澳门城市建设中文化资源开发与保护 工商管理专业

PAGE澳门城市建设中文化资源开发与保护摘要澳门有400多年的城市发展历史，是一座中西结合、多元共融的著名世界文化遗产城市，随着城市经济的发展和现代化水平的提高，在城市建设中对文化资源的过度开发与缺乏保护的问题，已经引起社会的广泛关注。鉴于此，本文首先简述文化资源的内涵及特点，然后对澳门城市建设中文化资源开发与保护现状进行分析，指出其存在的问题，最后提出澳门城市建设中文化资源开发与保护的对策，希望政府、企业与公众一起努力，增强文化资源保护意识，提高文化资源保护水平，科学、合理地保护和开发澳门历史文化资源，挖掘澳门的文化特色并促进澳门经济社会发展，是具有很强的理论价值和现实意义的研究课题。关键词：澳门；城市建设；文化资源；目录前言 1一、文化资源简述 1（一）文化资源的内涵 1（二）文化资源的特点 11、无形性 12、差异性 13、适境性 2二、澳门城市建设中文化资源开发与保护现状 2（一）文化资源开发力度大 21、澳门文化资源介绍 22、国家政策对澳门建设的支持 23、澳门政府对文化产业的开发 3（二）保护理念落后 31、政府保护理念落后 32、公众自觉保护意识差 3（三）文化资源管理体制不完善 41、行政管理体制不健全 42、缺少相关文化保护的法律法规 43、缺少相关的监督体系 4（四）文化保护与旅游开发矛盾日益激化 4（五）缺乏文化资源的相关专业人才 5三、澳门城市建设中文化资源开发与保护的对策 5（一）注重开发，但不能忽略保护 5（二）增强保护意识 61、政府提倡保护文化资源 62、提高公众素质 6（三）完善文化资源管理体制 71、健全行政管理体制，进行系统管理 72、完善相关保护的法律法规 73、建立民众参与的监督体系 8（四）使文化开发与保护和谐统一 81、积极发展文化创意产业，提升澳门的文化形象 82、注重文化开发与保护的平衡 9（五）培养文化资源专业人才 10结论 10参考文献 11PAGE11前言澳门近400多年以来的历史，既记录了旧中国的贫弱屈辱，也书写着新中国的发展进步。澳门以其独特的自然条件与历史文化积淀，成为一道独特的人文景观。从16世纪葡萄牙人入住以来，就吸引了来自世界各地不同类型的游客到此观光、旅游、从事商业活动。澳门是东方文化和西方文化的交汇点，其历史文化、宗教文化、族群文化、建筑文化、艺术文化都融合了中西文明。澳门在文化上存在着开放性、兼容性和共生性等特质。随着国家对澳门发展的支持，澳门经济得到了快速的发展。澳门很注重对旅游资源的开发，澳门的经济发展与旅游业的繁荣密不可分。在“把澳门建成世界旅游休闲中心”的国家政策规划指导下，澳门更注重对城市文化资源的开发，然而由于过于注重经济利益，忽视对文化资源的保护，造成对澳门一些文化资源的过度开发，影响了澳门的人文环境，因此，本文将重点研究澳门文化资源的开发与保护的问题，并希望提出有价值的建议。一、文化资源简述（一）文化资源的内涵文化资源是人们从事文化生活和生产所必须的前提准备。文化资源从对人们的贡献力量来看，有广义和狭义之分：广义上的文化资源泛指人们从事一切与文化活动有关的生产和生活内容的总称。它以精神状态为主要存在形式。狭义上的文化资源是指对人们能够产生直接和间接经济利益的精神文化内容。文化资源的丰富程度和质量高低直接对当地文化经济的发展产生多重作用。（二）文化资源的特点文化状态是人类智慧与才识的表征，文化资源主要显示精神层面的特征。很好地理解文化资源的特征有助于人们更好的按照文化规律从事文化产业的开发与维护工作。文化资源的特点主要有：1、无形性文化精神和气质属于思想形态的东西，是无形的、以不可见的形式存在于人们的思想当中，意识之内的。例如孔子文化，我们所能体验到的思想是从他的论述中，论著的解读中，以及人们不断意会言传当中把握其内核。它时刻以无形的姿态存在于孔子文化圈子当中。这也告诉我们，在从事文化资源开发时，应该特别注重精神品质的不断提升和丰富，才能够深刻把握文化资源的丰富价值和意义。2、差异性由于文化资源产生的背景、地域、时间、条件等不相同，导致其不同地域的文化资源大不一样。这也是促进文化资源交流和共享的前提。只有差异才会产生互动，才会促进交流以，文化资源在差异互动中形成互补增强。3、适境性所谓适境性，是指文化资源的生命力要在一定的情景或者相当的环境资源条件支撑下才会发生。文化是民族的文化，文化是大众的文化。民族的大众的文化对文化的传承和交流提供了丰富的适应情景，也因之广泛的影响力万里注入新生的力量源泉。马克思主义文化之所以成为我们中国的主导文化，其著作和人群成为重要的文化资源，就在于他的精髓充分体现出民族的大众的特质，从而可心不断进行更新和补充，也找到了适合地球智慧人群可以传承和发展的根基。二、澳门城市建设中文化资源开发与保护现状（一）文化资源开发力度大1、澳门文化资源介绍澳门是一个滨海旅游城市，不仅具有阳光、沙滩、大海的自然条件，更拥有多采多姿的文化资源。澳门文化是以中华文化为主、兼容以葡萄牙文化为特质的西方文化的具有多元化色彩的共融文化，多种语言、价值观念、宗教信仰、建筑风格和文化习俗在澳门相互影响与发展，使澳门既保存着南欧风情、拉丁余韵又不失中国传统文化的特色。澳门的历史悠久古迹众多，300多年历史的大三巴牌坊、中国沿海地区第一座海岸灯塔——东望洋松山灯塔、渔民求神保平安的祈祷地——500岁高龄的妈阁庙、莲峰庙、孙中山曾工作过的地方——镜湖医院等等，以及风顺堂、花王堂都是澳门历史和文化的标志性展示。澳门的建筑文化中西融合，在澳门26.8平方公里土地上，中葡建筑交相辉映，中西文化各显特色。澳门共建有西式教堂20多座，中式庙宇40多座，大小博物馆和纪念馆20多个。这里不仅有400多年历史的主教山圣堂、圣母玫瑰堂等多座南欧式教堂，还有葡萄酒博物馆、海事博物馆、林则徐纪念馆等[1]。澳门饮食文化世界荟萃，澳门的饮食文化也是兼容中西、博采众长，这里既有内地传统菜点，又有日本料理、东南亚各国民间美食，还可尝到葡国菜、法国大餐、意大利菜等，是兼收并蓄的美食天堂。2、国家政策对澳门建设的支持澳门的发展进步，是“一国两制”科学构想的又一次成功实践，是政府对澳门大力支持的结果。2009年1月对澳门来说是一个具有里程碑意义的日子，在这一天由国务院颁布的《珠江三角洲改革规划纲要》明确将澳门定位为“国际性旅游休闲中心”，可以看出国家对澳门特区旅游文化发展的重视。由于澳门要建设成为世界旅游休闲中心，国家将会对澳门的建设与发展提供更多有利的政策，在澳门旅游业的发展中，一定会加快对澳门独特的文化资源的开发。澳门的未来发展已经具备良好的政策支持，再加上当地政府与企业的积极努力，澳门文化资源将会得到更大的开发。3、澳门政府对文化产业的开发文化是澳门最具特价值与特色的资源，澳门政府一直很注重对澳门文化资源的开发。澳门政府向来重视澳门文化创意产业的发展，随着特区政府“文化产业委员会”的成立与运作，进一步带动了对澳门文化产业的开发。澳门的文化创意产业对澳门的发展至关重要，澳门未来文化的发展将是文化创意产业与旅游业的融合为重点，发文化创意产业为突破，以区域合作为依托，推进澳门文化产业的快速发展[2]。10年来澳门的游客数量翻一番，随着澳门旅游业的发展使澳门各个行业都受惠，尤其是酒店、餐饮、零售等行业随着澳门旅游业的发展焕发出蓬勃生机。澳门旅游业的继续发展，也将为澳门文化产业带来更多的发展空间。澳门政府为了提升澳门旅游业的发展，也为了促进澳门文化产业的发展，将会注重旅游业与文化创意产业的相互促进作用，将会进一步加大对旅游与文化的开发力度。近年来，澳门在发展搏彩旅游的同时，以“东西文华”的文化特色为基础，新建了有别于邻近地区的多个大型旅游文化景点，为澳门的旅游文化产业注入了新的力量，其文化内涵更增添了澳门的“文化之都”魅力。随着国家的“十二五”确定要大力推动共建澳门世界旅游休闲中心，在国家如此良好政策支持下，澳门政府会更注重对旅游文化资源的开发。（二）保护理念落后1、政府保护理念落后澳门是一个滨海旅游城市，有众多的历史古迹，有悠久的建筑和餐饮文化，澳门城市的快速发展，离不开对文化资源的开发。然而，目前澳门政府只重视要开发澳门旅游的发展，要把澳门建设成世界旅游休闲中心，对澳门文化过度开发，忽视了对澳门重要的历史文化资源的保护。由于政府的保护意识不强，也没有建立相关的文化资源保护政策，没有建立相应的文化资源管理制度，使得澳门文化资源的保护几乎处于空白监管状态。同时由于政府对澳门文化资源的保护意识不强，因此相关的文化保护人才急缺，在一定程度上影响了澳门文化资源的保护。相关的“文化产业委员会”也只是重视对文化创意产业的开发，也忽视了对文化产业的保护，这都不利于澳门文化的持续发展。提高澳门政府对文化资源的保护，以及采取相应的措施势在必行。2、公众自觉保护意识差在“十一五”期间，中国在世界文化遗产保护及重大项目“申遗”等方面取得显著成就，但国家文物局2011年公布的《2010中国公众参与文化遗产保护意识及现状调查》报告显示，公众的文化遗产保护意识还有待提高。调查结果显示，公众对文化遗产保护重要性的认知还是不足，在公众心中，文化遗产保护的地位远远不及环境保护，认同比例为17.1%：57.6%[3]。近年来，随着澳门城市的快速发展，澳门对文化资源过度开发，也没有引起公众的关注，从这方面也可以看出澳门民众文化资源的保护意识很差，他们也同样没有意识对文化资源对澳门长远发展的重要性。中国联合国教科文组织全国委员会副秘书长杜越说，世界文化遗产不仅是我们从祖先手中继承的稀世珍宝，更是我们从子孙后代手中暂借来的后世财富。保护好文化资源是我们上对祖先，下对后代的光荣而艰巨的责任。但是在澳门文化资源保护区内，游客素质不高，乱抛垃圾、乱刻画现象屡见不鲜，严重破坏了保护区的环境，破坏了文化资源。（三）文化资源管理体制不完善1、行政管理体制不健全澳门历史城区由25个古建筑和8个广场组成，通过广场街道将这些建筑物串联起来成为建筑群落，形成一个东西方文化融合的整体。澳门整个建筑群同时覆盖了东西方文明交流的整体性，作为一个整体的组成部分，中方的建筑物与西方的建筑物构成了对话的格局，形成别具一格的历史厚重感和现实启迪。1835年的一个教堂，旁边是一个哪吒庙，这是人类发展史上的文化奇观。这也标志着不同的文明在澳门的和谐共存。澳门文化资源是一个整体，对澳门文化资源的管理应该形成系统的管理体制，但是现在澳门25个建筑物和8个广场管理是非常分散的，有的是政府管理，有的是私人管理。由于没有形成统一的管理体制，管理经验与水平也参差不齐，严重影响了澳门文化资源的保护。2、缺少相关文化保护的法律法规澳门政府虽然也知道文化资源保护的重要性，但是还没建立完善的针对文化资源保护的相关法律法规，例如在对旅游资源开发时，若损害文化资源应该做何处理，都没有明文规定。政府虽然一直在努力寻求保护和开发之间的平衡点，然而效果也不好。在澳门的文化资源开发会议上，各部门强调的只是重视如何开发，提到保护的部门很少。3、缺少相关的监督体系温家宝曾说：“真正让人民监督政府，而使政府不敢懈怠，不敢贪污腐败，那需要有机制的保障，有制度的保障，而现在我们离实现这个目标还差得很远，这也是群众不满的一个重要原因。”澳门政府在文化资源的开发与保护过程中，并没有建立完善的由政府、企业与公众的监督机制，这样就使得政府在工作中存在的很多问题，都得不到很好的解决。（四）文化保护与旅游开发矛盾日益激化随着国家对澳门建设世界旅游休闲中心的支持，澳门政府也积极响应号召，加大对澳门旅游业的开发，澳门旅游业取得了快速的发展。在众多类型的旅游资源中，澳门文化类的旅游资源开发难度较高，它不像山水景观类资源，只要有必要的基础设施和接待条件，就可以自然对外展示。文化类旅游资源的开发，需要进行提炼、概括和浓缩，也需要寻找比较好的依托和表现形式；需要注意避免雷同化问题，如民俗村、民族歌舞表演等都很容易发生这类问题；还要坚持严格保护与科学利用相结合，保护第一、开发第二。要较好地解决这文化开发与保护的问题，是澳门政府急需面对的难题。澳门对文化资源的开发。然而澳门在文化资源的开发中商业化痕迹日渐明显，文化资源的保护与旅游开发矛盾日趋尖锐。澳门政府对文化资源的开发，首先应该做好开发的策划、设计方面，让专家进行审核，然后是具体的开发，再是相关的配套和管理。在开发时的思路一定要科学、合理，主要是指发展模式、策划理念。但是澳门很多地区旅游资源品位很高，但由于策划、规划、开发、管理不到位，不少景区点建设存在档次不高的问题。例如：有的地方无视旅游规划的存在，三个月“开发”了几十处景观；在文化资源的开发中，乱开乱挖、乱建乱造、画蛇添足的现象非常普遍；澳门文化资源的开发要避免或解决现实中的这些问题，关键是要高起点、新思路，也就是不落俗套子。一些民族文化旅游资源的开发，可采取经营权有偿转让、宣传促销委托独家代理等方式，也可以采取有关地区、投资者联合开发的方式，也可以保护为切入点实施适度规模的开发。澳门要将文化资源与其他旅游资源的有机组合，还要进行深度挖掘，形成民族文化旅游产品的系列。看对民族文化的挖掘和利用深度，也要看民族文化类旅游产品的市场需求。但注意突出特色、提高表现品位、增强吸引力。（五）缺乏文化资源的相关专业人才人才对企业，对地区，对国家的发展都至关重要，没有人力资源的支撑，发展也不可能持久。澳门文化资源开发与保护最为突出的问题是专业人才的短缺。虽然我国已经培养、造就了一批专业人才，但与需要保护和修复的文化资源相比，显然存在着极大的差距。现在培养文物保护和修复人才已是刻不容缓，特别是培养既具备理论知识又具有实践经验的人才尤为重要。过去培养此类人才一般都是采取师徒传承的方式，这种传统方式培养出的人才往往是在长期的实践中具备了一定的技术和经验，而缺乏理论知识和现代技术，致使长期以来文化资源的保护未能突破传统的观念，只是注重传统的修复方法，不能使其传统工艺与现代技术相结合。三、澳门城市建设中文化资源开发与保护的对策澳门做为一个历史悠久的文化名城，做好澳门文化资源的开发与保护对澳门的长远发展具有重要意义，笔者建议政府从以下几个方面努力，促进澳门文化资源的开发与保护有机统一。（一）注重开发，但不能忽略保护澳门政府要注重开发文化资源，重视对文化创意产业的开发，重视提高旅游业对澳门社会及经济所带来的综合效益,在促进旅游收益和相关行业就业的同时，建设优质旅游城市形象，注重对澳门文化资源的保护。特区政府不应单单满足于文化开发所带来的城市效益的增加，更应致力于强化保护文化资源的责任,促进文化资源的合理、科学开发。特区政府除推进大型旅游资源的增加外，更将积极发挥中西文化并存的独特性,合理开发澳门文化创意产业，力求将澳门的“世遗”品牌、饮食休闲、国际盛事等特色有机融会。澳门要巩固澳门旅游城市形象，要不断地开创不同的文化旅游资源。如将海滨和日后新填海土地的海岸串连起来，打造集休闲、健身和观光于一体的多功能绿色海滨长廊，创造舒适的休憩环境。澳门政府应该将现在南湾湖、北区黑沙环及日后新填海土地的海岸线，打造连成一体的海滨长廊公园，为澳门居民建设更舒适的社区环境，使澳门真正成为一个宜居的城市，配合将本澳建设成为世界休闲旅游中心的定位，推动旅游业的发展。当今世界飞速发展，国际交流日益频繁，多元文化相互激荡，一个国家和民族的身份认同和自我意识成为国际竞争的重要一环，文化所具有的软实力前所未有地成为赢得信任和尊重的力量。澳门文化遗产是历史文化传统的重要载体，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、生活方式、风俗习惯，体现着中华民族旺盛的生命力。澳门应该设立“文化资源保护日”，不断提高全社会保护文化资源的自觉性和积极性，对于继承和发扬民族优秀文化传统，都具有重要而深远的意义。澳门应充分利用好“文化资源保护日”，开展灵活多样、丰富多彩的宣传活动，推动澳门文化资源的保护事业不断向前发展。（二）增强保护意识1、政府提倡保护文化资源俗话说：“思想决定高度”，澳门政府首先要意识到对文化资源的保护与开发同样重要，只有做好文化资源的保护，才能更好地开发文化资源，促进澳门长久的繁荣。政府要运用多种宣传手段，政府与企业、民间团体共同推介澳门的文化资源的保护。宣传手段要灵活多样，政府可以积极参加各类国际性和地区性旅游促销展览会、推介会，还应充分利用澳门电视向珠三角地区加强发射，制作对澳门文化保护的宣传片。充分利用卫星电视覆盖面广的优势，制作澳门历史文化风光电视宣传与保护片，选择全球及重点客源地的强势电视台经常性播出，在把澳门推向中国及世界市场，同时也能提民众对文化资源的保护。2、提高公众素质澳门要通过借助媒体宣传，引导公众温习历史文化，使他们以澳门的文化资源为荣，从而注重对澳门文化资源的保护。现在是媒体指导生活的时代，媒体要用引起公众兴趣的方式，让公众对历史文化有兴趣。政府要定期地开展澳门文化活动节，不断创新丰富节日内容，将文化资源与故事相结合，使之与现代大众心理相契合。要想唤醒公众的文化资源保护意识，最重要的一点就是澳门在中小学阶段普及相关知识，从而使之深入人心。目前中小学生对传统文化遗产的认知仍有待提高，愿意研习非物质文化遗产的更是寥寥无几。澳门要想改变现状，惟有从小开始进行相关教育，使文化资源保护的理念根植于心。少年儿童才是明天传承祖先文化资源的希望。让澳门的历史文化资源保护进入学校的教育。要用非常生动的方式，推进澳门公众从学生时代就树立对文化资源的保护。澳门教育部门还要专门给小孩写一个文化读本，宣传澳门的有文化资源。（三）完善文化资源管理体制澳门是当今世界唯一的中西合璧、多元文化共存、别具特色的小城，综合了中国与欧洲的文化色彩，她的每一条街道都蕴藏着名胜古迹，每一栋建筑都诉说着神秘而古老的故事。澳门的文化资源是澳门的一笔宝贵的文化财富，澳门政府一定要建立完善的资源管理体制。1、健全行政管理体制，进行系统管理澳门政府在对文化资源的管理时，要始终坚持把这些建筑物视为一个整体、一个系统，一个按一定方法组织起来的结构来加以保护。不是一个一个地保护，而是作为一个整体，作为一个区去保护的。澳门对世界文化遗产的保护，要依照一定程序组织起来的体系。澳门政府要定其地对文化资源保护部门进行培训，内容要它包括工程、维护、管理监督、法律法规、学术研究和艺术审美等几个层面。澳门也要对建筑管理人的责任和义务做出明确规定，并完善澳门文化资源开发与保护的相关管理制度、文化资源传承制度、安全制度、责任追究制度等，使政府部门对文化资源的管理与保护能承担更多责任，能更高效地管理澳门的文化资源。此外还要建立一个基金，在特区政府和教会、庙宇的管理执委会之间保持密切联系，进行信息共享。澳门政府要广泛听取不同意见，平衡各方面利益，将世界文化遗产保护管理和利用，置于全社会公众监督之下。澳门政府还利用各种研讨会，积极与世界展开对话，进行文化资源探讨，不断吸收世界先进的文化资源保护思想与方法，提高澳门文化资源的管理水平。2、完善相关保护的法律法规随着经济和社会的急剧变迁，人类非物质文化遗产的生存、继承和发展，遇到很多新的情况和问题。内地曾出现不少非物质文化遗产被当成了“商标”的搵钱工具，表面上保护为名，实则进行过度或不当的开发和利用。一些民俗传统礼节、生活习俗及婚礼仪式，成为吸引旅客的表演节目，但从来无人深入了解背后的文化内涵，令传统文化失去了应有的尊严。如何保护好非物质文化遗产，是政府部门和文化工作者必须研究解决的一个重大课题。澳门应尽快开展全城非物质文化遗产普查，挖掘富特色的节庆项目并加以保护。特区政府应尽快完成《文化遗产保护法》，完善保护与教育工作，并鼓励民间团体发挥力量，使澳门文化资源得以传承和发展[4]。2010年澳门文化历史保护法将会完成法律程序，新的法律充分吸收了世界先进的文保理念，又听取了公众提议，参考了国内的法律，这对澳门以后的保护提供了法律的依据和基础，但是还应该注重在实施过程中出现在的问题，及时修正。在未来文化资源的开发中，澳门可借鉴法达国家的做法，不断完善相关的立法，将澳门文化资源的开发与保护纳入法制化的轨道。通过法律制约与引导人们的行为，使人们更加注重对文化资源的保护。3、建立民众参与的监督体系澳门政府对文化资源的开发，不论是为了经济效益，还是为了长久发展，投入多少资金，收益是多少，都应该向澳门公众公布。澳门公众可以进行监督、提出有见解的意见。澳门文化资源管理部门可以建立网站，对澳门所有文化资源都在网站上详细介绍，并成立网上专门的监督区，广泛接受人民的监督与投诉。政府对文化资源的开发与保护政策尽可能地让民众参与其制定的过程，从而能在一定程度上提升民众对文化资源的保护意识。只有人民监督政府，政府才会更好地为人民服务，澳门要加大政府人员廉洁自律的措施，对负责文化资源开发的部门要实行帐务公开，并受社会公众全程监督。由澳门政府成立专门的监督热线，方便人们反馈意见。澳门只有形成良好的民众参与的监督体系，才会促进澳门文化资源的更好保护。（四）使文化开发与保护和谐统一商业价值只不过是文化遗产的小部分价值，过度地在保护中开发其商业价值，可能会因为商业固有的短视和逐利而对优秀的文化遗产造成不可挽回的破坏。如何在保护文化遗产的过程中，避免使其遭到挖掘式开发的破坏，真正延续祖先传下来的文脉，将是相关各方在今后始终需要思考的问题。1、积极发展文化创意产业，提升澳门的文化形象澳门做为“世界历史文化遗产”的中西文化交融的城市，是澳门发展文化创意产业独具有优势，同时澳门做为以博彩业文明的城市，又将发展成为“世界旅游休闲中心”，这都表示澳门文化创意产业的发展具有强大的消费需求和消费市场的支持。因此，澳门政府政府发展文化创意产业，一定要做好文化创意产业与旅游业的结合，以当前的旅游博彩业带动澳门文化创意产业的发展，澳门要积极利用庞大的游客市场，开发更多的文化创意产品、文化服务与文化贸易，促进更多的文化消费。珠江三角洲文化创意产业具有雄厚的实力，广东也要发展成为文化强省，澳门政府要利用区域合作优势，要通过与内地的合作进一步推动澳门文化创意产业的发展，不断提升澳门城市的文化形象。澳门的宗教、饮食、节庆、建筑风格、语言和生活习俗等，无不透射出中西文化交融的色彩，在世界上是独一无二。澳门旧城区中西文化纪念建筑物见证了四百年的历史沧桑，是澳门人的集体记忆，也是澳门的宝贵资产。发展澳门的文化创意产业，应保留及美化西湾区的房屋建筑特色，开发西湾湖畔欧陆文化风情街。在澳门的旅游宣传中，要充分挖掘澳门文化的价值，大力张扬澳门的文化内涵和特色，重点放在历史和文化两大方面，将澳门的历史、文化与现实有机地融为一体，强化旅游文化新理念，以塑造和提升澳门的文化形象。2、注重文化开发与保护的平衡保持澳门文化资源的开发与保护平衡，是澳门民族文化保护的最重要途径。在澳门文化资源的开发过程中，要强调文化资源开发的协调性。开发澳门文化资源是为了利用澳门文化资源，也是为了更科学地保护文化资源，而保护文化资源是为了持续地开发和有效地利用，因此要使开发与保护平衡发展，相互依存，相互促进。在对澳门文化资源的开发过程中，一定要注重对文化生态环境的保护，促进文化资源与社会、经济和谐发展[5]。在开发的过程中，要注重保护文化资源，要设计持续开发的科学步骤，通过科学开发，从而实现澳门文化资源的经济价值与社会价值，使澳门文化资源得可持续发展。文化是澳门发展的灵魂，旅游是文化发展的依托。旅游产品的竞争力最终体现的是文化的竞争。旅游的各要素在一定程度上反映和体现着对文化的运用，旅游产品的品位高低，反映了策划、规划、开发者对文化的理解。因此，只有把澳门的旅游与文化紧密结合起来，这样的旅游产品才更具生命力。民族文化类旅游资源能否成功开发，将直接决定着澳门旅游业的长久市场竞争力。澳门文化资源所受的影响大多来自外部，但直接构成的威胁主要来自内部。这两者之间是一种外因与内因的辩证关系。因此，不能搞绝对禁锢和封闭的保护。要使澳门民族文化得以保护和传承，必须在利用和发展中寻找出路，通过使它产生明显的经济效益和社会效益，唤醒人们对文化资源重要性的认识和觉悟，自觉地去保护、传承和弘扬民族文化。当然，旅游作为一种促进人员流动和消费的经济，对目的地民众的生活、观念和行为方式影响很大，也会对澳门文化资源具有相当的冲击力，只要在旅游发展中科学利用文化资源，注重保护，对目的地民众进行正确、充分的引导和规范，还是完全有可能趋利避害，在发展和利用中实现对文化资源的保护。澳门要切实保护好文化资源，不仅是进行开发利用的基础，也是其自身可持续发展的必要前提。澳门要利用旅游业发展文化创意产业，主要是挖掘和利用有价值的民族文化的符号，使旅游产品、服务的各个方面增加文化内涵。文化符号是物质化的文化内涵。中外民族文化开发成功的实践证明，要营造一种开放的民族文化大环境[6]，例如，云南迪庆、丽江，新疆喀什，这样才能很好地保护文化资源。要通过政府倡导、舆论引导、媒体宣传，在全社会形成热爱文化、尊重文化资源、保护文化资