安全隐患整治项目施工组织设计

施工组织设计抚宁路兴公路工程有限公司2018年11月21日第一章总体施工组织布置及规划第二章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施第三章工期保证体系及保证措施第四章工程质量管理体系及保证措施第五章安全生产管理体系及保证措施第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施第八章项目风险预测与防范，事故应急预案第九章其他应说明的事项附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划附表三工程管理曲线附表四项目经理部平面布置图第一章总体施工组织布置及规划一、工程概况（1）项目说明项目名称：设计依据：1.《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1—2017），2.《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》交公路【2007】358号；3.《道路交通标志和标线》（GB5768-2017）；4.《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）;5.《公路交通安全设施设计细则》（JTGTD81-2017）;6.《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）;7.《公路交通标志和标线设置手册》（JTGD82-2009）;8.《道路交通标志反光膜》（GB/T18833-2012）;9.《波形梁钢护栏第1部分：两波形钢护栏》（GB/T31439.1-2015）;10.《波形梁钢护栏第2部分：三波形钢护栏》（GB/T31439.2-2015）;11.《轮廓标》GB/T24970-2010;12.《公路安全生命防护工程实施技术指南》（试行）；二、现场施工组织机构设置（1）现场施工组织机构根据业主和招标文件对本项目的施工要求，以及工程规模、日期、质量等方面的要求，我公司将严格按招标文件要求成立项目经理部，对所属施工队伍进行生产指挥、技术管理、安全质量检查、决定使用和调度资金。承担本项目施工任务的都是具有丰富公路工程施工经验的工程技术人员和管理人员，由他们为本项目的施工组成一套高效、精干、强有力的领导机构和装备先进、施工水平过硬的队伍。施工现场按项目法原则组建项目经理部，下设六部二室，即工程部、安质部、保障部、计划部、财务部、环境保护部、中心试验室、综合办公室，全权负责本标段工程的施工组织、指挥、协调和管理工作，确保按期完成合同内规定的工程任务。组织机构框图见：《图1-1现场组织管理机构框图》（2）主要管理人员及其职责1、项目经理部是施工队伍的核心，其职能是按照业主和合同条款的要求，圆满地履行施工合同，即指挥施工机械和人员在业主规定的工期，以优良质量完成合同范围内的所有工程项目，项目经理对外接受监理工程师和业主的一切有关工程的指令，对内则是协调和指挥各施工队顺利完成分项工程。项目经理：按照业主和合同条款的要求，圆满地履行施工合同，即指挥施工机械和人员在业主规定的工期内，以优良质量完成合同范围内的所有工程项目。项目总工：对项目施工技术工作全面负责，组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸，编制施工工艺组织设计，制定施工方案，按设计要求组织施工，并进行质量、进度把关控制。2、工程管理部：负责施工的技术管理、施工组织设计的编制、计划统计、成本控制。3、质检试验部：负责施工技术交底、工程质量交底、质量检验与控制，配合监理工程师和试验室做好质量检验工作。4、物资设备部：负责物资材料的供应和管理，工程机械设备的调配和管理。5、财务核算部：负责本工程的成本管理，进行成本核算和财务监督，做好财务管理工作。6、综合办公室：负责后勤保障，对外协调。7、安全检查部：负责整个工地的安全生产，按期进行安全检查，消灭事故隐患，负责工地治安保卫工作。8、试验室：负责本工程所有原材料试验，过程试验，混凝土配合比设计，并配合监理工程师做好质量监督工作。9、测量班：负责公路施工测量放样、自检，并配合监理工程师做好质量监督工作。10、施工作业组：木工班、砼班，负责本工程施工。

图1-1现场组织管理机构框图项目经理项目经理项目总工项目总工物资设备部质检试验部工程管理部安全检查部综合办公室财务核算部物资设备部质检试验部工程管理部安全检查部综合办公室财务核算部测量组施工作业组试验室测量组施工作业组试验室三、施工现场平面布置办公及驻地布置：各专业施工队根据所担负的施工工区在红线内外布置，充分利用附近空闲房屋和空地。工地试验室：工地试验室紧邻项目经理部布置；配备经过培训并获得上岗资格的专职试验人员，以满足施工需要。工程用电：工程用电可与电力供应部门联系，就近牵引，为保证工程施工的顺利进行，施工用电除考虑接用当地电源外，还计划在施工现场配备发电机组，以备在当地电源出现紧张或故障时能够用于施工生产，拟配150KW发电机组1台。工程用水：本合同段的水源主要是地下水,水质良好,符合饮用和工程用水标准。采取钻井取水，修建储水池储水。临时通讯：项目经理部和各专业施工队分别安装程控电话机，保证外界与工地的联络畅通。施工场地建设：施工现场按照当地市政工程建设管理规定规范化建设，做到齐全、便利、美观。污水及垃圾处理：工地临时排水需经过沉淀池沉淀后排放。垃圾应分别堆放在固定的垃圾存放点，并及时运送到指定的垃圾消纳场。施工便道：施工中修建贯通便道来满足施工需要。详见《附表五施工总平面图》四、工期、质量、安全目标（1）工期目标计划工期：25日历天，计划开工日期：2018年12月6日，计划交工日期：2018年12月30日。（2）质量目标所有分项工程合格率100%；所有单位工程优良率为100%；标段工程交工验收的质量评定等级为合格，竣工质量评分必须达到95分以上。（3）安全目标杜绝职工因工死亡和重伤事故，杜绝重大机械设备事故，杜绝交通责任事故，无火灾事故，创建安全文明样板工地。确保在施工过程中不发生重大安全责任事故。第二章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施一、标志板施工方法、方案1、工艺流程施工区域交通管制→施工放样→基础施工→标志标牌加工制作→现场安装(立柱→横梁安装→面板安装)→现场清理、撤离2、施工放样安装的标志应与交通流方向几乎成直角(按设计或计算确定)，在曲线路段，标志的设置应由交通流的行进方向来确定。3、标志基础⑴基坑采用人工辅以小型机具开挖。现浇砼时，大型基础砼模采用钢模拼装，小型基础可不立模板，基底承载力应满足要求。⑵立模、钢筋制安应符合设计与规范规定，预埋的地脚螺栓和底法兰盘位置要正确。浇筑砼时，应保证底法兰盘标高正确，保持水平，地脚螺栓保持垂直。⑶浇筑好的砼基础应进行养护，安装支柱前完成基坑回填夯实。4、立柱制作、安装⑴严格按设计文件要求选购材料，所有钢板(管)按设计文件要求必须有材质证明，经监理工程师验收方可加工。⑵钢材按设计文件尺寸进行切割，型材用气割切割，钢板用轨道式切割机切割，切割好的钢材，用打磨机打磨，需拼接的部位，一定要切割成焊口。⑶焊条必须选用设计文件及国标要求的材料，焊缝厚度必须达到设计文件要求，焊好后材料应检查焊缝厚度及平滑度。⑷将焊好的结构进行酸洗处理，必须洗干净，以确保除锈的彻底性。⑸将酸洗处理的铁件，浸放在热镀锌槽中，镀锌要均匀，必须保证镀锌厚度。⑹将镀完锌的支柱用麻绳包好存放或运到工地。⑺支柱须待砼基础强度达设计75%以上时方可安装。⑻支柱通过法兰盘与基础连接。清理完底法兰盘和地脚螺栓后，立直支柱，在拧紧螺栓前应调整好方向和垂直度，最后，拧紧地脚螺栓。悬臂梁可在安装支柱前与支柱拼装完后一起安装。5、标志牌制作、安装⑴严格按设计文件要求先取材料，所有材料必须附有材质证明。标志结构、标志板加工制作必须正确，字符、图案颜色必须准确。⑵面板按尺寸及技术要求进行剪切。⑶支柱安装并校正好后，即可安装标志牌。滑动螺栓通过加强筋中的滑槽穿入，通过包箍把标志板固定在支柱上。⑷标志板安装完成后应进行板面平整度调整和安装角度调整。⑸标志牌安装完毕后应进行板面清扫，在清扫过程中，不应损坏标志面或产生其他缺陷。二、波形梁护栏施工方法、方案为保证工程质量达到优良标准，根据结合设计文件及检验标准，我们将派专业技术人员到专业构件厂家对全过程进行质量把关。同时，施工现场技术人员对现场进行仔细勘察，然后完成测量放样，一切准备就绪后开始波形梁设施的安装，具体方案如下：1、施工准备施工开始前，施工技术人员熟悉、理解设计图纸以及相关的施工规范，并与施工人员一起到施工现场与设计图纸一一核对，找出所施工路段桩号、各类构造物及各结构护栏设置地点，同时做好施工设备及材料的进场工作。2、波形护栏立柱放样（1）、立柱应根据设计图纸进行放样，，进行测距定位，可利用调整段调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。（2）、为准确放样和保证护栏的线形，隔段进行桩号复核和闭合。（3）、立柱放样后，应调查每根立柱位置的地表状态，如遇地下通讯管线、泄水等，应调整某些立柱的位置，改变立柱固定方式。3、波形护栏立柱安装（1）、根据设计图纸进行立柱钻孔，并检查使之与道路线形相协调。（2）、如路肩基本情况允许，采用打入法设置立桩，施工时应精确定位，立柱打入土中应至设计深度，当打入过深时，不得只将立柱部拔出加以矫正，而须将其全部拔出，待基础压实后重新打入。（3）、设置于构造物中的护栏立柱，施工一般在结构物施工时已做好砼基础。（砼基础采用独立基础：长0.6m*宽0.6m*深0.5m水泥砼）采用预留孔基础时，应先清除孔内杂物，吸干孔内积水，将化好的沥青在孔底涂一遍，然后放入立柱，控制好标高。即可在立柱周围注沥青砂。在灌沥青砂时一定要保持立柱的正确位置和垂直度。把砂振实后，即可用沥青封口，防止雨水漏入孔内。（4）、沥青路面段的立柱施工时，柱坑从路基到面层下5cm采用与路基相同的材料回填并分层夯实，余下部分采用与路面相同材料回填并夯实。<三>雨季施工防护措施1．根据气候情况，提前制定具体的雨季施工方案报请监理工程师批准。2．密切与气象部门联系，注意天气预报信息，掌握中、短期天气演变过程及主汛期河流水量变化，提前作好路基，桥涵及驻地场内的排水系统。3．预先制订防洪措施，项目经理组织安全生产领导小组成员对各施工段进行全面检查,加强原材料的管理,水泥要严密苫盖,设备应设防雨罩,检查雨后线路及设备的绝缘性能,消除隐患。第三章工期保证体系及保证措施一、工期保证方案1、按照总工期目标，制定详细的分段工期控制计划。2、采用新工艺、新技术、新设备提高施工效率。3、抓住物资供应关，保证物资供应满足进度要求。4、按施工组织设计配齐生产要素。5、运用网络计划技术实施动态管理。二、工期保证体系成立由项目经理任组长，有关人员参加的领导小组。健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证总工期的实现。详见《图3-1工期保证体系框图》。三、工期保证措施（1）管理措施按投标书配齐项目部主要管理人员，建立精干、务实、高效的项目领导班子，配齐施工技术、安全环保、质量检验、计划财务、物资设备等各方面的管理和业务人员。配备数量充足、经验丰富的技术人员，选派多年从事桥梁工程施工的专业队伍。制定月、旬、日施工计划，将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，做到以工序保日、以日保旬、以旬保月，最终保证总工期实现。（2）技术保证措施中标后本承包人将做到三快，即：进场快、安家快、开工快。抓住有利季节，不断掀起施工高潮。重点抓质量、抓安全促进度，确保不出现任何安全与质量事故。合理安排工序，抓关键，保重点，减少中间环节，强化施工工序的衔接。在施工过程中，对进度计划及时作出相应调整，保证总体进度按计划进行；优化机械设备的组合，利用本承包人的设备优势，提高机械化作业程度，采用两班或三班倒作业，保证机械设备完好率，提高设备利用率，力争工期往前赶。积极采用新技术、新工艺、新方法、加快施工进度；积极开展劳动竞赛，充分调动职工的积极性；通过教育、培训，提高工人的技术及操作水平，提高工程进度，确保工期；掌握气象信息，考虑不利天气对工期的负面影响，合理安排施工。由总工程师全面负责制定施工方案，及时解决施工中出现的问题，以方案指导施工，防止因返工而影响工期。做好图纸会审，不明之处及时与设计单位联系解决，避免耽误施工。

图3-1工期保证体系框图加强现场施工调度施工加强现场施工调度施工及时组织编制实施性施工组织设计，图纸会审等及时组织编制实施性施工组织设计，图纸会审等技术工程技术室技术工程技术室各施工连队负责实施，确保工程优质按期完成搞好工程控制测量和定位复测，确保工程测量准确无误。各施工连队负责实施，确保工程优质按期完成搞好工程控制测量和定位复测，确保工程测量准确无误。测量测量及时做好进场材料、成品半成品检验、日常施工试验等。试验中心试验室项目经理（技术负责人及时做好进场材料、成品半成品检验、日常施工试验等。试验中心试验室项目经理（技术负责人）进行日常质量管理，负责组织协调检查和综合各级部门质量管理活动，并进行质量信息反馈进行日常质量管理，负责组织协调检查和综合各级部门质量管理活动，并进行质量信息反馈质量质量质量检查部质量检查部做好安全技术交底工作，抓好现场管理，经常和定期安全检查。做好安全技术交底工作，抓好现场管理，经常和定期安全检查。安全安全及时供应合格材料，搞好材料现场管理。材料及时供应合格材料，搞好材料现场管理。材料机械设备部机械设备部保证设备正常运行，做好运行记录。设备保证设备正常运行，做好运行记录。设备保证设备正常运行，做好运行记录。保证设备正常运行，做好运行记录。搞好成本核算，按实际调整施工计划。核算搞好成本核算，按实际调整施工计划。核算健全财务系统，搞好资金管理。资金财务部健全财务系统，搞好资金管理。资金财务部创造良好的外部环境，丰富官兵文化生活，加强环保与监督工作政治教育、环境保护创造良好的外部环境，丰富官兵文化生活，加强环保与监督工作政治教育、环境保护综合办公室综合办公室（3）设备、物资、资金等各方面的保证措施发挥机械化施工的优势，配足性能好、机况佳、适合本工程的桥梁预制及架设等先进的机械设备。同时做好设备的使用、保养、维修工作，保证其完好率、利用率。保证料源充足。对于结构工程，开工前做出一次性备料计划，提前考察各种材料的货源、储量、运距等，详细制定出进料计划，保证各种物资的供应。根据生产计划编制材料供应计划，超前订货加工，同时严把原材质量关，防止因不合格材料而影响工期。（4）劳动力保证拟投入本合同段工程的专业施工队伍均参加过类似工程，具有丰富施工经验，思想素质好，思想素质好，作风顽强，技术过硬。（5）管理保证加强与业主、监理、设计等单位的联系创造良好宽松的施工环境，确保施工顺利进行。加强卫生保健，防止恶性传染病的发生而影响施工。统筹协调好各工序，严格实行工程管理、技术人员跟班作业制度。每周召开生产调度会，保证施工顺利进行。第四章工程质量管理体系及保证措施一、工程质量管理体系及组织机构工程质量管理保证体系建立原则为：紧紧围绕投标承诺的质量创优目标，制订切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过政治思想工作、相应的组织保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现项目施工整个过程的质量控制。项目经理部成立以项目经理为首的质量管理领导小组，严格在质量保证体系下进行管理，保证工程质量真正落到实处。工程质量保证体系见《图4-1质量保证体系框图》。

图4-1质量保证体系框图材料设备进场班组自检材料市场调查工程质量材料设备进场班组自检材料市场调查工程质量管理目标施工组织设计技术工艺措施施工队复检材料复检施工组织设计技术工艺措施施工队复检材料复检制定采购计划制定采购计划项目部自检工程施工施工设备组织项目部自检工程施工施工设备组织检查施工过程中制定质量目标检查施工过程中制定质量目标监理终检监理终检试验设施组备试验设施组备返工返工质量标准控制提出改进措施提出改进措施特殊准备特殊准备出现质量事故工程质量检查评定制定管理目标制定操作规程制定技术措施出现质量事故工程质量检查评定制定管理目标制定操作规程制定技术措施工程移交工程移交二、质量保证措施质量是企业的永恒主题，工程质量是施工企业的命脉，是施工企业各项工作的综合反映。本合同段工程全面实现业主要求的质量标准，坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，本合同段工程实行质量终身责任制和实施全面质量管理，并建立的质量体系进行运转，严格执行质量体系文件的规定，本着“开工必优、一次成优”原则，严格标准，精心施工，用全优工程提高企业的信誉和竞争能力。根据工程实际情况，在施工总体安排和主要工程项目的施工方案中，已考虑的具体质量措施有：项目经理部设测量队，采用全站仪等先进仪器进行定位控制测量及施工测量；施工现场设试验室，对工程的材料检验和常规试验统一管理。（1）质量管理措施为确保本合同段工程质量目标的实现，我们还将采取以下主要管理措施：1、强化质量教育，增强全员创优意识质量教育经常化、制度化，贯穿于施工的全过程。利用现场质量标语、板报、上质量课、现场分析会、观摩会等多种宣传教育形式，不断强化全员质量意识，使大家认识到质量第一、争创优质工程是企业生存、发展的需要，从而牢固树立“质量第一、信誉第一、用户至上”的观点，调动每个职工创优的积极性和自觉性。2、建立工程质量管理责任制根据质量创优目标建立系统的岗位责任制和“质量终身责任制”，明确其岗位责任，签定质量责任状。明确每个部门、单位和个人的质量目标和责任，使每个人树立质量意识，严格按规章程序办事，确保工程质量。3、制定创优规划，完善质量保证体系制定以分项工程创优保全合同段工程创优的规划，形成有目标、有检查、有考核的标准化管理体制。建立健全项目质量保证体系，明确每个部门、单位和个人的质量目标和责任，并和考核奖罚结合起来，增强每个人的责任感和自觉性。4、加强组织建设，严格质量管理制度健全组织制度，本着“谁主管，谁负责”的原则，行政主管亲自挂帅。项目经理部成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，组成质量管理组织机构，工程队也设相应的质量管理小组，各作业班组设质检员。各级质检员由工作能力强、业务素质高、施工经验丰富的技术干部担任，明确各级质检人员。实现质量创优目标的任务、责任和权限，并赋予他们验工计价质量签证否决权。质量管理制度的制定和落实是实现质量目标的主要途径，在施工中，严格执行八项制度。即：①.工程测量换手复核制度；②.隐蔽工程检查签证制度；③.质量责任挂牌制度；④.质量评定奖罚制度；⑤.质量定期检查制度；⑥.质量报告制度；⑦.竣工质量签证制度；⑧.重点工程把关制度。5、强化计量工作完善检测手段项目经理部设置试验室，配齐各种试验设备和计量器具及专职计量检测人员，使用先进的检测仪器，严格执行计量设备和器具的检定规程，保证取值的正确性。要经常对职工进行计量法规教育，明确计量工作责任和重要性。试验技术人员要及时深入工地进行计量检测，以保证计量检测数据的真实性和准确性，同时定期对各种计量检测试验器具进行标定、维修、保养，以保证检测精度。（2）工程质量管理奖罚制度1、定期检查制度项目经理部每月25日进行一次单位工程质量大检查；各工程队每周进行一次分项工程的质量检查；各施工班组质检员负责其施工项目的日常质量措施的落实和督促，随时对分项工程质量进行抽查。2、月检奖惩制度项目经理部通过定期质量检查，进行总结评比。对所有施工项目进行名次排定：对连续3次倒数第一名的单位，除对其追加罚款外，还要责令其停工整顿，查找原因，提出改进措施，例会讨论通过后，方准重新开工。3、优质优价制度项目经理部对施工单位验工计价实行优质优价制度。对一次验收合格率达到100%的工程，按造价的95%进行验工计价；合格率达不到100%的不计价，责令其返工重作，并对其管理层进行经济处罚。优良率达到90%以上，荣获业主评定的先进称号的工程，按造价的0.5%实行奖励，同时对管理层和工程队实施重奖。4、日常质量检查制度对内业资料管理、施工现场管理和工程实物等进行经常性质量检查，发现问题，按我单位有关规定处罚。（3）施工过程质量控制我单位将对本工程项目建设过程的四个阶段(施工准备、施工、竣工验收和交工后服务)的质量加强控制，一切与质量有关的工作均处于可控之中。1、施工准备阶段的质量控制①．坚持图纸学习与会审，领会设计意图，提出修改建议，避免产生技术事故和工程质量问题。②．不断完善和优化施工组织设计，使施工方案科学合理,措施详实、可行、可靠。③．严格组织技术交底。④．控制物资采购。主材按业主指定的品牌、产地、厂家采购，作好分供方的评价和材料的进货检验，用于本工程的材料均按规定进行抽检、试验，经检验不合格的材料不准进入现场。⑤．增强施工和质量负责人的责任感,分项工程的施工实行现场挂牌管理,标示牌上注明分项工程作业名称、简要工艺和质量要求、施工和质量负责人姓名。2、施工阶段质量控制①．严格进行材料、构配件检验、试验和工程试验。②．实行工序质量监控。一是监控工序活动的条件，即“人、机、料、法、环”必须符合质量要求；二是监控工序活动效果的质量。③．加强质量检查，包括质量自检、互检、专业检查、工序交接检查、隐蔽工程验收检查、工程预检、基础和主体工程检查验收等，对关键工序实行旁站监察。④．严格设计变更管理。⑤．加强对成品保护，施工过程中对已完分项、分部工程制定防护措施加以保护；对产品的保护，着重抓施工顺序和防护措施，不颠倒工序，按正确的施工流程组织施工，防止前道工序损坏或污染后道工序。⑥．注意积累施工技术资料，作好施工日志，全面、科学、准确，及时地记录试(检)验资料，完备手续，按规定计算、整理、归档。3、竣工验收阶段质量控制①．坚持竣工标准。②．作好竣工预检，待确定全部工程项目符合竣工验收标准后，再向业主申请竣工验收。③．按规定整理、编制竣工验收文件。4、保修回访阶段的质量控制工程竣工后，我单位在一定期限内对工程进行回访，听取业主意见，对属于施工质量的问题负责返修，不留隐患。（4）质量保证措施根据本标段工程的实际情况及工程的主要特点，拟采取各种有效的质量保证措施，确保质量目标的实现；同时根据各施工项目情况编制单项工序的质量保证措施，使施工的全过程均处于受控状态。1、质量组织保证措施建立健全工程质量保证体系，提高全员质量意识。①．在项目经理的领导下，建立有效的质量管理体系，落实质量管理制度，使体系正常运转；②．配齐各级质量管理人员，经理部设有质量管理部门，作业队设有专职质检员，作业班组设有兼职的质检员；2、质量制度保证措施①．加强教育，建立健全规章制度强化全员质量意识教育，组织施工人员学习施工设计图纸、质量标准及施工验收规范；坚持岗前培训及持证上岗制度，坚持“三检、四按、五不准、六做到”，即：三检：自检、互检、专业检查；四按：按图纸、按规范、按工艺、按标准；五不准：资料不全不准开工、材料不合格不准进场、测量不闭合不准使用、上道工序不合格不准进行下道工序、达不到质量标准不准交工验收；六做到：方案做到合理、技术资料做到齐全、质量检验做到可靠、施工试验做到真实、测量数据做到准确、施工方法做到正确；②．加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化；③．严格按照设计文件和施工设计图纸施工，严格遵守施工规范，严格掌握施工技术标准、质量检查及验收标准；④．每道工序施工前必须进行技术交底，向施工人员明确工序操作规程、质量要求和标准。严把工序质量关，上道工序未经验收合格不得进行下道工序的施工；⑤．严格执行工程监理制度：作业班组自检、经理部质检工程师复检合格后即通知监理工程师专检，隐蔽工程必须经监理工程师签认后再隐蔽；⑥．坚持三级测量复核制，保护好测量桩点。施工测量放线要反复校核，确保中线、水平及结构尺寸、位置正确，并按要求向监理工程师申报测量定位资料；⑦．施工除严格按照设计和有关施工技术规范、验标等规定办理外，还必须遵照招标文件有关要求施工；⑧．严格执行技术人员现场值班制度，及时解决施工中发生的技术问题。⑨．重点工序(如预制、张拉、吊装等)施工时制定切实可行的施工方案并严格遵照执行。⑩．落实质量责任终身制和质量责任制。质量责任层层分解，层层签订责任状，使各个与工程质量有关的工作岗位明确各自的质量责任，制定奖惩制度，奖罚分明。3、质量技术保证措施①．原材料质量保证措施所有材料必须三证齐全(出厂证、合格证、检验证)，进场后按规定进行进场检验，合格后方可使用；现场设专人收料，不合格材料不得验收，施工中如发现不合格材料及时清理出场；材料进场后妥善保管，钢材进场后要底部架高，并搭棚遮盖。②．机械设备保障根据本标段工程的工期计划和工作量，配备充足的、性能先进、状态良好的机械设备，从资源上保证施工方法能正确实施；配备备用的吊车、发电机，保证砼浇注的顺利进行；配备先进的检测设备仪器，对每道工序严格把关，及时发现质量隐患，从而把质量事故消灭在萌芽状态。③．隐蔽工程质量保证措施加强全体员工思想教育，牢固树立积极配合监理工程师工作的观念。每一道需隐蔽的工序施作完毕，作业班组自检合格后上报质检工程师，质检工程师检查合格后，上报监理工程师，监理工程师检查合格并签字批准后，方可进入下一道工序的施作。若检查不合格，作业工区必须立即返工或返修，重新检查直到合格为止。未经监理工程师批准，工程的任何部分都不能覆盖。制定质量计划和每一工序的作业指导书，严格按质量计划和作业指导书施工。当监理工程师发出对某一部位有疑义或特殊指示时，项目经理部将立即组织人员配合，根据监理工程师发出的指示进行检查。第五章安全生产管理体系及保证措施一、安全生产管理体系按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系见：《图5-1安全保证体系框图》。1、成立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的安全领导小组，由专职工程师组成安全监察部具体负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作。各施工队设专职质检员，各工班设兼职质检员。2、安全监察部每月组织一次质量检查，每季度由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。3、施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。4、发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工及进行整顿的建议。二、安全保证措施（1）安全教育加强全员的安全教育和技术培训考核，使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。（2）安全检查通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施：成立由第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。

图5-1安全保证体系框图施工技术安全规则教育施工技术安全规则教育安全第一安全保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证提高全员意识各项安全生产制度包保责任制监督检查安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全为了生产生产必须安全安质室工班、工种安全检查员奖罚分明经济兑现实现安全目标项目经理部安全监察部

（3）保证安全的技术组织措施针对本标段特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施。在开工前，由项目总工程师牵头，安全监察部负责编制安全生产技术保证措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进行安全技术交底，交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。1、施工生产安全措施①．临时用水设施安全保证措施现场施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验，饮用水要经过净化，达到现行卫生部的生活饮用水卫生标准之规定。②．临时用电设施安全保证措施变压器设在施工现场边角处，并设围栏；场内的电线按标准架设；生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。③．卫生防疫措施以预防为主，加强宣传教育，使广大职工充分认识到卫生防疫的重要性。服从当地政府的管理，积极预防流行病的发生。保持施工区域和生活区的环境卫生，及时清理垃圾，并运至指定地点进行处理。食堂必须申领卫生许可证，确保符合卫生标准，生、熟食操作分开，熟食操作时设防蝇间或防蝇罩。2、施工现场安全保证措施施工现场的安全设施主要包括安全网、围挡、防护栏、防护罩等，各种限制装置配备齐全、有效，并不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应措施方可施工。①．现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。②．施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防电、防大风、防暴雨、防雷击等安全设施完备、有效，不得擅自拆除或移动，且定期检查，如有损坏，及时修理。③．施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。④．施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。⑤．易燃品仓库、发电机等采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。⑥．施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。做好司机的安全教育，落实安全责任制。⑦．进入现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。⑧．生产、生活设施的现场布置要结合防汛考虑，并在汛期到来前，购置完全满足安全生产的设备和设施，做好各项防范措施。第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施施工中的环境保护和水土保持工作至关重要，我单位将严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》和河北省环保局的有关环保要求，积极维护当地自然环境，最大限度地减少施工对自然环境的破坏，防止水土流失，争创文明施工标准化工地。一、环境保护、水土保持保证体系项目经理部由综合办公室分管施工环境保护工作。进场后与地方政府环境保护机构联系，了解地方环保法规和对施工环境保护的具体要求，签定有关协议、制定报审具体办法。施工中严格履行合同段中对施工环境保护方面的承诺，任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保工作的要求。环境保护、水土保持管理体系见《图6-1环境保护及水土保持保证体系框图》。二、环境保护及水土保持措施（1）环境保护措施在施工中，注意在施工区、办公区和生活区三个场所从以下几个方面做好环境保护工作，使各项环保指标符合公司的环保体系要求。1、防噪声扰民控制措施施工期间主要的噪声来源是施工机械，采取的控制措施为：①．施工场界噪声按《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求控制。

图6-1环境保护及水土保持保证体系框图项目经理全面负责项目经理全面负责环保技术负责人技术负责人施工生产负责人机械调度负责人材料管理负责人劳务管理负责人其他有关部门1、监督施工全过程的环保、环卫工作、对不符合规定的进行纠正。2、发现并配合解决施工中出现的环境问题。3、开展环保、环卫活动和环保、环卫知识的培训。4、保证环保、环卫设施的有效运行。1、制定项目环保、环卫措施和分项工程的环保、环卫方案。2、监督各项环保、环卫技术措施的落实。3、解决施工中出现的污染环境的技术问题。1、合理安排生产、减少对环境的干扰。2、组织各项环保、环卫技术措施的实施。1、保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行。2、监督操作人员按操作规章作业。1、保证按要求贮存和堆放材料。2、对有毒有害危险物品严格管理和领用制度。3、负责各种施工材料的节约和回收、再利用。1、保证进场施工人员的文明和技术素质。2、组织对施工人员的环保、环卫和文明施工培训、考核。1、财务部门保证环保、环卫工作所需经费。2、行政部门负责各项后勤保障符合环保、环卫要求。各工序、班组、岗位人员做好职责的具体工作

②．采取措施，保证在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备。并且在满足施工要求的条件下，尽量选择低噪声的机具。③．在距居民较近的施工现场，对主要噪声源如空压机、铲车、吊车等采用有效的吸声、隔音材料，施做封闭隔声或隔声屏，使其对居民的干扰降至规定标准。④．夜间施工经批准领取“夜间施工许可证”。⑤．噪声超标时一定采取措施，对超标造成的危害，要向受此影响的组织和个人给予赔偿。⑥．确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对周围居民生活的影响，减小噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。建立必要的噪声控制设施，如隔声屏障等。⑦．自备发电机时将作隔声处理，有电力供应时不使用自备发电机。⑧．合理安排施工计划，在特殊时间段不进行有噪声的作业。2、防水污染控制措施施工期间的水污染来源主要是施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水、雨季地表径流等，容易污染水体、堵塞排水系统等。采取的控制措施为：①．废水排入自然水体，悬浮物执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的二级标准。②．在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。③.泥浆水产生处设沉淀池，沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定。④.在季节环保措施中制定有效的雨季排水措施。⑤.根据施工实际，考虑降雨特征，制订雨季排水方案，避免废水无组织排放、外溢、堵塞下水道等污染事故的发生，并在需要时实施该方案。⑥.施工现场设置专用油漆料库，库房地面作防渗漏处理，贮存、使用、保管由专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏、污染土壤、水体。3、防大气污染控制措施大气的主要污染来源有运输、开挖、燃油机械、炉灶等。采取的控制措施为：①.对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。②.合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(如室外多人群活动的时候)。③.严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒有害物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。④.水泥等易飞扬细颗粒散体物料应尽量安排库内存放，堆土场、散装物料露天堆放场要压实、覆盖。弃土等各项工程废料在运输过程中，作苫盖，不能散落。⑤.为防止进、出现场的车辆轮胎夹带物等污染周边公共道路，在现场出入口设立冲刷池，清除车轮携土，以免污染路面。⑥.拆除构筑物时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。⑦.使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。⑧.施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，临时施工道路路面要硬化，洒水降尘。（2）水土保持措施1、遵照国家《水土保持法》和本标段水土保持的要求，制定本项目水土保持计划，严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。2、项目经理部内由安质环保部设专人负责水土保持工作，施工前与当地水保部门签订水土保持施工协议，按有关要求施工。3、施工生活区四周和进场道路两侧设置必要的排水设施，并栽种小型灌木以作环境绿化。4、施工期间始终保持工地的良好排水状况，修建一些临时排水设施，并与永久性排水设施相结合。5、施工中采取有力措施，保护附近水渠、树木免遭损坏。6、遵照国家的法律条例和规定，施工时采取必要措施，确保工地附近水渠、水库、池塘以及耕地、林园不受灰粉、污水、废气、化学制品等污染和损害，特别保护好民用水源、水产不受破坏和污染。7、在本工程施工中和完工后，对破坏的环境要及时整治，防止水土流失，适时进行线路两侧的植恢复，接受业主及各级环保部门对本工程环境保护工作的日常监督管理。

第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施一、文明施工、文物保护保证体系在工程开工的同时，组建由项目经理直接领导、并亲自主抓的安全生产、文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。对现场文明施工的直接管理由分公司负责，安全、环保、保通科负责监督检查。各作业队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员，负责本队、本班的文明施工监督。保证体系见《图7-1文明施工、文物保护保证体系框图》。二、文明施工、文物保护实施措施（1）文明施工保证措施1、对进场施工的队伍签订创建文明工地施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体人员文明施工自觉性与责任感。2、积极宣传建设本工程的长远意义，用标语、广播、标牌等方式，使当地居民家喻户晓，路人皆知，从而赢得社会的理解、关注和支持。3、在施工标段起讫点应树立门架，至少应标明承包人名称及施工桩号，关键工程、重要部位及构造物的施工点都要悬挂醒目标牌，需写明工点负责人、质检负责人、技术负责人姓名及工程内容、施工配合比、操作规程等；现场施工人员必须佩戴证件上岗；施工现场应悬挂宣传标志，营造良好施工氛围。4、严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品及原材料，所有材料应堆放整齐，并标明名称、品种、规格等标牌。5、按照文明施工要求，执行“六个统一”，确保实现“二通”、“三无”，把本工程建设为便民、利民、爱民工程。六个统一：统一安全帽的样式和颜色、统一使用标准安全电箱、统一安全生产检查标准、统一文明施工标准、统一现场设施、统一交纳抵押金。二通：施工现场人行道畅通、施工工地沿线单位出入畅通。三无：施工中无重大管线事故、施工现场周围道路平整、无积水、无事故。6、施工内业资料齐全、整齐、数据可靠，做好施工原始记录，及时进行单位工程质量评定和各种资料的整理归档，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。7、拌合场堆料场采用砼硬化，不同规格的石料双墙分隔存放，双墙中间为排水沟。

图7-1文明施工、文物保护保证体系框图文明施工保证体系（小组）文明施工保证体系（小组）后勤经理技术科材设科安全科施工队长项目经理制定岗位职责执行文明施工管理办法和检查评分标准执行有关安全施工规程标准，文明施工管理办法等技术员材料员设备管理员施工员安全员项目办编制施工总平面布置图按平面布置图堆放材料悬挂设备标牌和规程标牌临建施工符合规定，各作业面材料堆放整齐，做到工完料尽、脚下清安全监督检查，督促隐患整改，查处不文明施工行为。保证现场道路畅通管理人员佩戴胸卡，厨、厕卫生、宿舍干净整洁，办公室制度齐全。垃圾如池，无常流水，常明灯，进行全员施工教育。维护社会治安，注意环境保护。图物相符、散料成方、型材成垛机械设备及时清洗、保养项目经理组织自检、操作人员持证上岗项目办每日检查，文明施工领导小组周五检查检查情况汇报，提出整改及奖惩安全监督检查反馈

8、认真进行现场调查，以免破坏地下设施。在施工中发现文物时，及时报告并做好现场保护工作。9、工地内加工间、材料库内严禁烟火，操作人员必须持证上岗，乙炔和氧气瓶使用时其间距在10m以上，存放时必须封闭隔离。木工加工间、油库、仓库、宿舍、伙房以及木料堆放等场所，必须配全备足各类相应有效的灭火器材。10、加强对施工人员的全面管理，所有施工人员要办理暂住证。严禁接收三无盲流人员。做好防盗窃工作，落实防范措施。11、提高建设管理水平。认真学习国家有关政策、法律，严格按基建程序办事。项目管理执行有关的项目管理办法。加强合同管理，合理控制资金、工期、质量。12、严格按照图纸和有关规定施工。施工过程中加强教育、遵纪守法，搞好民工间、上下级之间的团结。13、车辆离开现场必须进行冲洗后方可离开，冲洗区和沉淀池配备冲洗设施，污水需经沉淀后方可进行排放。（2）文物保护措施1、对施工过程中影响到的文物和古木采取保护措施，对于要迁移的树木在园林单位确认后由业主委托园林部门负责迁移，对需保护的文物，在文物单位的指导下提出监测保护方案，通报文物保护单位，并进行监测保护。2、施工中，发现有历史文物、古墓、古生物化石及矿藏等，立即停工，及时向当地政府、文物及有关管理部门报告。并采取严密的专人看守与保护措施，绝不允许人员移动及损坏任何这类物品。3、配合文物管理部门做好必要的其它保护。第八章项目风险预测与防范，事故应急预案一、项目的风险预测（1）项目风险1、地质地基条件。业主提供的地质资料和实际出入可能很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。2、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。3、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平等”准备工作不足，导致企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。5、技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。6、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于业主管理工程的技术水平不足，对施工单位提出需要发包人解决的技术问题，没有作出及时答复。（2）经济方面的风险1、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。2、资源市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。3、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。4、资金、材料、设备供应。主要表