乡镇企业发展的现状及优化策略分析

乡镇企业发展的现状及优化策略分析乡镇企业是在特殊条件下所产生的一种重要实践，随着乡镇企业的不断发展，不仅使农民的经济收入得到一定的增加，还可以使地区发展尽量保持平衡的状态。为了达到这样的效果，需要对相关的优化策略有效研究和应用，从而使乡镇企业的作用得到充分发挥。本文从以下方面来对其进行详细阐述。

一、乡镇企业方面内容的简述

（一）特征

乡镇企业指的是我国乡镇区域创办的各类企业的总称，该企业要对支援农业的义务进行承担，同时该企业由农民个人或集体来投资。乡镇企业中的行业类别相对广泛，不仅包含农业和建筑业，还涵盖相应的餐饮业和旅游业等。其特征主要体现在以下方面：第一，乡镇企业的发展会受到国家财政政策的影响。当国家财政政策发生变动时，就会导致乡镇企业发展出现低谷期。当国家的财政政策采取扩张的方式，就会对乡镇企业的发展起到一定的促进作用。想反当国家的财政政策缩紧时，乡镇企业的发展速度会随之减慢；第二，国家货币政策对乡镇企业发展所产生的影响相对较小。乡镇对企业内部资产相对依赖，通常无需外部资金来提供支撑。所以使乡镇企业的负债率控制在较低水平范围内，从而使国家货币收紧政策在乡镇企业发展方面产生的不良影响比较小；第三，在农村地区中，乡镇企业的市场适应力相对较强。乡镇企业就是在农村中发展壮大的，这使得乡镇企业和农村之间存在密切关联性。乡镇企业的初创目的是使农村消费市场得到满足，所以产品的主要群体以农民为主；第四，农民职员是乡镇企业从业人员的主力军。乡镇企业通常构建在农村地区，使得员工都来自农民。这使得乡镇企业以劳动密集型企业为主，该类型企业的技术和设备都具有明显的简陋性，并且员工文化水平相对较低，甚至劳动生产率也相对低下[1]。但与此同时，乡镇企业可以对大量的农村剩余劳动力进行全面吸纳，这使得企业在人工劳动成本方面的投入相对较低，从而使企业的生命力和适应力相对较强。

（二）重要性

乡镇企业快速发展具有一定的重要意义，具体体现在以下方面：第一，乡镇企业的发展可以有效推动新农村的构建。农村中可利用的资本相对较少，并且农民收入相对较低，当乡镇企业得到全面发展之后，可以带动农民的经济收入。同时可以使地方财政收入也得到一定的增加，从而使新农村构建中的可利用资金相对充足，进而为新农村的有效构建提供可能性；第二，乡镇企业的发展可以使农民获取经济收入的途径得到增加。乡镇企业成立时需要招聘大量的生产工人，这样为农村的劳动力提供全新的就业渠道，从而使农村地区的经济收入不断增加；第三，乡镇企业是农村产业结构得到有效调整的关键所在。对乡镇企业进行不断的发展，可以在农村传统产业转型和结构优化等方面起到促进作用，并使农业由传统型向现代化转变，以此来使农村产业发展的全新增长点得到有效培育；第四，全面发展乡镇企业可以为农村地区的城镇化进程起到促进作用。乡镇企业的发展可以对大量的农业人口进行吸纳，使其逐渐成为城市人口。同时乡镇企业的发展可以对相关基础建设起到一定的促进作用，从而为城镇化的实现提供可能性和基础[2]。

二、乡镇企业经济地位和意义

乡镇企业是多种形式多种门类的乡镇合作企业或个体企业的统称，该企业中不仅包含集体所有制多种经济发展水平，还包含个体经济发展水平。乡镇企业的迅猛发展是现代化农业得以实现的手段之一，更是工业化发展水平的关键所在。与此同时，也是乡镇村委会改革渠道之一。当前，需要将乡镇经济和农民精神水平进行科学有效结合，使得乡镇企业在建设过程中的主要工作得到全面落实。

目前，乡镇企业是国民经济中的主要构成部分之一，同时乡镇企业在工业总产值中的占比不断增大，并开展以国营企业有利助手的形式存在[3]。另外，农村总产值所占比重也开展不断增大，这样可以为乡镇企业的发展起到有效的推动作用，以此来使我国工业经济结构的合理性大幅度提升。

乡镇企业是国家财政收入的主要来源之一，同时也在中小型城市建设和农村现代化资源有效实现等方面发挥作用。另外，乡镇企业还以重要场所的形式存在，使大量农村劳动力得到有效安置，以此来使农民的经济收入得到一定的增加[4]。

三、乡镇企业的发展现状

（一）乡镇企业内部经营管理水平较低

乡镇企业自出现之后采用的经营管理模式就以粗放式为主，产生这种现象的原因是乡镇企业在人才管理方面缺乏科学性，相关核心人员都是由家族成员或朋友来担任，从而使得绩效考核以及人才选拔等制度的合理性都比较欠缺。具体的表现为：第一，从人员管理的角度来讲，管理人员时具备较强的个人情感色彩，并且人员的采用以及晋升等都缺乏规范性。这样使员工的安全感和归属感无法有效活动，从而使员工队伍的流动性相对较高；第二，欠缺科学有效的激励和约束机制。大部分乡镇企业对物质方面的刺激相对重视，但对员工的尊重、自我实现等方面需求缺乏关注，管理人员通常会利用罚款等方式来威胁员工，这样会使员工对工作的积极性逐渐降低；第三，缺乏系统的员工培训，甚至企业根本不提供相关培训。部分乡镇企业对短期经济利益过度追求，只是象征性的提供一定的非正规性职业培训，并且培训时间非常短，从而使员工的职业素养和整体能力无法得到有效提升[5]。

（二）乡镇企业的科技创新能力偏弱

中国乡镇企业所在区域以农村为主，凭借代代相传的工艺或手艺来开展相关经营活动。以量取胜是该类企业的主导思想，使得成本控制成为该类企业的重点所在，但是却忽视核心技术的不断创新发展。当前，大部分乡镇企业只能够都不具备属于自身的核心技术，相关的产品也存在仿制同类型公司产品的问题。由于不具备相应的核心技术，乡镇企业产品同质化问题不断加剧，使得企业只能够利用价值来获取优势，从而使得相关利润不断减少[6]。当整体经济环境相对乐观时，这样的竞争所获取的利润还可以使企业维持正常的经营活动。但当经济环境相对恶劣时，就会明显压缩乡镇企业的生产空间，使得正常的生产经营活动无法有效维持，从而使乡镇企业中存在的问题都被暴露。

（三）乡镇企业的信息化水平偏低

在信息化时代背景下，信息化可以对企业的生产经营活动产生一定的影响。乡镇企业的信息化建设水平相对滞后，具体体现在以下方面：第一，对信息化的重要性缺乏正确认知。乡镇企业的思维还处于传统生产经营模式之中，并未对长远的规划或目标进行有效制定，甚至不愿意在信息化建设中投入过多的资源。由于对信息化存在认知偏差，认为信息化和计算机办公一样，无需将大量的资金和资源投入该方面。同时认为信息化在企业生产效率方面并没有太大的用处。第二，缺乏信息化方面的人才。对乡镇企业内部进行分析可知，具备企业管理知识和经验的同时，又对信息技术相对精通的人才相对欠。乡镇企业的管理人员通常只对企业管理方面的知识进行掌握，但是在信息技术方面就相对欠缺[7]。另外，部分员工对信息技术相对精通，但是企业经营管理方面的知识却知之甚少，从而无法在企业发展策略中积极参与并共享自身价值。这样使得企业业务需求和技术需求之间的隔阂无法得到有效破除，进而对信息化建设产生严重的影响。

四、乡镇企业发展的优化策略

（一）提升乡镇企业整体经营管理水平和员工综合素养

乡镇企业在经营发展的过程中，需要让员工积极参与其中，这使得员工素养和专业技能会对企业的发展产生一定的影响。为了使企业员工素养和职业技能得到提升，需要从以下方面入手：第一，乡镇企业和地方政府都要对人才加强重视，并为人才发展创造良好的环境。地方政府和乡镇企业要对相关理念有效更新，对人才是核心竞争力的观念全面树立。同时在政策和资源等基础上，使企业中人才流动性显著降低。另外，不仅要为人才提供良好的发展环境和空间，还要给予人才适当的奖励，从而使人才的功能或价值得到充分凸显，进而为乡镇企业的快速发展提供助力；第二，对员工进行专业化的培训，使员工的整体素养得到明显提升。当员工接受专业化的培训之后，不仅使其知识结构得到更新完善，还可以使其专业技能显著提高。同时可以使团队之间的协同配合有效完成，并使员工的工作态度得到端正，以此来使良好的工作氛围有效形成，进而为企业的持续性健康发展提供基础条件；第三，对乡镇企业管理人员实施继续教育。在继续教育的前提下，使管理人员能够对全新的管理方式或理念有效掌握，并可以对市场需求或发展趋势有效掌握，从而使管理人员的思路得到延展且管理技能明显提高，进而使企业管理体系得到根本性改变。当上述目的实现之后，使员工的工作效率以及工作积极性明显提升，进而为乡镇企业的高速发展提供重要的助力；第四，对乡镇企业员工晋升制度合理化完善。乡镇企业要在现有管理模式基础上，来对员工奖惩制度不断优化完善，并将员工能力设置到考核的首要位置，这样可以使乡镇企业中根据关系来制定职位的现象得到杜绝，以此来使家族全员担任企业高层的问题得到改善。这样可以使具备优秀才能的人员担任重要的职位，不单单可以使该人员的重要作用得到发挥，还可以使职位配置的合理性得到保证，进而为乡镇企业的良好发展提供保障。

（二）提高乡镇企业技术创新能力

当前时代背景下，技术创新是企业经营发展的主要动力。从乡镇企业的角度来讲，技术创新对企业的经营发展具有决定性的影响。为了使乡镇企业技术创新进程被有效推进，可以从以下方面入手：首先，地方政府和乡镇企业要对良好的技术创新环境进行营造。从地方政府的角度来讲，政府要对相关的扶持政策全面出台，使乡镇企业在税收和社会服务等方面享受一定的优惠，以此来发挥一定的鼓励作用，从而使乡镇企业能够开展技术创新工作。从乡镇企业的角度来讲，要对内部技术创新的规章制度和服务平台合理化构建，并利用战略的眼光来看待技术创新，使良好的技术创新氛围可以在企业中有效营造，进而使更多员工积极参与其中；其次，乡镇企业要对技术创新方面的资源投入力度不断增大。研究经费的投入力度和技术创新效果之间存在一定的关联性，当研发经费投入力度不断增大，才可以为技术创新提供可能性。另外，乡镇企业要对人才的培养和引进加强重视程度，技术创新结果和人才数量以及质量之间也存在一定的关联性；最后，乡镇企业要对外部力量有效利用，使得技术创新能够被有效推进。乡镇企业技术研发力度相当不足，为了使自身研发力度得到加强，并紧跟时代发展的步伐，就要对外部力量进行有效应用。比如和相关高校进行合作，这样可以使投入的成本得到适当降低，还可以为乡镇企业技术创新起到正向的推动作用。

（三）推动乡镇企业信息化建设

首先，乡镇企业要对信息技术合理化应用，使传统管理模式得到有效的升级改造。乡镇企业可以将ERP引入其中，这样可以有效集成企业的生产、销售、库存等各个环节的信息，并优化企业的管理流程，以此来使相关管理力度不断加强。另外，ERP可以实时管理和监控企业的各类信息，这样使信息失真所引起的决策失误现象得到有效避免，从而使企业管理效率大幅度提升。其次，乡镇企业在信息技术的基础上，使新产品研发能力得到一定的提升。利用CAD、CAM等工具来进行辅助，使乡镇企业可以对手工绘图全面升