内容3.1监理范畴XXX天然气约XX公里管线〔含次高压管道、中低压管道、CNG供气站〕及其附属设施施工过程中的监理工作，最后以施工图为准。负责本工程工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调〞，即：投资控制、进度控制、质量控制；合同管理、信息管理和平安施工管理；工程的组织协调〔详见监理效劳内容和规定〕。3.2监理效劳内容1．协助委托人编写开工报告；2．审查承包人各项施工准备工作，下达开工告知书；3．催促承包人施工管理制度和质量确保体系的建立、健全与实施；4．审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度方案，并催促实施；5．组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6．审核承包人提出的分包工程工程及选择分包的单位；7．复核已竣工程量，订立工程期中付款凭证；8．设计变更经设计咨询单位审核、委托人同意后，公布施工工程变更令；9．审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；10．监督承包人严格按技术和设计文献施工，控制工程质量，重要工程部位催促承包建实施预控方法；11．抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参加工程质量事故的分析及解决；12．分阶段进行进度控制，及时提出调节意见；13．协助解决合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14．催促检查平安生产，文明施工；15．编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；16．催促承包人整顿合同文献及施工技术档案资料；17．组织对工程初验，参加工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；检查各承包人在工程工程交付使用前与否已提供对应产品的合格证；18．审核竣工图纸和其它技术文献资料；19．编制监理工作竣工文献和工程工程最后总结；20．签发交工验收证书和工程缺点责任终止证书；21．签发最后支付证书。4、监理工作根据1．国家及XXX的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规；2．工程技术原则，施工验收原则，建设工程监理原则；3．政府同意的该工程建设的有关文献、可行性研究报告、初步设计文献及其它有关文献；4．设计文献、地勘报告、图纸及阐明；5．委托人与监理单位订立的工程监理合同和委托人与施工单位依法订立的工程施工合同及工程分包合同。6、本合同在实施过程中如与国家及XXX公布的新法规有抵触时，按国家及南昌市公布的新法规执行。第三章监理组织机构及人员配备1、工程监理部鉴于本工程复杂、工期紧、质量规定严、涉及专业多、专业监理规定高，工程的文明施工形象、进度和工程质量又直接影响建设单位的信誉。基于上述特点，为确保监理任务的圆满完毕，我公司决定成立本工程工程监理部，加强管理协调技术力量和装备，初步拟定的现场组织机构以下列图表达：2、工程监理部组织机构管道专业监理工程师及监理员土建专业监理工程师及监理员管道专业监理工程师及监理员土建专业监理工程师及监理员造价控制专业监理工程师HSE管理专业工程师及平安员合同信息管理人员设备及自动化专业监理工程师及监理员合同信息管理组(长)土建组(长)管道组(长)造价控制组(长)设备及自动化组(长)HSE管理组(长)总监代表总监理工程师 公司将于委托设备监理合同订立后十天内将工程监理部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面告知业主单位。在工程实施过程中，由于实际状况的变化，当总监理工程师需要调节时，公司应征得业主单位同意并书面告知业主单位；当监理工程师需要调节时，总监理工程师应书面告知业主单位和承包单位。3、监理人员、设施的差遣方案工程监理部中配备监理人员的数量和专业根据监理的任务范畴、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑。决定委派含有丰富工程管理经验的高级工程师、国家注册监理工程师XXX任本工程总监理理工程师，设总监理工程师代表一人，并配备焊接、管道、设备、土建、HSE等专业的监理工程师，构成以中青年为主，老、中、青结合且专业配套的工程监理部，常驻施工现场及制造厂，以集中力量搞好本工程监理工作，满足工程工程监理工作的需要。同时配备有关配套设施。施工准备阶段由总监带着监理人员进驻现场，进行施工前的准备工作，涉及交桩、图纸会审、地形勘察、第一次工地会议、组织设计审查等，全方面开工后，监理人员全部到位，对施工过程进行全方面监理。工程工程监理人员一览表：序号姓名性别现场监理岗位及职务注册执业证书〔岗位证书〕名称及证号专业职称身份证号备注123456我们在组建工程监理部时对监理人员的分工、职责根据其经验、能力和特长，作了总体考虑，并规定了对应的岗位职责，以免分工不明、职责不清而影响监理工作质量。其对策是：⑴贯彻总监理工程师负责制，总监全权代表公司推行监理合同规定的职责，总监自主解决监理机构的一切事务，独立地开展工作和与业主、承建商等各方联系协调；总监充足发挥总监代表及专业监理工程师作用、互通信息、协调一致。⑵由总监明确专业工程师的分工、职责和配合工作规定，专业工程师对其分工范畴内的工作承当责任，同时对总监负责。专业工程师可指导和分派监理员的工作。⑶总监在安排每月、每七天工作方案时，协调贯彻各专业工程师之间工作界面的配合规定，使其亲密配合，步调一致，不落“空档〞。⑷公司领导定时检查工程监理部内部的工作分工、授权、职责贯彻和协作状况，纠正错误，以发挥监理部的整体效能。⑸总监有责任经常提请业主及时作出有关决定、同意、指令和告知，提供设计、施工必备的条件，工程监理机构对承建商提出的问题及时回复、建立高效的决策、指挥、执行和反映机制。⑹按公司ISO9001质量体系的规定，做好信息管理根底工作，使各专业技术经济资料文档完整、真实、可追溯，确保监理工作顺利开展。4、监理人员工作守那么1、监理人员岗位职责与考核原则为使监理工程师原则化地开展就监理工作，对各级人员明确其职能和分工，并制订考核原则，对监理人员的工作进行定时考核，加强管理，以确保向业主提供优质的监理效劳，协助业主实现工程目的。1.1总监理工程师职责〔1〕拟定工程监理机构人员的分工和岗位职责：〔2〕主持编写监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责日常管理工作；〔3〕审查分包单位的资质，并提出审查意见；〔4〕检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；〔5〕主持监理工作会议，签发工程监理机构的文献和指令；〔6〕审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；〔7〕审核订立承包单位的申请、支付证书和竣工结算；〔8〕审查和解决工程变更；〔9〕主持或参加工程质量事故的调查；〔10〕调解建设单位与承包单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期；〔11〕组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和监理工作总结；〔12〕审核签认分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程工程进行质量检查，参加工程工程的竣工验收；〔13〕主持整顿工程工程的监理资料。1.2总监理工程师代表职责〔1〕负责总监理工程师指定或交办的监理工作；〔2〕按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权力。1.3专业监理工程师职责〔1〕负责编制本专业的监理实施细那么；〔2〕负责本专业监理工作的具体实施；〔3〕〔4〕审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监提出报告；〔5〕负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；〔6〕定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；〔7〕根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；〔8〕负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；〔9〕〔10〕负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。1.4工程计量监理工程师〔1〕全方面掌握合同文献条款，严格按合同进行管理，施工单位对监理进程中出现的问题要及时、精确地向总监理工程师报告；〔2〕现场计量核算工程量清单规定的已竣工程数量和价值，保持现场统计、计量、支付数据的精确性，随时掌握全部工程工程进展状况，准时填报有关报表；〔3〕按合同规定审查并出签中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，报工程总监确认后审批签证，并由总监报业主审批终签；〔4〕认真审核工程计量支付，解决施工单位有关经济问题的报告，对工程意外、对工程延期及索赔等问题与总监研究提出建议，由总监理工程师审查同意；〔5〕审查、汇总、填报和管理报表。1.5合同管理监理工程师〔1〕全方面掌握合同文献各项条款，严格按合同进行管理，做到既对业主负责，又维护施工单位的正当利益；〔2〕对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后公布工程变更令；〔3〕对施工单位提出的延期和费用索赔申请，应根据合同规定的程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集，统计工作；〔4〕对施工单位提出的分包申请，需进行严格的审查，只有经业主同意，施工单位才干进行分包〔或局部转让〕；〔5〕当工程发生争议时，应根据合同规定的期限，进行争议事件的全方面调查、取证，报总监理工程师同意后对争议做出书面决定，并告知业主和施工单位。1.6进度控制监理工程师〔1〕审核施工单位提交的施工进度方案，并催促检查其执行状况；〔2〕负责检查工程进度的完毕状况，对工程进度进行检查分析和动态管理；〔3〕发现实际进度落后于进度方案目的值时，催促施工单位采用有效的赶工方法；〔4〕对施工单位提出的工期索赔进行审核。1.7监理员职责〔1〕负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；〔2〕检查施工单位人力、材料、设备、施工机械的投入和运行状况，并做好统计；〔3〕负责工程计量并订立原始凭证；〔4〕检查与否按设计图纸施工、按工艺原则施工、按进度方案施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；〔5〕检查确认工序质量，进行验收并订立；〔6〕实施跟踪检查，及时发现问题及时报告；〔7〕做好填报工程原始统计工作；〔8〕记好监理日志。1.8见证取样监理员〔1〕取样时，见证人员在现场进行见证；〔2〕见证人员对试样进行监护；〔3〕见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位；〔4〕有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样；〔5〕见证人员在检查委托单上签字，并出示“见证人员证书〞；〔6〕见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。1.9监理工程师岗位职责原则工程总监理工程师(总监代表)考核原则项目职责内容考核规定标准完毕时间工作指标1.投资控制符合投资分解规划每月(季)末2.进度控制符合合同工期及总控制进度方案每月(季)末3.质量控制符合质量分解目的工程各阶段末根本职责1.根据业主的委托与授权，负责和组织工程的监理工作1.协调各方面的关系2.监理活动的实施2.根据委托监理合同，主持制订工程监理规划，并组织实施1.对工程监理工作进行系统的策划2.组建工程监理班子合同生效后1月3.审核各专业监理工程师编制的监理工作方案和监理实施细那么应符合监理规划，并含有可行性各子项专业监理工作开展前10天4.监督和指导各子项、各专业监理工程师对投资、进度、质量进行监控，并按合同进行管理。1.使监理工作进入正常工作状态2.使工程施工处在受控状态每月末检查5.做好建设过程中有关各方面的协调工作使工程组织管理工作处在受控状态每月末检查、协调6.订立监理组织对外发出的文献、报表及报告及时、完整、精确每月(季)末7.审核、订立工程的监理档案资料完整、精确、真实竣工后15天或依合同商定专业监理工程师及监理员考核原则工程职责内容考核要求标准完毕时间工作指标投资控制符合投资分解规划每月(季)末进度控制符合合同工期及总控制进度方案每月(季)末质量控制符合质量分解目的工程各阶段末合同管理按合同商定月末基本职责1、在总监理工程师领导下，熟悉工程状况，清晰本专业监理的特点和规定制订本专业监理工作方案、细那么实施前1月2、具体负责组织本专业监理工作监理工作有序，工程处在受控状态每七天(月)检查3、做好与有关部门之间的协调工作确保监理工作及工程顺利进展每七天(月)检查、协调4、解决与本专业有关的重大问题并及时向总监理工程师报告及时、精确、真实问题发生后10日内5、负责与本专业有关的签证、对外告知、备忘录，向总监理工程师的报告、报表等资料及时、精确、真实问题发生后7日内6、负责整顿本专业有关的竣工验收资料完整、精确、真实竣工后15天或依合同商定第四章质量控制1、质量控制目的根据业主与施工单位订立的工程施工承包合同中规定的工程质量等级做为监理控制目的，该工程质量控制总目的为优良。2、工程质量监理的根据2.1【中华人民共和国合同法】；2.2【建设工程质量管理条例】；2.3【建设工程监理原则】〔GB50319-〕；2.4国家、行业和地方有关技术、原则、原则；2.5【城乡燃气设计原则】GB50028-；2.6【输气管道工程设计原则】GB50251-94；2.7【建筑设计防火原则】；2.8【原油和天然气工程设计防火原则】GB50183-93；2.9【城乡燃气输配工程施工及验收原则】CJJ33-；2.10【天然气集输配工程施工及验收原则】SY0466-97；2.11【石油天然气站内工艺管道工程施工及验收原则】SY0402-；2.12【现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规程】GB50236-98；2.13【工业金属管道工程质量检查评定原则】GB50235-97；2.14【钢制管道穿越铁路和公路推荐做法】SY/T0325-；2.15【石油天然气管道穿越工程施工及验收原则】SY/T4079-95；2.16【石油天然气工业输送钢管交货技术条件】GB/T9711.1-97；2.17【石油天然气金属管道焊接工艺评定】SY4052-；2.18【聚乙烯燃气管道工程技术原则】CJJ-63；2.19【管道干线标记设立技术规定】SY/T6064-1994；2.20【埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术原则】SY/T4013-；2.21【涂装前钢材外表锈蚀等级和除锈等级】GB/T8923；2.22【埋地钢质管道牺牲阳极保护设计原则】SY/T0019-97；2.23【埋地钢质管道阴极保护参数测试办法】SY/T0023-97；2.24【天然气管道试运投产原则】SY/T407-97；2.25【涂装前钢材外表预解决原则】SY/T407-97；2.26【管道下向焊工艺规程】SY/T4071-93；2.27【燃气用埋地聚乙烯〔PE〕管道系统第一局部管材】GB15558.1-2.28【燃气用埋地聚乙烯〔PE〕管道系统第二局部管件】GB15558.2-2.29【燃气用埋地聚乙烯〔PE〕管道系统第三局部阀门】GB15558.3-2.30【汽车加油加气站设计与施工原则】GB50156—2.31【高压锅炉用无缝钢管】GB5310-2.32【化工公司静电接地设计规程】HG/T20675—19902.33【输送液体用无缝钢管】GB/T8163--2.34【流体输送用不锈钢无缝钢管】GB14976-3、质量控制的办法3.1协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。3.2确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，催促施工单位建立完善质量确保体系。3.3审查施工组织设计和分局部项工程方案、质量通病防治方法。3.4做好材料和设备检查工作，确认其质量，考核施工单位实验室资质。3.5检查施工机械和机具，确保施工质量。3.6检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件。3.7进行施工工艺过程质量监督控制工作；检查工序质量，严格贯彻施工单位的工序交接检查制度。3.8做好各项隐蔽工程的检查验收工作。3.9认真做好质量订立工作，行使质量否决权，协助做好付款控制。3.10做好工程变更方案的筛选，确保工程质量。3.11组织质量协调会3.12做好中间工程质量验收工作。3.13审核工程竣工资料、竣工图。3.14组织单位工程竣工验收工作。4、质量控制方法4.1事前控制〔1〕各专业监理工程师应掌握和熟悉设计图纸、设计阐明书、工程质量评定原则及施工验收规定等，协助业主组织图纸会审，参加设计交底；〔2〕审查承包商报送的施工组织设计、施工方案和施工技术方法，审查焊接工艺评定和焊接工艺指导书；〔3〕检查承包商的资质和质量确保体系与否健全，严禁工程转包；〔4〕审查承包商配备的人力、材料、机械设备与否合理、完好，与否符合施工组织设计；〔5〕对工程所用的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明和质保资料进行检查；〔6〕对道路施工、阴极保护施工、通讯光缆施工等专业性强的工程安排专业工程师专门监督管理施工；〔7〕对施工作业现场控制轴线及高程标桩的测量和保护，地形地质资料的调查和控制；〔8〕对防腐钢管、热缩带、焊条等进场材料使用前需进行检查或抽检实验；〔9〕审查承包商持证上岗状况；〔10〕审查开工报告，订立开工令。4.2事中控制〔1〕抓好开工后实验段的工程监理良好的开端对搞好整个工程创优是致关重要的，因此必须下大力气，根据设计及有关原则和原则抓好实验段的工程质量，达不到样板工程原则不予验收，当工程质量达到原则获得良好效果后，才干全方面展开施工。〔2〕抓好上岗焊工的现场考试。〔3〕除日常巡检外，对该工程实施全方位全天候旁站监理。如本工程中的现场管道焊接、返修、防腐补口、管道下沟、试压、回填等，只要现场有人施工，监理人员即在现场监理，这样既可随时发现问题，解决问题又可确保监理数椐的真实性。〔4〕建立质量控制点，并根据质量控制点制订对应的质量控制方法，严格工序交验制度，上道工序不合格不准进行下道工序。规定施工单位对每项工程都应列出质量控制点及对应的规定和执行原则，并监督贯彻。重点抓好焊接、防腐补口、管段下沟、返修、探伤、试压等工序。如焊接不符合原则，无损抽检一处有问题就加倍复查，再发现一处就全部复查，合格前方可进行防腐补口。补口前管体外表清洁度达不到规定不得进行补口作业，补口后电火花检漏不合格不得下沟，管沟尺寸不合格、软土垫层不够厚或吊管时损坏防腐层等均不得下沟，下沟后经检查防腐层无损坏才准覆土；覆土的软土层不达厚度不得回填等。〔5〕规定承包商必须建立健全质保体系，贯彻“三检制〞，即自检、互检和专业检查制度，上道工序不合格本道工序不能进行，本道工序不合格下道工序不能进行。为确保工程质量必须层层把关，道道工序把关。〔6〕要狠抓低原则、老毛病。对管道施工中常出现的焊条不烘干，防腐补口处管体除锈不达标，阀门跑冒漏无所谓，管线下沟损坏防腐层不认真修补，施工人员离开焊管现场管端不封堵等低原则、老毛病必须予以彻底纠正。监理过程中假设发现一处整治一处，决不姑息迁就。〔7〕严格按图纸和施工验收原则进行分项工程检查验收，发现问题及时告知施工单位整治，以确保整个工程质量达标。〔8〕行使质量监督权，在下述状况下监理工程师可规定整治，并向总监反映状况，可由总监下达停工令。①施工中出现质量问题，经监理提出后施工单位仍不采用改良方法或采用方法不力，未使质量状况好转者。②隐蔽工程作业未经现场监理员查验确认而自行封闭、掩埋者。③未经设计部门和监理方同意，私自变更设计进行施工者。④使用无合格证，或私自替代、变更工程材料者。⑤未经监理方对其资质承认的单位进入现场施工的。〔9〕行使质量否决权，为工程进度款的支付订立质量认证意见。质量不合格不予签证。对已发生的质量事故未进行解决和未提出有效改良方法继续施工者，不予签证。〔10〕发生质量事故时停工整顿，进行事故调查，分析因素提出对策，视情节轻重程度，向业主提出解决意见。〔11〕钢质管道焊接质量控制 对焊接工艺的监理，施工前应由专门机构通过实验做出全线焊接工艺评定，以拟定最对的的焊接工艺参数，由承包商编制焊接工艺作业指导书，由监理单位审查确认后施工单位实施。在正式开焊前，由监理部组织持证焊工现场考试，考试合格的焊工准予焊接作业，但不得超范畴焊接。在施工过程中焊条枯燥、对口及坡口修整、焊前预热、焊接次序及层数、焊缝成型、焊后保温等一套工序均应按焊接作业指导书及工艺评定报告中有关规定执行，根据有关原则和设计规定，监理应严格对焊缝质量进行无损探伤检查。〔12〕无损探伤检查质量控制①审查检测单位的资质、探伤人员的资格证书。②检查检测仪器的合格证或校验合格证明。③检查检测部位外表解决与否达到检测规定的条件。④检测部位及检测数量与否符合原则规定和设计规定。⑤对射线摄影底片进行抽查，检查超声波检测与否按规定的焊缝无损检查验收原则的缺点进行评定和定级。检查核对无损探伤成果定性、定量与否精确。⑥检查不合格焊缝返修后与否重新进行无损检测，与否合格。〔13〕聚乙烯〔PE〕燃气管道焊接1、热熔连接热熔对接连接设备应定时校准和检定，周期不适宜超出1年。热熔对接连接操作应符合下列规定：根据管材或管件的规格，选用对应的夹具，将连接件的连接端伸出夹具，自由长度不应不大于公称直径的10%，移动夹具使连接件端面接触，并校直对应的待连接件，使其在同一轴线上，错边不应不不大于壁厚的10%。应将聚乙烯管材或管件的连接部位擦拭干净，并铣削连接件端面，使其与轴线垂直。切削平均厚度不适宜不不大于0.2mm，切削后的熔接面应避免污染。连接件的端面应采用热熔对接连设备加热。吸热时间达到工艺规定后，应快速撤出加热板，检查连接件加热面熔化的均匀性，不得有损伤。在规定的时间内用均匀外力使连接面完全接触，并翻边形成均匀一致的对称凸缘。在保压冷却期间不得移动连接件或在连接件上施加任何外力。热熔对接连接接头质量检查应符合下列规定：连接完毕后，应对接头进行100%的翻边对称性、接头对正性检查和不少于10%的翻边切除检查。翻边对称性检查。接头应含有沿管材整个圆周平滑对称的翻边，翻边最低处的深度不应低于管材外表。接头对正性检查。焊缝两侧紧邻翻边的外圆周的任何一处错边量不应超出管材壁厚的10%。2、电熔连接电熔连接机具与电熔管件应对的连通，连接时，通电加热的电压和加热时间应符合电熔连接机具和电熔管件生产公司的规定。电熔连接冷却期间，不得移动连接件或在连接件上施加任何外力。电熔承插连接操作应符合下列规定：应将管材、管件连接部位擦拭干净。测量管件承口长度，并在管材插入端或插口管件插入端标出插入长度和刮除插入长度加10mm的插入段表皮，刮削氧化皮厚宜为0.1~0.2mm。将管材或管件插入端插入电熔承插管件承口内，至插入长度标记位置，并应检查配合尺寸。通电前，应校直两对应的连接件，使其在同一轴线上，并应采用专用夹具固定管材、管件。〔13〕管线清扫、枯燥、试压①管道安装完毕应依次进行管道吹扫、强度和严密性实验。②燃气管道穿越大中河流、铁路、二级以上公路时应单独进行试压。③审核施工单位“管道吹扫、强度实验及中高压管道严密性实验施工方案〞、“平安方法〞，确保施工人员及附近民众设施的平安。④审查施工方案中管道吹扫、枯燥、实验方案与否符合本工程中高压管线的吹扫、实验规定。⑤按照第十四章监理实施方案中“管线清扫、枯燥试压的监理具体控制〞进行全过程的监理。〔15〕管道防腐监理管道防腐是非常重要的工序，决不可掉以轻心。因此监理必须按照管道防腐设计规定，认真执行国家现行有关埋地钢质管道防腐层技术原则、【埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计原则】、【管道防腐层检漏办法】。对于线路补口补伤的监理，可挑选有丰富经验的且责任心强的人员承当此项工作。〔16〕管道下沟、回填的监理管道下沟前管沟必须按设计规定进行先细土回填，达到规定厚度前方可进行管线下沟作业，要注意管道下沟的稳定性，避免摇晃碰到沟壁破坏防腐层，回填前应进行100%电火花检漏，同时在管道下沟后沿管道周边仍用细土回填，将管子全部覆盖到规定厚度前方可进行原土回填。沟下焊接的回填根本同上。监理必须严格监督检查工程回填土的质量，确保管道下沟的质量。4.3事后控制〔1〕工程工程和分项工程竣工后，立刻组织由监理、承包商、业主参加的联合质量检查，检查涉及查阅施工单位的自检统计、隐蔽工程检查统计及多个技术资料，同时进行现场实测，评出合格率、优良率，形成检查纪要及时通报各施工单位对存在的问题限期整治。〔2〕在正式竣工验收前，由监理单位和承包商共同对线路和站场进行检查，将需要整治的质量问题列出清单，涉及低原则问题列出清单，指明问题、处数、整治原则和整治完毕期限，并形成纪要通报各施工单位。〔3〕对承包商提出的竣工资料进行预审，将存在问题列出清单，促其达标。〔4〕试运投产过程中，监理与承包商一道沿线路和各站场巡视，将试运中暴露的需要整治的问题列出清单，通报各承包商限期整治。〔5〕在保修期内，生产单位假设发现质量问题，告知监理和承包商到场进行质量分析，共同拟定整治方法，并限期整治。

5、工程质量控制程序单位工程质量控制程序图协助组织图纸会审参加设计交底协助组织图纸会审参加设计交底审定分包单位签认“审定分包单位签认“审查分包单位意见表〞审批施工组织设计签认“施工组织设计审查表〞检查验收分项〔隐蔽〕工程签认“分项〔隐蔽〕工程验收单〞或检查验收分项〔隐蔽〕工程签认“分项〔隐蔽〕工程验收单〞或“不合格工程告知〞检查装饰装修工程样板间签认“监理告知“检查分部工程质量签认“分部工程检查承认单审定进场材料、设备质量签认“材料设备进场使用审批单监理单位签认必要文献后，施工单位方可进行下一道工序施工监理单位签认必要文献后，施工单位方可进行下一道工序施工参加“三方〞竣工验收参加“三方〞竣工验收组织竣工初验签发“竣工工程移交证书〞签发“竣工工程移交证书〞催促施工单位报请质量监督部门

测量、放线监理工作流程图原始基准点、基准线和基准高程原始基准点、基准线和基准高程〔导线桩、水准点桩、坐标及高程〕接桩、增补控制点、水准点桩承包人复核监理工程师放样、中心桩、边沿桩、标高承包人复核监理工程师复桩同意施工放样，开始施工承包人复核复测监理工程师承包人重测不合格承包人保护全部桩志不受损坏

隐蔽工程，分局部项工程签认程序图施工单位施工单位分局部项工程质量自评合格隐检、分部项验收统计自签完毕质量确保资料齐全、合格分局部项工程质量自评合格隐检、分部项验收统计自签完毕质量确保资料齐全、合格施工单位填“施工单位填“分项〔隐蔽〕工程报验单〞检查分局部项工程质量与否合格检查隐蔽工程、分局部项工程与否完毕检查质量确保资料与否符合规定检查分局部项工程质量与否合格检查隐蔽工程、分局部项工程与否完毕检查质量确保资料与否符合规定不合格：拒签“不合格：拒签“分项〔隐蔽〕工程检查单〞合格：签认“分项〔隐蔽〕工程检查单〞〞不能进行下一道工序能够进行下一道工序原材料、设备及构配件签认程序图施工单位不能进入现场能够进入现场施工单位填报填报“材料〞、设备进场报验单〞 对影响构造性能、使用功效和观感的原材料、设备及构件进行预控检查鉴定原材料、设备及构配件质量监理工程师对影响构造性能、使用功效和观感的原材料、设备及构件进行预控检查鉴定原材料、设备及构配件质量监理工程师不同意：签认不同意：签认“材料、设备进场使用审批单〞同意：签认“材料、设备进场使用审批单施工单位使用现场检查质量施工单位使用现场检查质量

质量控制监理程序框图材料、分项、分部、隐蔽保修方法承包方申报材料、分项、分部、隐蔽保修方法承包方申报报验申报参加参加工程监理部构成第一次工地会议公布监理工作程序图纸会审、技术交底工程部人员参加监理规划业主代表业主代表技术负责人参加公布开工令业主代表监理细那么材料、分项、分部工程报验监理月报支付月进度款单位工程初验工程结算监理总结保修期内监理备案业主代表同意业主代表同意业主代表组织同意业主代表顾客承认报批施工组织设计人、机、料、环第一批材料报验工程量核验月结算书单位工程单位工程质量控制监理工作流程图审批开工申请、下达开工令承包商申报分项分部工程施工方案承包商申报审批开工申请、下达开工令承包商申报分项分部工程施工方案承包商申报材料合格证、验单加倍复试或换材料监理审批不合格修改不合格分部、分项工程施工合格施工实验及监理取样各分项隐蔽工程自检填报工程报验单合格监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程师检查承认书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完毕填写分部工程报验单承包商现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查成果签发分部工程检查承认书监理工程师不合格附：①隐验单②预验单③质量确保资料④分项工程质量评定表合格分项〔隐蔽〕工程报验单和分项工程检查承认书整治附不合格原材料质量监理控制程序图承包人承包人自检复试承包人质量证明书材料报验单承包人监理核验专业监理工程师同意材料进入施工现场使用合格承包人按规定批量自检并填写质量检查报告单专业监理工程师审批继续使用合格告知严禁使用运出现场现场材料、半成品、构件不合格重选材料不合格监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检

设计变更监理程序流程图业主业主—设计单位—承包商—提出变更规定监理工程师审查其合理性由提出方办理变更文献同意程师审查其合理性监理工程师审查与业主协商向监理单位报告设计单位签认承包商执行变更工程竣工验收控制程序流程图施工单位提交施工单位提交竣工图、质量签证文献、工程结算资料等现场监理工程师组织初验合格？评定工程质量等级建设单位、设计、施工、监理、质量监督部门联合验收，质量认证订立工程验收证书工程交接使用、保修支付工程款

发生质量事故承包商调查，摸底分析填写事故报告单监理工程师现场调查必要时签发停工令业主、设计、监理听取承包商报告设计提出解决方案承包商实施方案监理、设计核查解决成果承包商复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工监理工程师向业主及总监理工程师、单位报告事故报告事故详情分析初步解决意见必要时请监理单位和质量监督站参加监理工程师签认工地批示监理催促实施工程质量事故解决工作程序流程图发生质量事故承包商调查，摸底分析填写事故报告单监理工程师现场调查必要时签发停工令业主、设计、监理听取承包商报告设计提出解决方案承包商实施方案监理、设计核查解决成果承包商复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工监理工程师向业主及总监理工程师、单位报告事故报告事故详情分析初步解决意见必要时请监理单位和质量监督站参加监理工程师签认工地批示监理催促实施工程质量事故解决工作程序流程图第五章进度控制1、进度控制的目的按合同规定的工期实施进度控制，在进度控制方面，监理部规定施工承包单位根据施工承包合同提出工程总进度方案、月进度方案或周进度方案；指导施工承包单位运用网络方案技术，找出影响工期的核心路线；并在实施过程中建立数据采集制度，运用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差；提出进度调节方案及采用方法的建议。确保工程在合同工期内竣工。2、进度控制的办法与方法2.1进度控制的办法2.1.1采用进度表控制进度。市场部、监理公司、工程公司应统一工程进度控制表格式，原则进度表内容，其申报流程为工程公司——监理公司——市场部，进度控制要达到原则化、原则化、流程化，形成工程公司——监理公司——市场部互动监督机制。2.1.2建立燃气工程合同工期迟延预警机制。建立对应报表，专人负责收集、分析其因素，定时申报。对合同工期已迟延及潜在迟延列入其中，派专人跟踪择机予以解决。2.1.3事前控制〔1〕在审核施工组织设计时查看施工单位编制的劳动力组织、施工设备，施工人员与否满足该工程施工进度规定，不能满足进度规定时要进行修改。〔2〕根据工程的实际状况，根据工期总控制目的编制总体网络方案并进行优化，拟定核心线路和重要的工期控制点。〔3〕审核承包商提供的施工组织设计施工方案与否符合总工期控制目的的规定，审核施工进度方案与施工方案的协调性、合理性和一致性。〔4〕审核总平面布置图与总体方案、方案间与否协调合理。〔5〕按总进度方案协助业主编制材料、设备的需要量及供应方案和采购方案。〔6〕在编制工程进度方案时，要充足考虑某标段的自然条件，以确保总进度的实现。〔7〕在审核承包商管线施工方案时，施工进度方案要避开雨季，合理拟定开工时间、竣工时间。2.1.4事中控制〔1〕催促和检查承包商按方案均衡组织施工，尽量采用平行作业、搭接作业或交叉作业等以充足运用有限时间、空间提高施工效率。〔2〕催促材料、设备、构配件、资金等按方案到位，以满足施工需要。〔3〕建立反映工程进度的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完毕的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的种种因素。〔4〕审核承包商周报、月报工程进度报表，进行已竣工程实物工程量的审查和检查，对工程进度拨款的支付订立认证意见。〔5〕及时理解、掌握工程施工段征地赔偿给付状况及工农关系状况，对有可能影响工程正常施工的工农关系问题，及时向业主报告，并协助业主和施工关系进行协调解决。〔6〕强化动态管理和信息管理，比照实际进度与方案进度的差别。如有滞后，分析其因素，催促施工单位提出补救方法或方案并实施，同时对方案进行调节。〔7〕组织周、月现场协调会，及时协调、解决施工中存在的问题：重大问题及时通报业主，以求得尽快解决。〔8〕定时向业主报告工程进度状况。2.1.5事后控制〔1〕当实际进度滞后于方案时，在认真分析因素的根底上，催促承包商尽快贯彻补救方法和方案，协调解决在方案实施中所需的物资、器材和资金等，确保总工期的实现。〔2〕制订确保总工期不突破的对策：如规定承包商增加人员、设备，平行或交叉作业；增加作业面，改善外部配合条件等。2.2进度控制的方法在工程工程建设中工程工程进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三大目的。工程工程进度控制是指在工程目的实施的过程中，为使工程建设的实际进度与方案进度规定相一致，使工程工程按照预定的时间完毕及交付使用而开展的控制活动。在工程工程建设过程中，工程工程的实际进度往往不能按方案进度实现，实际进度与方案进度经常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相称程度的滞后。这是由于工程工程建设含有庞大、复杂、周期长、有关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。2.2.1合同方法

施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的含有法律效力的合同文献，是运用市场经济体制组织工程实施的根本手段。建设单位根据施工合同规定施工单位在合同工期内完毕工程建设任务，并以施工单位实际完毕工程量〔符合设计图纸及质量规定的〕为根据按施工合同商定的方式、比例支付工程款。因此，合同方法是建设单位进行目的控制的重要手段，是确保目的控制得以顺利实施的有效方法。

〔1〕合同工期确实定

普通来说，合同工期重要受建设单位的规定工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程工程工期急迫，建设单位普通不采用定额工期而根据本身的现实需要提出规定工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，无视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在规定增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完毕。因此，规定工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有助于减小建设单位在进度目的控制中存在的风险。在实际操作中，可考虑以下招投标中标评比方案：

1〕按照有关法规规定合同工期普通不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范畴拟定合理的规定工期并作为标底内容。

2〕选用投标工期最靠近规定工期的假设干家投标单位入围〔投标工期一致时以价低者优先〕。

3〕根据投标工期与规定工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长的投标报价按比例减少。

4〕对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后假设干家投标报价的算术平均值为原则，以最靠近此值者中标。

通过两次比选，投标工期过长的难以入围，而投标工期明显偏短的其投标价格会由于换算后被抬高而不易于中标，促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。

〔2〕工程款支付的合同控制

工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推动工程运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一核心，并在合同商定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目的的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的商定方式普通为按每月完毕工程量计量，可调节为按形象进度计量，即将工程工程总体目的分解为假设干个阶段性目的，在每一阶段完毕并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不仅使工程进度款的支付精确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度方案，避免做到哪算哪、做得多少算多少的状况出现。

〔3〕合同工期延期的控制项

合同工期延期普通是由于建设单位、工程变更、不可抗力等因素造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等因素造成的，两者概念不同。因此，合同商定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即造成工期迟延的因素不是施工单位本身的因素引发的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文献的缺点，由于建设单位或设计单位图纸变更因素造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述因素造成的工期迟延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定能够获得同意。在工程进度控制中还要判断延期事件与否处在施工进度方案的核心线路上，才干获得合同工期延期的同意。另外，合同工期延期的同意还必须符合实际状况和注意时效性。普通商定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交具体报告，否那么申请无效。

2.2.2经济方法

要促使事物朝有利的方向开展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程工程进度控制也不例外。

〔1〕强调工期违约责任

建设单位要想获得好的工程进度控制效果，实现工期目的，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体方法在进度控制过程中就对企图迟延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度方案对照形象进度，属施工单位因素超出方案时间点未能完毕形象进度的，以合同价款的假设干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目的或合同工期内赶上进度方案的可予以退还违约金；否那么，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超出法规规定的合同总价款的5%.

〔2〕引入奖罚结合的激励机制

长久以来，在实现工程进度控制目的的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采用“罚〞字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期竣工而不在于“罚〞，而某些工程工程施工单位在考虑赶工投入的施工本钱后会得出情愿受罚的结论，因素是违约金上限不能超出合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相靠近，且迟延工期直接减少了一定的施工本钱。因此，工程进度控制只采用罚的办法是比拟被动的，而采用奖罚结合的办法能够引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前竣工奖励的幅度能够商定为一种具体数值或是与违约金支付的比例相称。由于奖励比处罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会主动配合建设单位的进度控制，尽量为此荣誉而努力，也有助于促成双方诚信合作的良性循环。

2.2.3组织方法

组织协调是实现进度控制的有效方法。为有效控制工程工程的进度，必须解决好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核原则，充足调动和发挥各方工作的主动性、发明性及潜在能力。

〔1〕突出工作重心，强调责任

对于参建单位来说，工程工程的三大控制目的都同等重要，但是如果各方对三大控制目的都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比拟抱负的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其重要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的重要职责是根据合同工期编制和执行施工进度方案，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期迟延，建设单位和监理单位有权规定其增加人力、物力的投入并承当损失和责任。

〔2〕加强对施工工程部的管理

施工单位工程工程部是建设工程进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程工程部人员的主动配合。因此，工程工程部构成人员的素质尤为重要。建设单位应当规定工程工程部的人员配备与招投标文献相符，主动加强与工程工程部人员的互相沟通，理解其技术管理水平和能力，对的引导其自觉地为实现目的控制而努力。在工程工程部消极应付、不主动配合工作的状况下，建设单位现场管理人员有权对工程工程部构成人员的调节提出意见。同时，建设单位还能够敦促施工单位对工程工程部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。

总之，上述方法重要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加紧施工进度的目的。在工程实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析多个因素对工程进度目的的影响程度，及时将实际进度与方案进度进行比照，制订纠正偏差的方案，并采用赶工方法，才干使实际进度与方案进度保持一致。3、本工程重点部位进度控制方法3.1材料供应是影响进度的一大要因，为此，在编制材料设备需求量及供应采购方案时，应充足考虑总进度方案的安排，制订出具体、具体的采购方案。选择正规的供应商。无论建设单位或施工单位承当材料供应责任，都应组织强有力的采购供应机构，差遣责任心强、业务水平高的人员进行材料采购供应工作，按照进度方案提前组织材料、设备到场。重要材料设备在选择供货单位时应实地考察供应商的货源渠道及供货能力，考察供货质量与否符合国家现行原则。材料、设备到场后，即组织建设、监理、施工单位开箱检查和材料报验，不合格材料退回供货单位，并及时提出解决意见，确保到场设备、材料的质量和时间。3.2焊接工序是影响工程质量与进度的核心工序。选派的焊接人员一定要持证上岗，并获得锅炉压力容器特种设备焊接合格证书，且必须是按照焊接工艺规程通过考试获得对应资格的合格焊工。加强对焊接工序的旁站监理，对焊接不合规定的焊工果断清退。同时，无损探伤检测单位应亲密配合，将检测时间分为几个施工段，完毕一段，检测一段。对穿越地段，检测单位要提前达到现场，跟班检测，及早出检测成果。3.3管道穿越是制约工程进度的一大环节。因此，必须选择有穿越施工经验的施工队伍。对施工单位提交的穿越施工方案，监理单位应认真审查。在穿越昌樟高速和铁路的地段时，应召开穿越专业会议，请有关专家对施工方案提出意见。在穿越过程中，监理单位应派出监理人员按原则规定严格旁站监督施工质量。同时在工程开工前及早与交通、铁路、河道管理部门获得联系，征得有关管理部门同意，并拟定穿越时间。穿越施工要选择专业队伍并提迈进行。3.4管线通过地段为乡村农田、山坡，要通过松林和果园，因此协调好工农关系也是加紧进度的核心。建议采用承包形式，对征地赔偿承包给施工单位或本地有关单位或人员。赔偿款要及时拨付到村民手中，并与本地乡级、村级管理机构获得联系，请求予以支持，提供必要的管理费用。在施工过程中，监理人员要及时反映信息到业主，以获得解决问题的主动权。监理人员应协助业主和施工单位协调解决好工农关系。4、进度控制工作程序承包商、业主根据工期总目的编制施工总进度方案承包商、业主根据工期总目的编制施工总进度方案承包商审批施工总进度方案监理工程师、监理单位编制年、季、月进度方案承包商审批年、季、月进度方案监理工程师按方案组织实施承包商检查方案执行状况监理工程师签发严重偏离方案告知书监理工程师纠正方案偏离承包商向建设单位建议调节工程经理直至更换施工队伍总监理工程师继续施工承包商实现工期总目的应附有：编制材料设备采供方案，劳动力使用方案，施工机械使用方案编制阐明中应有：①上月实际完毕工程量、工作量②当月〔年〕方案完毕工程量、工作量③方案提前或拖后的因素分析④拟采用的对策否每月〔必要时每旬〕向业主和监理单位报告进度状况监理工程师根本符合方案规定监理工程师编制进度方案控制图无效在工程承包合同中，拟定工期总目的

进度控制监理程序框图监理阶段监理阶段工程施工阶段竣工验收阶段进度及投资控制组织进行编报提报申请要求施工单位监理工作内容年、季施工方案施工计价不可预见费用变更设计索赔解决监理单位参加审查核算签认审核审批或参加协调提报资料整顿提报请求验收及时解决质量检查报告竣工文献竣工验收保修工作提报监督检查参加协调第六章投资控制1、投资控制的目的1.1根据建设单位与施工单位签定的施工合同中商定的付款方式。制订资金使用方案报请业主同意，并严格进行付款控制，做到不超付、不拖付，不重复支付。1.2严格控制工程变更，力求减少变更费用。1.3研究拟定防止费用索赔方法，以避免或减少对方的索赔量。1.4及时解决费用索赔，并协助业主进行反索赔。1.5做好计量工作。1.6审核工程决算书。1.7根据有关合同规定，协助做好应由业主方完毕的各项工作。2、投资控制的办法2.1投资目的分解根据工程施工总形象进度，依时间〔或形象进度〕把投资总额分割切块为业主使用资金提供合理根据。2.2投资控制原那么〔1〕根据业主和施工单位正式订立的工程承包合同〔下列简称“合同〞〕中所拟定的工程总价款，作为单位投资控制的总目的。〔2〕根据“合同〞中所拟定的工程款支付方式，审核拨付签证。〔3〕根据“合同〞中所拟定的工程款结算方式，进行竣工决算。2.3投资控制办法〔1〕协助业主编制资金使用方案,拟定投资控制目的。〔2〕严格进行工程计量，为投资控制提供精确的计量数据。〔3〕严格进行工程变更控制，避免盲目提高工程造价。〔4〕合理解决索赔与反索赔，保护合同双方利益。〔5〕及时进行投资偏差分析。〔6〕及时协助业主进行投资决算。3、投资控制工作方法3.1组织方法：贯彻投资控制的人员、任务分工和职能分工，编制投资控制工作方案和具体的工作流程图。3.2经济方法：编制资金使用方案，拟定、分解投资控制目的。及时进行工程计量和签发付款凭证。进行投资跟踪控制，定时分析比照，发现偏差及时纠正。3.33.4合同方法：做好工程施工统计，保存多个文献图纸，为对的解决索赔提供根据。参加合同修改、补充工作。4、投资控制程序施工阶段投资控制程序审核投资方案和资金使用方案审核投资方案和资金使用方案接受承包单位工程计量审状况不接受承包单位工程计量审状况同不不工程量复查、现场核价意同同工程量复查、现场核价审核承包单位付款申请表意意审核承包单位付款申请表业主付款业主付款投资状态分析投资状态分析审核竣工决算、审核投资总结算审核竣工决算、审核投资总结算工程进度款审核控制程序施工单位根据月度工程量统计报表填写“施工单位根据月度工程量统计报表填写“月工程计量申报表〞和“进度付款申报表〞监理工程师审核“监理工程师审核“分局部项工程报价承认书〞监理工程师进行工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师进行工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师订立“监理工程师订立“月工程计量核验表〞和“工程款支付凭证〞施工单位施工单位监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款报建设单位报建设单位5、投资控制要点5.1工程质量的审核〔1〕除施工合同有特殊的规定外，工程量原那么上每月计量一次，计量的周期为上月26日至本月25日。〔2〕承包单位每月25日前，根据工程实际进度完毕状况及监理工程师签认的分项/分部工程质量承认单，编写工程量完毕清单。〔3〕投资控制监理工程师与质量控制监理工程师亲密配合，认真审核工程量，对经监理工程师检查，工程质量达到合同、设计及有关规定的，才予计量。〔4〕工程计量的根据是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包合同中有关计量条款及招标投标有关文献等，对于有争议的工程可采用实测实量的办法。〔5〕对某些特定的分局部项工程的计量办法，那么由监理工程师、业主代表和施工单位商定或请示工程造价管理部门。5.2工程款支付〔1〕施工单位根据监理工程师同意的工程量，按施工承包合同的规定套用有关定额计算工程款，填写【工程进度款申请表】报现场专业监理工程师。〔2〕监理工程师审核确认进度款应付数量，交由总监代表审核确认后，再由工程总监理工程师签发【工程进度款审核表】。并同时填报审减量、审核实验评价，报业主作为支付工程进度款的根据。6、工程结算审核6.1工程结算审核根据：〔1〕设计资料：重要是施工图及其阐明、选用原则图、图纸会审纪要、设计变更告知及业主提出由监理、设计单位承认的工程变更。〔2〕工程承包合同：重要审核经双方协商拟定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原那么和根据、费用和费率的取定，使用权工程价款结算方式含有法律效力。〔3〕有关文献：由主管部门颁发的有关工程款结算、材料价差调节、人工费和机械费调节等多个文献。6.2工程结算审核内容：〔1〕审查工程量工程的程度，重要是指有无重复计算或漏算工程。〔2〕审查工程量的精确性，重要根据工程量计算规那么和施工图进行审查。〔3〕定额套用的审查，涉及下列内容：①套用的定额中的工程内容与否与本工程图纸中对应的工程内容及其所计算的工程量工程与否一致。②与否有重复套用定额的工程。③定额套用中，对某些相似的定额、编号、内容、有无就高不就低的现象。④对某些必须换算的定额与否已换算。⑤套用定额时，度量单位、数据与否精确或有无定错位。⑥对直接费、工料分析、材差计算的审查：重要涉及每个分项的直接费计算与否对的，直接费分部小计，以及人工费、材料费、机械台班费的数据之和应与直接费相符。⑦材料预算价格审查，着重审查材料预算价格编制的合理性和精确性。⑧费用计算程序、取费原则审查。7、工程索赔解决工作程序流程图工序索赔事件发生通报业主及监理单位与承包商协商报业主备案与业主协商监理单位签发审批文献总监理工程师审核监理工程师审定索赔事件终止承包商提出全方面报告承包商定时通报事件的状况索赔事件持续发生监理单位在10天内提出回复意见合同规定时间内承包商提出规定索赔告知

第七章健康、平安和环境〔HSE〕控制及管理工序索赔事件发生通报业主及监理单位与承包商协商报业主备案与业主协商监理单位签发审批文献总监理工程师审核监理工程师审定索赔事件终止承包商提出全方面报告承包商定时通报事件的状况索赔事件持续发生监理单位在10天内提出回复意见合同规定时间内承包商提出规定索赔告知1、HSE目的控制方案HSE管理是对健康〔Health〕、平安〔Safety〕和环境〔Environment〕的综合管理，随着国家法律、法规的健全，社会对健康、平安、环境的重视日益提高，HSE管理在工程管理过程中的作用也越来越重要，对工程工期、投资、社会效益、环境效益产生着非常深远的影响。对该工程HSE管理工作要认真贯彻执行“以人为本〞、“平安第一、防止为主〞的方针，认真贯彻业主的规定和指令，以国家现行的法律、法规、原则和工程建设强制性原则及承包合同为根据，遵照“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报〞的工作原那么，努力实现工程HSE的控制目的，为工程的正常实施提供前提和保障。2、HSE控制的目的健康(H)目的：无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康。平安(S)目的：重大人身伤亡事故为零，重大交通事故为零，重大火灾事故为零，杜绝工亡事故，减少普通事故。环境(E)目的：最大程度地保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染事故。3、本工程HSE控制的重点在工程建设过程中，要把本工程建成“平安工程、优质工程、生态工程〞。根据以前工程现场监理的工作经验，结合现在形势下国家的政策，我们认为HSE工作是本工程的重中之重，必须做好“三个善待〞，一五一十的全方面完毕HSE控制目的。HSE控制的重点:3.1线路交桩、测量放线及施工作业带清理阶段：A.应注意对水土的保护，避免产生水土流失，并尽量减少破坏地表植被；B.沼泽、水田等特殊地带施工便道的承载能力、路面宽度、会车处布置、弯道半径尺寸等应重点控制，以满足运输车辆和施工车辆的通行平安；C.小河、沟渠、雨水口、陡坡地带，应考虑防洪规定，铺设过水管，搭设便桥，修筑防洪坝，避免雨水灌入管沟。3.2管线运输、堆放、布管及下沟过程中搬运、吊装、避免滚管、滑管的平安及防护方法；3.3管沟开挖过程中，防坠落、防塌方的平安及防护方法，特别是水网地段开挖排水及土石方地段爆破的平安及防护方法；3.4管线组焊过程中，潮湿的野外环境下平安用电及防护方法；3.5管线探伤过程中防辐射的平安及防护方法〔含对动物的保护〕；3.6管线内防腐补口过程中，管内人员的平安及防护方法〔防窒息、防中毒、防暴〕；3.7管线下沟回填后，可能遭受洪水冲刷或浸泡的管沟，采用的压实管沟、引流或压砂袋等防冲刷、防管道漂浮的方法，以及地貌恢复的方法；3.8试压作业的平安保障方法；3.9管道穿跨越施工的平安及防护方法；3.10野外作业，传染病防护方法以及虫、蛇等动物伤害防护方法。4、HSE控制的重要任务建立本工程的HSE管理体系，贯彻工程HSE管理责任；催促承包单位建立HSE管理体系，做到专人管理、标记上岗、体系完备、责权清晰，由监理单位HSE工程师归口管理，并监督检查所监理工程的承包单位贯彻执行HSE管理体系的状况，以确保HSE管理活动得到贯彻。4.1.施工准备阶段A.建立以工程负责人为第一负责人的HSE管理体系，制订HS管理细那么，贯彻HSE责任；B.审查施工组织设计及施工方案时，首先审查承包单位对工程的风险分析与否符合实际和所采用的平安技术方法与否符合平安规定，方法与否具体；C.审查平安技术方法，做到财力、物力、人力方面及时、精确到位；D.审查承包单位的HSE自检管理系统。4.2.工程实施阶段A.受建设单位委托，按合同规定的范畴，解决施工中有关HSE的一切事宜；B.审查各类有关HSE的技术文献；C.审核进入施工现场各分包单位的HSE资质和证明文献；D.审核承包单位提交的施工组织设计〔方案〕中的HSE技术方法；E.检查承包单位的HSE管理体系和HSE管理人员配备；F.审核新工艺、新技术、新材料、新构造的使用HSE技术方案及HSE方法；G.审查承包单位提交的HSE检查报告；H.审核并签发现场有关HSE技术签证文献；I.现场监督与检查；J.认真执行巡回检查制；K.强化施工现场的多个伤害防备工作；L.对违章指挥、违章作业、违反规定的承包单位和个人，将签发【工程暂停令】，经复查整治合格后，签发【复工令】。M.向建设单位提交HSE管理周/月报。5、HSE控制的方法5.1技术方法A.审查施工组织设计〔施工方案〕时，重点审查HSE技术方法，建议采用先进的技术和设施；B.催促承包单位定时检查、维护、保养施工现场的多个平安设施和劳动保护用品，及时消除隐患；C.对穿越道路、河流等施工重点部位，要单独编制施工方案，组织人员讨论，并经同意前方可实施；D.管道通过都市规划区及边沿，由于这些地带第三方的施工作业较频繁，要设专人巡线，避免人为破坏；E.施工中加强对环境的监测，催促承包单位加强环保和水土保护方法，在进行可能对环境造成污染的施工作业时，规定承包单位制订对应的环保方法，确保施工区域周边的空气、水源、土地等资源不受污染；在已造成污染的环境施工作业时，规定承包单位对其环境污染程度进行检测并制订对应方法；F.爆破施工平安方法①.严格检查承包商爆炸品管理制度，出入库手续执行状况及登记帐目，杜绝乱存乱放或遗失状况的发生；②.检查爆破现场与否划定平安区域和有明显的警示标记，对平安距离要根据炸药的数量进行核算后拟定；③.点火前要认真检查现场人员撤离状况；④.检查哑炮、残炮的解决工作，清查剩余爆破器材清退状况；⑤.承包商的爆炸品库房需符合【爆炸危险现场平安规定】的各条有关规定；⑥.检查承包商爆炸品在运输途中的平安方法，确保平安系数。G.管道穿越工程施工平安方法①.穿越作业方案必须报请公路、铁路等主管部门同意，并报监理审查，方准实施；②.公路穿越作业时应在穿越位置两侧设立围栏、警示牌、警戒绳、减速标志等施工警示标志及夜间警示灯；应分车道进行，或设立临时通道，确保公路畅通，并尽量短施工周期；③.河流、水塘、沟渠穿越前，应制订施工方案和平安方法，并报水利主管部门同意前方可施工，水域穿越应避开汛期和洪水期，并在作业段铺设临时桥排，避免塌方；④.作业坑开挖过深时，开挖采用梯形分层开挖方式，坑壁要合适放坡或采用有效的护壁方法以防塌方；⑤.穿越时必须有专人监护。H.管道下沟与回填平安方法①.一种作业施工段，沟上放置管道的持续长度不适宜超出10Km；②.管道下沟前要根据地形地貌、下沟管线的重量等制订具体的下沟平安方法，经监理审批前方可实施；③.管道下沟前，应对吊具平安检查，确认平安前方可吊装，雷雨、大风天气应停止下沟作业；④.管道下沟时，划定作业区，要有专人指挥；⑤.管道下沟时，管沟内不得有人继续作业，沟壁无坍塌危险，沟底无障碍物，避免管道滚沟；⑥.耕作地段的管沟应分层回填，应将外表耕作土置于最上层，其它局部也应恢复原貌。J.现场急救解决方法：现场急救涉及触电救护、烧伤救护、窒息救护、溺水救护、机械伤害救护及中毒救护等内容。现场急救方法由HSE管理人员负责编制，并且负责对现场作业人员进行急救培训，现场医护人员随时都准备充足的救护医疗器械和药品，并对现场危险性较大的作业和具体的急救方法要有全方面掌握。K.射线探伤作业平安管理方法：射线设备产生的射线对人体和动物的危害是非常严重的，必须由合格的人员进行放射源的使用、运输和储存，并且应根据有关法律、法规进行严格的射线作业管理。在施工过程中，监理人员认真检查设备状况和人员资质，更重要的是检查贯彻现场防护方法，确保不发生辐射事件。L.环保、水土保持及地面恢复的方法：输油管道工程建设对环境产生的影响重要是多个施