变电土建施工图精细化设计改进QC小组成果报告

提高变电站/换流站工程土建施工图纸设计精细化程度变电土建施工图精细化设计改进QC小组2011年11月目录小组概况选题理由制定小组活动计划现状调查目标设定原因分析要因确认对策制定对策实施效果检查巩固实施总结和下一步打算1小组概况表1－1QC小组简介及小组成员情况表小组简介小组名称变电土建施工图精细化设计改进QC小组注册编号2011QC-07课题名称提高变电站/换流站工程土建施工图纸设计精细化程度课题编号成立时间2011年3月20日课题完成时间2011年10月课题类型攻关型活动次数11小组成员姓名性别学历职务或职称所属部门组内分工接受TQM教育时数池代波男本科高级工程师变电部组长：负责小组活动、制定计划和对策、组织实施，以及成果总结。58韦文兵男研究生工程师变电部副组长：协助负责小组活动、制定计划和对策、组织实施，并进行过程控制。58薛静女本科高级工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58谭可立男研究生工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58范绍有男本科高级工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58徐中亚男本科高级工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58肖国锋男研究生工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58马志红女本科高级工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58曾程男研究生工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58吴琛女本科高级工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58何梓欣女本科工程师变电部组员：参加方案和计划的编制，协助实施。58选择课题提高变电站/换流站工程土建施工图纸设计精细化程度设计过程中常见施工图设计选择课题提高变电站/换流站工程土建施工图纸设计精细化程度设计过程中常见施工图设计较现场施工进度滞后、由于设计原因引起的设计变更较多、同一工程各分册设计人的设计语言、成品风格、大样做法、选材原则区别较大、设计重复工作较多、与业主要求不符等问题。存在问题适应电力行业市场竞争的需要1提升变电站/换流站施工图设计精细化程度有利于减少设计错误、提高设计效率、提升施工工艺水平、适应业主单位的要求，并统一全站建成后的观感效果。2、在设计同质化严重的电力设计市场，更加突显品牌效应。3、避免重大设计变更提升我院设计水平的需要全面提升我部在电网工程设计中的技术、管理、服务水平，并完成技术积累，更好地发挥设计在工程施工中的的龙头作用.图2-1制图：谭可立时间：2011年11月4日3制定小组活动计划为了保证小组活动有序进行，小组制定了活动计划表，以确定各阶段的活动要求、计划进度和人员分工，详见表3-1。表3-1QC小组活动计划表阶段活动程序活动要求计划进度成员分工2011～2012组长副组长组员345678910P课题选择进行资料收集研究，找出主要问题；根据现状调查情况，设定课题的目标；针对问题进行原因分析，对末端原因逐项分析，进行要因确认；针对确定的要因制定相应的对策。△○○现状调查目标设定原因分析要因确认对策制定D对策实施实施针对要因所制定的对策，并经常对其进行检查。△△△C效果检查把对策实施后的数据与对策实施前的现状及课题目标进行比较。△○○A巩固实施△○○总结和下一步打算注：1、“△”表示主要责任人，“○”表示次要责任人；2、“──”表示计划进度；“┄┄”表示实际进度。4现状调查为了准确掌握我部土建施工图纸的设计质量情况，小组成员调阅了近几年投产工程的土建施工图、设计变更通知单、工程联系（回复）单、接口提资等资料进行检查、统计、分析。由于近年工程数量较多，本次资料样本主要集中在近3年具有代表性的重点工程，分别为一个500kV新建敞开式变电站工程（500kV沧江变电站），一个500kV新建HGIS变电站工程（500kV库湾变电站），一个新建±800kV换流站工程（±800kV穗东换流站）。共计施工图卷册123册，涉及的专业则涵盖总图、建筑、结构、水工、暖通等所有土建专业。该3类工程是变电部主要承接的工程设计对象，在过去和今后一定时期内均具有一定的代表性和普遍性，可以在一定程度上反映我部土建设计质量，初步统计的结果如下：表4-1土建设计质量情况抽查表工程质量问题沧江变电站库湾变电站穗东换流站合计主要问题图面错误1162643目录与图名不对应标注错误工程名错误其他笔误计算书错误3159参数选取错误计算书深度不够与业主要求不符而返工2035建筑内外装饰与业主要求不符休息室、会议室等功能达不到业主要求同一工程做法不统一22812同一工程屋面、卫生间等建筑做法做法不同同一工程换填垫层做法不统一重大设计变更02021、出现费用超标的设计变更违反制图规范33814图例不符合规范要求标注、字体、线型不符合规范要求违反规程规范01341、违反各自专业规程规范，甚至强制性条文违反三标流程34916无卷册任务书缺校审单等必要资料缺会签图纸署名错误接口资料问题43916缺接口管理清单专业代字错误提资署名错误方案实施难度大01231、施工难度较大，不可行与电气资料不符00111、土建做法与电气资料矛盾合计282374125图4-1土建设计质量情况抽查分类图经过统计，所选样本工程中共计发现125个质量问题，123册图纸，平均每册施工图的质量问题为1.02项。经过小组成员召开QC小组活动，对统计数据进行再归纳、分析、讨论，表4-1中的质量问题又可分为下列四大类：类别造成原因质量问题数量统计A类质量问题设计、校核人员工作不够细心，责任心不够强，或工作习惯不好造成的低级错误图面错误违反制图规范与电气资料不符58B类质量问题主要是程序文件理解不够透，或因各种原因执行力不强违反三标流程接口资料问题32C类质量问题主要是设计人员业务经验欠缺，标准图套用率低以及校审流程形式化，没有及时发现问题计算书错误同一工程做法不统一重大设计变更违反规程规范方案实施难度大30D类质量问题与业主沟通方面造成的质量问题1、与业主要求不符而返工5图4-2土建设计质量情况百分比图小组成员通过对近3年重点工程进行采样分析，发现土建室质量问题主要集中在人员环节、管理环节、业务环节、外部沟通环节上。通过数据分析，小组成员认为，加强施工图过程控制，即通过对施工图设计过程进行精细化设计改进，制定更加细致的规定和指导，能有效地减少质量问题的发生，并切实提高施工图设计水平。5目标设定5.1目标设定由上文样本采集的质量问题统计分析来看，土建室近3年质量问题发生频率基本为平均1个卷册1项，小组讨论后认为，通过本次活动，2011年土建室工程设计质量下降50％，即平均1个卷册0.5项小组将活动目标设定为：20112011年土建室施工图质量问题降低到平均0.5项/册活动前活动前目标值1项/册0.5项/册5.2目标论证必要性论证1通过对抽样检查的数据分析，个人因素、管理流程因素、外部沟通因素对施工图设计质量问题影响非常大，必须推行针对变电站/换流站工程中行之有效的施工图精细化设计，加强过程控制，以达到控制施工图设计质量的目标。2今后电力市场竞争越来越激烈，而我部承接的工程类型也越来越广，不仅局限于变电站/换流站，而且会开拓海外、总承包项目。必须减少自身错误，提高自身能力，巩固现有市场，才有开拓新兴市场的可能。可行性论证1我院已经有较为完善的三标管理流程，并制定了相应的设计校审、资料交接、会签等设计制度。在此基础上，制定专门针对于变电站/换流站的精细化设计改进流程，目的明确，效果明显。2院领导对我院的设计质量工作非常重视，为我院的设计质量提供了资源保障和外部环境。小组成员均为土建室的骨干业务人员，也是重点工程主设人，具有专业知识和管理经验，能有效保证目标的实现。6原因分析小组针对样本抽查中发现的问题，采用头脑风暴法，对我设计质量出现问题的原因进行分析，并一一列举在系统图上。图6-1影响我部土建施工图纸质量的原因分析系统图员工危机感不强，无责任心员工危机感不强，无责任心★工程任务繁多，设计工期紧张★工程任务繁多，设计工期紧张工作不细致、低级错误频发工作不细致、低级错误频发人员因素人员因素考核力度不够，干好干坏区别不大业务创新积极性不高考核力度不够，干好干坏区别不大业务创新积极性不高工作习惯不好软件应用不熟悉工作习惯不好软件应用不熟悉★程序文件太多，缺乏针对性变电部土建施工图质量问题多★程序文件太多，缺乏针对性变电部土建施工图质量问题多设计人员对程序文件熟悉程度不够设计人员对程序文件熟悉程度不够★管理因素员工三标培训力度不够★管理因素员工三标培训力度不够流程管理不严，考核力度待加强流程管理不严，考核力度待加强程序文件执行力度不够程序文件执行力度不够★业务★业务培训力度不够，人员安排不合理员工个人能力、经验不足员工个人能力、经验不足业务建设因素业务建设因素校审各环节负责人责任心欠缺校审各环节负责人责任心欠缺校审程序执行力度不够，部分流程形式化校审程序执行力度不够，部分流程形式化★★校审项目职责不全明晰校审项目职责不全明晰★标准图数量太少，不满足实用需求★标准图数量太少，不满足实用需求标准图套用率低，重复工作多，且做法不统一标准图套用率低，重复工作多，且做法不统一标准图宣贯力度不够标准图宣贯力度不够外部沟通因素外部沟通因素缺少沟通渠道，缺乏外协人员安排缺少沟通渠道，缺乏外协人员安排与业主单位沟通不顺畅，对运行单位的功能需求不明确★与业主单位沟通不顺畅，对运行单位的功能需求不明确★缺少沟通意识，设计人员按自身习惯进行设计缺少沟通意识，设计人员按自身习惯进行设计注：有“★”标注的是确认的要因。制图：谭可立时间：2011年11月4日7要因确认小组成员对影响变电部土建施工图设计质量的每个子要素（末端因素）逐条分析和论证，结果见表7-1。表7-1要因确认表序号末端原因要因分析论证确认方法要因判定员工危机感不强，无责任心对土建施工图纸的抽样检查表明，许多图面错误完全是因为校审各环节的负责人责任心不够强，缺乏危机感，甚至图名与目录中不一致的情况出现次数达8次，如果员工细心是完全可以避免的。调查分析非要因工程任务繁多，设计工期紧张随着我院业务范围的不断扩大，勘测、总承包、工代服务等现场遍布省内、省外，人均工作任务繁多，平摊到每项工作任务的工日非常紧张，进度压力过大，严重影响设计质量。讨论分析是要因考核力度不够，干好干坏区别不大业务创新积极性不高员工设计质量的考核力度不大，以往绩效工资主要看工作量，而对质量方面奖惩力度不大，造成部分员工对自身要求不高，缺乏将工作做到精益求精的积极性。讨论分析非要因软件应用不熟悉有部分员工在软件应用上不熟悉，一些好的工具和方法用的不恰当。比如在cad制图中灵活运用一些命令进行复制、读取坐标等可以提高准确性。调查研究非要因程序文件太多，缺乏针对性目前，我院三标体系庞大，通常是同时针对电网项目和电源项目，而对变电站/换流站具有针对性的管理程序文件匮乏，且缺乏三标程序清单，在标准程序文件应用上有些员工无所适从。分析研究是要因员工三标培训力度不够我院三标体系文件庞大，加之近些年人员流动较大，而科室对三标文件缺乏系统性培训，员工对于一些常用三标文件不熟悉。分析研究是要因流程管理不严，考核力度待加强部门对三标文件的落实情况没有纳入质量考核之中，有些工程为了赶进度则忽视了三标程序。讨论分析非要因业务培训力度不够，人员安排不合理没有针对员工的自身特点进行足够的业务培训，有些工程的经验教训也没有得到很好传承，技术积累方面工作不够，专业技术突出人才少，导致工程中设计人员的安排不合理。讨论分析是要因校审各环节负责人责任心欠缺有些图面的低级错误，本来是完全可以通过校审环节发现并消灭，但由于各种原因，校审环节的人员责任心不强，看图不细致，导致遗留了较多不该犯的错误，讨论分析非要因校审项目职责不全明晰每个工程具有自身的特点，也有一些共同的要求，校审过程中往往要求该环节的员工自身能力、习惯、经验等作为评判标准，而缺乏一套标准化、制度化的校审项目清单。讨论分析是要因标准图数量太少，不满足实用需求标准图太少，涵盖面不够广，主要限于设计总说明方面，而对打样、计算书方面缺乏统一规定。例如计算书并没有统一，导致参数选取不统一；同一工程的建筑室内装修的做法也可能有出入，同时也导致员工工作效率低下。分析研究是要因标准图宣贯力度不够有些做法科室内已经有统一规定，但新员工对标准图的类型及使用条件不熟悉，导致标准图利用率低。分析研究非要因缺少沟通渠道，缺乏外协人员安排设计人员缺少对业主功能要求、习惯等了解的外协人员，缺乏沟通渠道。对运行人员的需求没有很好的把握。调查分析是要因缺乏沟通意识设计人员习惯按照自身理解去进行施工图设计，不愿意对现有设计进行改进调查分析是要因制表：谭可立参加人：小组全体成员时间：2011年11月4日经过小组全体成员的调查、讨论、分析，确认以下四项为主要原因：设计人员各方面培训力度不够设计人员各方面培训力度不够管理程序没有针对性标准图套用率低，工作效率低缺乏对外沟通渠道和意识8对策制定主要原因确定后，小组按照5W1H原则，分别针对所确定的每条主要原因制定相应的对策，详见表8-1。表8-1要因对策表序号要因对策目标措施地点时间负责人设计人员各方面培训力度不够加强对设计人员三标流程、业务技能、工程经验推广等方面的教育和培训力度科室员工统一培训参与率达到100％1、组织员工参加每月的质量分析会；2、邀请大型工程主设人进行总结和培训；3、建立三标培训制度院内2011年4～10月韦文兵管理程序没有针对性完善土建室设计管理流程制度10月份前建立土建室的文件1、定出针对变电站/换流站设计三标管理流程文件；2、建立变电站/换流站资料接口清单；3、制定土建室各专业设计统一规定；4、制定土建室设计、校核要点规定。院内2011年4～10月池代波标准图套用率低，工作效率低建立完善的标准图及典型图图库9月底前完成土建室建筑、结构标准图和典型图库组织相关员工进行标准图集编制工作，并按基于网络的电子图档进行管理院内2011年4～10月谭可立缺乏对外沟通渠道和意识以工程为单位，建立长效的对外沟通机制每个工程开工前均能整理出业主需求清单由每个工程的质量负责人牵头，在工程开工前向业主单位进行访问，并制定业主需求清单院外2011年4～10月范绍有制表：谭可立时间：2011年11月4日9对策实施加强对加强对设计人员各方面培训力度实施一◆组织驾驶员参加每月的安全教育学习由于驾驶员经常出差在外，而据小组成员统计，周一出差的几率为最低，故将每月的驾驶员安全学习时间安排在周一上午进行，并以短信方式提前通知各驾驶员。若驾驶员因出差无法赶回，必须向车队长请假。在每月的安全学习中，除了强调安全行车的重要性外，还加入了违章情况通报、安全文件和法律法规学习、案例分析、行车前准备和行车中的注意事项、突发事件的应对方法介绍、经验交流等内容。挑选更易被驾驶员理解的材料作为培训教材等多种方式，使各驾驶员参与安全学习的积极性大为增加。除了因出差在外无法赶回学习的驾驶员外，其他驾驶员均参与了安全学习。5～12月的培训参与率如下图：◆邀请交通管理部门的专家来院进行安全行车教育为了进一步增强驾驶员的安全行车意识，提高安全行车技能，小组于11月份邀请了广州市公安局交警支队宣教处的陈志文警监来院作专题讲座。陈警监首先向与会人员发放了《广州市机动车驾驶人员交通安全知识测试题》。与会人员完成试题后，陈警监对试题进行了讲解。在讲解过程中，陈警监列举了大量的交通事故案例，起到了很好的警示作用。接着，陈警监作了题为《认识交通安全，重视交通安全，力保交通安全》的发言，向与会人员生动形象地介绍了广州市的交通事故情况，并提出了“三点做好”的倡议：1、人车和谐是最重要的问题；2、提高驾驶员遵章守法的素质；3、提高驾驶员安全行车意识。此外，陈警监还提出了“四让”和“六负责”。“四让”：车让人、人让车、车让车、人让人。“六负责”：对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对他人的家庭负责、对单位负责、对社会负责。通过本次讲座，驾驶员进一步掌握了交通安全知识和安全行车技能，加深了对安全行车重要性的认识，均表示：为己为人，日后要安全行车、遵章行车，减少违章，防止交通事故发生。活动结果表明：通过采取提高培训内容的质量，将驾驶员参加每月安全教育制度化等多种措施，使培训参与率得到了提升，除5月和8月接近但未达到80％的目标外，其他各月均达到目标，其中11月达到了100％，5～12月的平均培训参与率达87.4％。小组成员讨论认为：对策一的目标基本完成。完善土建室设计管理流程制度完善土建室设计管理流程制度◆研究对驾驶员的考核方案由于交通运输是我院的一项重大危险源，为了确保这一重大危险源的有效控制，实现我院安全行车这一安全生产目标，在对现行驾驶员管理制度和违章情况研究的基础上，小组成员讨论并确定了以下考核原则：1、细化考核标准；2、加大对违章的处罚力度；3、提高安全奖励的额度。小组成员通过收资和讨论，最终确定将以下几项作为对驾驶员行车安全的考核内容：1、因违章导致人员伤亡；2、因违章发生交通事故造成经济损失；3、酒后驾车；4、违章超速；5、其他因违章被交通管理部门记分的行为；6、无故不按要求参加安全学习；7、未经车属部门领导批准私自用车造成交通事故或车辆丢失；8、出差过程因保管不当造成车辆丢失；9、瞒报、谎报、迟报和隐瞒事故。◆编制《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》并予以发布实施按照对驾驶员行车安全的考核方案，小组中隶属安全监察部的三位成员组织编制了《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》。规定中细化了对驾驶员的考核内容，制定了驾驶员行车安全考核扣分标准，明确了总务部部长考核车队长、车队长考核司机班长、司机班长考核驾驶员的分层考核制度。规定中提出了每月进行考核的要求，完成年度考核后，将根据考核结果及奖励标准进行奖励。为了体现奖罚分明这一原则，规定中提出了“驾驶员由于违章被交通管理部门处以的各种罚款，院只报销其罚款金额的50%，其余50%由违章者本人承担”的措施。文件完成编制后，经院安全生产领导小组批准，于2009年小组成员分别于8月、11月对驾驶员行车安全的考核情况进行了监督检查。2010年1月，我院对驾驶员2009年的行车安全考核情况进行了统计，并按照文件的奖励标准对全院驾驶员进行了分级奖励，对其中存在违章的驾驶员也按文件要求降低了奖励金额。活动结果表明：通过编制《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》，明确了相关部门、人员的考核职责，通过奖罚兼备的措施，提高了驾驶员安全行车的主动性和自觉性，有利于抑制超速违章等行车违章行为。建立完善的标准图及典型图图库建立完善的标准图及典型图图库实施三◆对现状进行分析，对院《汽车驾驶员管理办法》进行修改、升版结合新编的《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》，以及《车辆、驾驶员管理办法》在实施过程中发现的问题，小组成员对《车辆、驾驶员管理办法》进行了修改、升版。升版后的管理办法除了进一步明晰了驾驶员的上岗条件，以及驾驶员需参加每月安全教育学习，开车前严格执行行车的“三检三查”制度，连续驾车时间不得超过3小时等要求外，还新增了重大交通事故和一般交通事故的定义、交通事故的上报处理程序等内容，并结合《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》，对肇事驾驶员、违章行车、未经批准私自用车、公出时丢失车辆、不参加安全教育学习的处罚细则进行了修改。文件完成升版后，经院安全生产领导小组批准，于2009活动结果表明：通过对院《车辆、驾驶员管理办法》的修改、升版，进一步细化了对驾驶员的管理要求，通过与《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》相互结合来进行奖罚，使我院行车安全管理文件更具针对性和执行性，更有利于加强对驾驶员的管理力度，从而降低我院行车违章率。建立长效的对外沟通机制实施四建立长效的对外沟通机制◆对现状进行分析，对院《汽车驾驶员管理办法》进行修改、升版结合新编的《汽车驾驶员行车安全奖惩规定》，以及《车辆、驾驶员管理办法》在实施过程中发现的问题，小组成员对《车辆、驾驶员管理办法》进行了修改、升版。升版后的管理办法除了进一步明晰了驾驶员的上岗条件，以及驾驶员需参加每月安全教育学习，开车前严格执行行车的“三检三查”制度，连续驾车时间不得超过3小时等要求外，还新增了重大交通事故和一般交通事故的定义、交通事故的上报处理程序等内容，并结合《汽车驾驶