人防监理规划

昆明市五华区北仓村“城中村”改造A6、A7地块爱琴海广场项目人民防空地下室工程监理规划编写：审批：云南国开建设监理咨询有限公司5月5日一、编制和监理根据1.工程地质勘察报告、工程设计文献、工程变更、洽商、设计技术交底等；2.施工合同、监理合同、合同、文献等；3.工程水文、地质、气象、环境、交通和市政设施以及工程建设有关的上级批文手续等；4.工程建设的现行政策、法规方面的资料：报建程序、招标文献以及工程验收与备案制度等；5.工程建设规范、原则、规定类国家、行业及云南省的技术文献和有关的法律、法规。重要有：⑴、《中华人民共和国人民防空法》⑵、《云南省实施〈中华人民共和国人防法〉方法》、=3\*GB2⑶、《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）⑷、《人民防空工程建设管理规定》（【】国人防办字第18号）⑸、《云南省人防工程质量监督管理实施细则》⑹、人民防空工程施工及验收规范（GB50134-）⑺、人民防空工程质量检查评定原则（RFJ01-）⑻、其它有关施工验收规范、规程等二、人防工程概况1.参建单位建设单位：昆明市国福房地产开发集团有限责任公司勘察单位：云南地质工程勘察设计研究院设计单位：重庆卓创国际工程设计有限公司施工单位：中核工建设集团有限公司监理单位：云南国开建设监理咨询有限公司2.人防工程概况：昆明市五华区北仓村“城中村”改造A6、A7地块人民防空地下室工程为5#、6#楼至1#商业地下负三层～负一层及181#规划道路的范畴，总建筑面积12214.24㎡，平时为地下车库战时为二等人员掩护所，防护等级乙类，防常规武器6级，防化等级丙级，防早期核辐射值0.2GY。共8个防护单元，每个防护单元均划分为4至5个抗爆单元，总掩蔽人数6498人。人防工程耐火等级为一级，设自动喷淋灭火系统、室内消火栓和机械排风，使用年限和主体构造耐久年限为50年，抗震设防烈度为8度。地下室构造形式为框架构造及剪力墙构造，基础为桩筏构造，地下室防水等级二级，设备用房及顶板采用一级防水，每个防护单元设2～3个战时出入口，其中一种为重要出入口，一种次要出入口，一种辅助出入口。每个防护单元的防护设施和内部设备均自成系统，相邻抗爆单元之间设立抗爆隔墙和连接口，凡进入人防地下室的管道及其穿过的人防围护构造均采用防护密闭方法。掩蔽所通风系统为清洁式、滤毒式和隔绝式三种送风方式，设有2个人防移动电站，内设1台120KW发电机。电气部分含战时照明、战时动力、战时通风方式控制及战时通信，接地采用TN-S接地保护系统。给排水部分：每个防护单元分别设生活水箱和饮用水水箱供战时用水，水源由市政管网供水，供水压力0.25MPa，战时洗消用水采用防毒通道内及密闭通道附近设立冲洗龙头，战时洗消排水在简易洗消间和扩散室外设洗消污水集水坑，集水坑收集洗消污水后排至污水检查井，防爆地漏在需要排水时临时打开，不使用时关闭。三、监理工作范畴和内容人防地下室施工图所示的范畴和施工内容，施工过程“三控、两管、一协调”及安全管理的全过程监理工作。四、监理工作目的1.项目监理部质量工作目的⑴监理合同实现率100%；⑵按公司质量方针工作质量达标。2.工程实体监理工作目的⑴工程质量合格；⑵工程进度按合同规定，竭尽全力做好组织协调，督促各方按规定工期实施。⑶工程投资，每月按完毕的施工进度做好月支付工作。按施工合同的规定，严格控制合同外增加造价。五、项目监理机构人员配备计划及组织形式本工程监理部设一名总监理工程师及一名总监代表，负责全现场监理工作任务的统一指挥调度协调。土建专业监理人员1名，电气、水暖、通风专业监理1名，内业资料管理人员1名。其组织形式框图以下：总监理工程师：总监理工程师代表：土建监理电气监理水、暖通监理资料、信息管理人员具体以下：序号姓名监理岗位职务技术职称备注1苗云刚总监中级国家注册2马洱悦总监代表（土建）中级国家注册3武忠云水电专监中级4范春林土建专监中级省内注册5白发强装饰装修专监助工省内注册6陈余德水电专监助工省内注册7杨宝昆安全专监8刘丽玲资料员省内注册六、项目监理机构人员的岗位职责1.项目总监理工程师基本职责是：项目总监理工程师是公司派往工程项目监理的全权负责人，由公司法定代表人书面授权，全方面负责《监理合同》的推行，主持项目监理机构工作开展。（1）与建设单位保持亲密联系，搞清其建设意图和对监理的规定，对工程重要决策，在调研基础上及时做出反映，提出意见。（2）根据有关文献，编制本项目的《监理规划》，跟我司有关部门领导协商及时建立项目监理机构，明确分工及人员岗位职责，主持、领导并检查监理项目工作正常执行，有权对不称职监理人员提出调换意见,负责对项目监理人员考核工作，拟定奖金分派原则。（3）制订本项目《监理规划》《质量计划》，报公司监管部审批执行，同时组织制订项目专业《监理实施细则》审批执行。（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（5）审定承包单位提交的‘开工报告’“施工组织设计”（或技术方案）、进度计划。签发项目监理机构的文献和指令，重要文献报公司监管部审批后签发。（6）审核订立承包单位的申请，对工程款项支付月报申报文献和竣工结算提出审查建议供建设方决策参考。（7）审查和解决工程变更。（8）负责项目实施中有关方面的综合协调工作，定时组织工程监理例会。（9）组织分项（部）工程及重要环节的隐蔽工程的检查及施工工序间交接检查，并订立意见。（10）主持或参加工程中发生的质量事故调查。协调解决合同推行中出现的重大争议与纠纷，解决索赔、审批工程延期。（11）组织编写并签发《监理月报》、《阶段性监理工作报告》、《专项报告》，并及时报公司监管部审批备案。（12）主持审核施工单位的项目竣工验收资料及竣工申请，编写《质量评定报告》。参加建设单位组织的单位工程，或整体项目的竣工验收。（13）组织编制项目《监理工作总结报告》，报公司监管部、总工程师审定后打印成文由公司报送建设单位。（14）主持项目监理档案整顿归档移交工作（具体收集、管理工作由项目总监指定专人负责）。（15）根据上述职责，同时行使对应、有关权限，在解决内外多种矛盾关系中，做到“遵法、诚信、公正、科学”，在维护社会效益的同时，不得从事有损公司名誉、形象，侵害公司利益的活动。（16）完毕总经理安排的其它工作。2.专业监理工程师基本职责是：公司根据监理项目工程的规模，派驻监理项目实施现场监理工作的专业负责人，在项目总监理工程师领导下，具体负责项目专业监理工作。（1）负责编制本专业的“监理实施细则”，报项目总监审核，并负责本专业监理工作的具体实施。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向项目总监理工程师提出报告。（3）协助项目总监理工程师协调与建设单位、施工单位之间的工作。对重大问题及时向项目总监理工程师报告请示。（4）参加监理工作例会，发表本专业监理意见。（5）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，并报项目总监理工程师审查后订立意见，并收存备查。（6）负责本专业的分项（部）工程、重要环节的隐蔽工程的检查及施工工序间的交接检查，并订立意见。（7）负责本专业工程进度的监督检查，协助项目总监理工程师组织工程各类事故的调查解决工作。（8）根据本专业监理工作实施状况做好监理日志，定时向项目总监理工程师提交反映本专业工程动态的有关报告。（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，提供投资、造价控制“工程变更工程量”汇总清单根据，努力避免无据解决的被动状况发生（含地形地貌、各项变更工程量尺寸数据、重要的、有争议可能性、影响面较大的原始数据、各项施工工艺、特殊材料及设备使用状况）。（10）核查进场材料、设备、构配件的质量证明文献及其质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查、合格时予以签认。（11）参加编写项目“监理月报”、《质量评定报告》、《监理工作总结》，并向总监理工程师提交本专业有关报告。（12）协助项目总监理工程师做好监理档案编制工作。（13）专业监理工程师行使与其职责对应权限。（14）完毕总监理工程师安排的其它工作。3.监理员基本职责：监理员是公司派驻监理项目现场实施旁站监理工作的执行者，具体旁站监理的操作者。在项目总监理工程师(或专业监理工程师)直接领导下，开呈现场监理工作。（1）参加审核施工单位提交的施工方案、技术方法及进度计划，并提出意见和建议。（2）协助专业监理工程师，结合工程具体状况，参加制订工程监理实施细则。（3）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，及时报告，并做好统计。（4）参加分项(部)工程及重要环节的隐蔽工程的检查，以及施工工序间交接检查，按设计图及有关原则，对施工单位的工艺过程或施工工序进行统计，对加工制作及工序施工质量检查成果进行统计。（5）参加进场材料、构件、半成品，机械设备等质量检查工作审核进场材料质保书，做好检查统计。（6）参加工程计量、验方及有关争议工程计量的复核，并订立原始凭证，并做好统计。（7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告.（8）负责有关施工现场的安全及文明施工的检查、监督、做好原始统计备查。（9）及时报告现场发生的异常状况，并主动参加解决，作好具体统计。（10）做好监理日志和有关监理统计，协助专业监理工程师整顿项目有关各项技术监测资料，协助做好归档工作。行使与职责有关的权限。（11）完毕总监理工程师或专业监理工程师安排的其它工作。4.造价监理工程师职责：（1）在项目总监理工程师领导下，具体负责项目有关投资与造价控制的工作。（2）根据‘施工合同’及工程预算，对项目投资控制进行切块分解。（3）协助业主进行市场价风格查分析。（4）配合项目总监理工程师分阶段进行投资动态分析，必要时提出‘投资动态分析报告’。（5）协助项目监理人员对工程付款报表进行审核，对项目总监理工程师提出支付工程款意见。（6）配合项目监理人员及时对工程变更进行审核，提出审核意见。（7）负责建立项目造价控制工作台帐，造价资控制月报。（8）参加项目工程预算及决算审查工作，提出“审查意见分析报告”，供决策参考。（9）负责对项目监理总结报告中，提出项目造价控制成效意见。5.信息资料员（兼职）职责：（1）在项目总监理工程师领导下，负责图纸、书籍、资料保管及技术档案的管理，并对项目配备使用微机硬件、软件的管理维护负责。（2）负责对工程建设各方互相往来书面资料进行收发文登记，并妥善保管。（3）负责对监理行文资料的及时传递工作。（4）负责对已确认有效的监理资料，按监理档案资料归档规定分阶段及时编目，分类编码整顿。（5）在项目总监理工程师安排下，负责工程例会统计，会议纪要的起草整顿工作。（6）配合项目总监理工程师按公司规定编制、移交竣工监理档案。七、人防工程监理工作要点1.工程测量放线控制网（桩）和水准高程引测的技术复核图纸规定和有关原则的规定；2.所用原材料、构件、设备及其配套附件等的材质符合设计规定和有关验收原则、规范的规定；对有复试规定的材料、配件必须经监理现场见证取样并送试，其取样批次和检查项目内容应符合有关规定，且其复试指标经审核合格后方允许投入使用；3.各检查批、隐蔽工程项目和工序完毕质量，在施工方自检合格后报经监理检查验收同意后，按人防监督的规定部位、工序报经监督人员检查同意方能继续施工；4.各分项、分部工程监理过程控制重点⑴桩基工程：①熟悉并掌握土层地质的分布状况，对应选择的桩型、规格、长度和施工设备及施工工艺等的相符性及可能出现问题的予估，并予定一旦出现予估状况的解决办法和方法；②严格检查控制桩位轴线、桩位的精确度；施工桩过程的垂直度和桩顶标高；③灌注桩施工钻头直径、桩架和钻杆垂直度、钻孔深度、清孔沉碴厚度，泥浆比重、砼等级、塌落度、砼试块留置、灌注砼提管速度，充盈系数和桩顶标高等；④成桩桩位位移检测，标高检查及问题解决方案（经设计鉴定），静荷载检查和小应变现场检测的数量及范畴符合设计规定，且其承载力和桩身质量的完整性必须满足设计规定和有关规定；⑵钢筋工程：①钢筋的型号、品种、规格和性能必须符合设计规定，且现场按规定见证取样、送试频率和实验成果必须符合设计规定和规范规定；②钢筋的加工尺寸、弯曲弧度、弯钩长度和锚固长度应符合设计和规定规定；③钢筋的连接方式和连接接头位置、间距、数量（百分率）等必须符合设计和规范规定；④控制钢筋代用的审批（含设计签定）程序手续。其必须代用时，必须符合等强度原则和钢筋间距、锚固长度、最小直径、根数等构造规定；⑤对钢筋安装的实际效果状况检查，应重要控制梁、柱、墙、板的锚固形式和锚固长度及接头状况以及附加筋，加密箍的位置、数量等符合规定；⑥内、外柱和剪力墙纵向钢筋应整体直接贯穿到基底，其墙体上各予留孔、洞口和防护门、密闭门等周边的加强筋、门框筋等的设立位置、长度、规格、数量和型式均应满足图纸规定；⑦对防护密闭门、密闭门、悬板活门或胶管活门等的门槛、门框墙及临空墙钢筋界面尺寸、标高计算及钢筋绑扎等规定必须符合设计和有关规定；⑧对人防工程钢筋保护层厚度，特别是迎水面的保护层厚度不得不大于设计规定。⑶模板工程：①模板及其支架系统必须含有足够的强度和刚度及稳定性；（支撑高度超出4m应有专项方案）②临空墙、门框墙模板的安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁使用套管和砼预制件等，且用于外墙螺栓应设立止水环，其使用规格、布置间距连同固定带的材料品种、规格应满足模板承受砼浇注承受砼浇筑时所产生的侧压力而不被变形；③梁、板模的支设跨度≥4m时，模板应起拱，如设计无具体规定时，起拱高度为1‰～3‰；④模板拼装应严密，并确保不漏浆。模板上的予埋件应安放整洁并固定牢固，且予留孔、洞尺寸、位置应精确并固定可靠；⑤模板拆除的控制必须以同条件养护砼强度试压报告指标符合设计规定；当设计无具体规定时，其底模拆除条件应满足不不大于8m的梁、板以及悬臂构件强度达设计100%，而不大于等于8m的梁、板、强度达设计75%。同时应注意施工荷载所产生的效应应不不不大于实际强度所能承受的效应，否则，应采用对应支撑方法。⑷砼浇注工程：①商品砼强度、防水等级、塌落度、含碱量和外掺剂等应符合设计规定和有关规定；②严格砼浇注的组织人员、设备、机具、养护条件等贯彻到位，并按施工组织设计的路线、流程实施作业；③严格砼浇筑工艺流程的实施。必须合理分层分段随高度均匀上升，其振捣点的间距，砼自由倾倒高度以及振捣密实办法、方法等均应符合有关规定规定；大致积砼应有专项方案，且使用水泥应优先选用水化热较低的品种，并依不同状况制订和贯彻砼保温降热方法和测温工作及应急方法方案；④砼强度试件每100m3留置一组，砼防水等级试件每500m3留置一组，同条件自然养护试件应满足拆模和评定的足量所需，砼塌落度检查每台班不少于2次；⑤必须留设施工缝时，侧墙水平施工缝应留置在高于底板表面不不大于500㎜，且距侧墙上孔洞边沿不适宜不大于300㎜；垂直施工缝应避开地下水裂隙较多的地方；⑥墙和底板砼浇筑过程中的流淌扩散区域，应设专人盯守及时振捣和初凝前复压新砼，严防形成事实冷接槎和漏振现象；⑦设计砼后浇带的留设必须符合设计规定，且其钢筋位置的固定和档砼网的设立必须确保砼浇筑和振捣时不受拢动和变形；后浇带砼浇筑前的条件（砼槎的修整及清理干净）必须严格控制；⑧门框墙、孔洞口边和钢筋密集的交叉节点等细部砼浇筑，必须专人振捣密实、严禁摇晃钢筋和模外加振的作法；⑨砼的养护办法，方法和持续时间应符合施工组织设计规定和有关规范规定。⑸人防水暖工程：①穿越防护密闭隔墙的管道，必须予埋带有防爆密闭翼环和防护抗力片的密闭穿墙短管，管道穿越密闭隔墙时，必须予埋带有密闭翼环的密闭短管。其短管露出两端墙面长度40㎜，套管内径不不大于管道外径不不大于30～40㎜，翼环位于墙中央，并与构造焊牢，于短管结合部焊满。其缝隙应密封严实，且填料长度不不大于100㎜；②给水管，压力排水管等穿墙短管的壁厚应不不大于3㎜钢管，密闭翼环钢板应不不大于3㎜，翼高30～50㎜，且焊满；无缝焊接钢管，镀锌管的规格应符合设计规定；③水泵、消防栓、蝶阀以及多种风机、风口、阀门及其它配套材料的型号，参数等均应符合设计规定；④排水管道安装、污水泵安装、污水泵提高排水管道安装和给水管道安装等所用材料、配件及安装工艺、原则规定均应符合设计和有关规范规定规定。⑹人防通风、消防排烟工程：①通风管的密闭穿墙短管的第一道密闭阀门至工程口部的管道与配件用2～3㎜钢板连接，焊缝饱满、均匀、严密、短管伸出两端墙面应不不大于100㎜；②染毒区通风管道应为焊接连接，管道与密闭阀门应为带密封槽的法兰连接，其垫圈为整圈无接口橡胶密封圈；③主体工程内通风管与配件，如设计无具体规定时，采用钢板厚度应不不大于0.75㎜；④人防通风送排风管道镀锌钢板为1.2㎜，染毒区为3.0㎜钢板焊接；防排烟管道采用2㎜厚非镀锌钢板。其规格、尺寸、工艺、质量、原则应符合设计和规范规定规定；⑤风管部件的制作规格、尺寸必须精确，其安装位置、标高精确，且应牢固；⑥过滤器、除尘器、过滤吸取器、密闭阀门等的安装规格、型号、位置应符合设计规定，且应牢固、可靠、方向对的；⑦消声设备的型号、尺寸应符合设计规定，其安装方向对的，固定可靠，消声功效达成设计和有关规定规定。⑺人防电器工程：①人防电缆、电线密闭穿墙短管伸出墙面长度30～50㎜，加装防护抗力片的朝向、材料等规定及密闭翼环制安等均应符合规定；短管内应无积水和杂物，端头密封应严密；②电器接地装置的作法和原则应满足规定规定；③电器设备的安装位置、工艺原则应满足防火、防爆等安全使用规定；④变压器、配电柜（盘）的安装规定和原则应符合有关规定规定；⑤人防灯具安装应牢固，其多种信号应标记，并清晰、对的。⑻人防门窗工程：①人防各类门具的质量原则应符合人防工程防护设备产品质量检查原则规定；②安装人防门窗的基体必须满足垂直度和平整度合格的规定，且其埋件无锈蚀，砼框墙完整密实；③防护密闭门、防护门、密闭门等安装后，上下绞页受力应均匀，门扇与门框贴合严密，关闭后密封条压缩均匀，不漏气；（以仪器或灯光检查）④门扇应能自由开到终止位置，且启闭较灵活，门锁活动较敏捷，并有门锁开关方向标记；⑤防爆波活门，防爆超压排气活门等的品种、规格、启动方向、安装位置和防腐解决以及安装质量原则和使用功效原则均必须符合设计及规范规定规定。⑼旁站监理工序项目的拟定：①桩基工程；②砼浇筑工程；③防水工程细部节点解决；④土方回填工程（以防水层保护为主）⑤梁柱节点、砼门框墙节点钢筋隐蔽过程；⑥后浇带施工八、质量控制监理工作办法与方法1.事前控制监理工作办法与方法⑴工程开工前，总监理工程师组织监理人员学习、熟悉设计文献（含工程地质勘察报告），对图纸中存在问题或不明事项做好统计，待设计交底提出或经建设单位向设计单位书面提出意见和建议；⑵工程开工前，总监理工程师督促建设单位组织并项目监理人员参加设计技术交底会，对设计技术交底纪总监要进行签认；⑶工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（或方案）报审表（A2表），提出审查意见，并经总监理工程师审核签认后报建设单位；⑷工程开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量确保体系，满足规定时予以确认。审查重要内容为：①三个体系的组织机构；②质量、技术管理制度；③质量管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。⑸分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表（A4表）和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签任。审查重要内容为：②分包单位业绩；③拟分包工程的内容和范畴；④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。⑹专业监理工程师对承包单位报送的测量放线控制成果及保护方法报验申请表（A7）进行检查，符合规定时予以签认，检查重要内容为：①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及检测设备鉴定证书；②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护方法以及平面控制网、高程控制网和引用水准点的测量成果。⑺专业监理工程师在施工过程中的各部位的下道工序施工前承包单位所报送的施工测量放线成果进行复核和确认；⑻专业监理工程师审查规定承包单位报送的重点部位，核心工序的施工和确保质量的方法，审核同意后予以签认；⑼当承包单位采用新材料、新技术、新工艺、新设备时，专业监理工程师应规定承包单位报送有关的施工工艺方法和证明材料，组织专项论证，经审定后予以签认；⑽专业监理工程师对承包单位择定的实验室在具体检实验项目实施之前，应进行考核，其考核内容为：①实验室的资质等级及其实验范畴；②法定计量部门对实验室实验设备出具的计量鉴定证明；③实验室的管理制度；④实验室技术负责人的资格证书；⑤完毕本工程的实验项目及其规定的技术方法。⑾专业监理工程师对承包单位进场工程材料、购配件、设备报审表（A6）进行审核,并在使用前对实物进行检查（按委托监理合同商定和有关的质量管理文献规定采用平行检查或见证取样方式进行抽检），符合规定予以签认。不符合规定的原材料、购配件、设备应拒签，并以监理工程师告知单（B3）告知承包单位限期清退场，严格控制不合格材料用于工程。对于施工设施备案表（A10）亦要审核，对于手续不全的亦应退场；⑿专业监理工程师对下道工序前的隐蔽工程，于承包单位报送隐蔽工程报验申请表（A7）后，及时对其自查成果进行现场检查，符合规定予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应回绝签认，并规定承包单位严禁进行下一道工序的施工。2．事中控制监理工作办法和方法⑴专业监理人员定时和不定时地对承包单位直接影响工程质量的计量设备技术状况和实施方法进行检查，确保计量的精确性和可靠性；⑵监理人员对承包单位施工过程中的施工工艺和施工工序质量经常进行巡视和检查，随时纠正和制止不利于工程质量的施工办法和行为；⑶总监理工程师应安排监理人员对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序完毕后难以检查的重点部位进行旁站监理；⑷专业监理工程师对施工过程中出现的质量缺点应及时下达监理工程师告知，规定承包单位整治，并检查整治成果；⑸监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令（B4），规定承包单位停工整治，整治完毕经监理人员复查，符合规定规定后，总监理工程师及时订立工程复工报审表（A5）；总监理工程师下达工程暂停令和订立工程复工报告前，应向建设方报告。⑹对需要返工解决或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等有关单位承认的解决方案，项目监理机构应对质量事故的解决过程和解决成果进行跟踪检查和验收。3.事后控制监理工作办法和方法⑴专业监理工程师对承包单位报送的分项工程报验申请表（A7）予以审核，并进行检查和验收，符合合格原则后予以签认，并对对应的质量验评资料进行审核，符合规定后予以签认；⑵总监理工程师应对承包单位报送的分部（子分部）工程质量报验申请表（A8）予以审核，并组织监理人员进行现场检查和验收，符合合格原则后予以签认，并对对应的质量验评资料进行审核，符合规定后予以签认；⑶总监理工程师对在施工阶段执行中间验收的地基基础工程和主体构造工程在对承包单位进行检查和验收合格后，及时做出质量评定报告，报建设单位组织各有关单位进行检查和验收；⑷总监理工程师对承包单位报送的单位（字单位）工程质量验收申报表（A9）进行审核，并组织监理人员进行检查和初验合格后，予以签认，并对对应的检查验评资料进行审核，符合规定后予以签认；总监理工程师对单位（子单位）过程质量验收合格后，及时做出质量评定报告，报建设单位检查验收，并由建设方组织竣工预验收（组织有关单位进行检查验收）；⑸总监理工程师在工程通过竣工验收合格后，及时尽快地组织监理机构对监理资料整顿、汇编移交归档。九、进度控制工作办法和方法1.事前控制监理工作办法和方法⑴专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表（A1）及（A1-1）和有关资料，含有开工条件时，由总监理工程师签发并报建设单位；审查内容为：①施工许可证已获政府主管部门同意；②征地拆迁工作能满足工程进度需要；③施工组织设计已获总监理工程师同意；④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已到场，重要工程材料已贯彻；⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工规定；⑥施工现场质量管理检查统计已审核。⑵总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；⑶总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；⑷专业监理工程师应根据施工合同的有关条款、施工图及经同意的施工组织设计制订进度控制方案，对进度目的进行风险分析，制订防备性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。2.事中控制监理工作办法和方法⑴专业监理工程师对进度计划实施状况检查、分析；⑵当实际进度符累计划进度时，应规定承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面告知承包单位采用纠偏方法并监督实施，当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采用进一步方法；⑶总监理工程师应经常通报（含监理月报）工程进度和所采用进度方法的执行状况，并提出合理防止由建设单位因素造成的工程延期及其有关费用索赔的建议。十、投资控制监理工作办法和方法1.事前控制监理工作办法和方法⑴总监理工程师对工程变更方案予以审查，本着从造价、功效、质量和进度工期等方面综合分析、提出建议；⑵总监理工程师对合理需发生的工程变更从造价角度出发，控制其范畴和内容项目；⑶总监理工程师对已拟定的工程变更，应根据施工合同的价款方式在实施前与建设单位和承包单位协商拟定工程变更价款。2.事中控制监理工作办法和方法⑴专业经理工程师根据监理合同和施工合同的商定，对承包单位阶段付款的完毕工程量予以审核或实际计量，并予签认；⑵专业监理工程师对承包单位申请付款的工程实物量质量进行检查和核定，验收合格为付款根据条件；⑶总监理工程师根据施工合同商定的工程付款方式，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表（A11）审定后，予以订立，报建设单位；⑷项目监理机构根据合同有关条款、施工图，对工程项目造价目的进行风险分析，并制订防备性对策，通报建设单位；⑸专业监理工程师及时收集、整顿有关费用索赔的施工状况和资料，方便为解决索赔文献提供根据。十一、合同管理的有关监理工作办法和方法1.有关工程暂停及复工⑴在发生下列状况之一时，总监理工程师在征得建设单位意见后，可签发工程暂停令：①建设单位规定暂停施工，且工程需要暂停施工；②为了确保工程质量需要进行停工解决；③施工出现安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；④发生了必须临时停止施工的紧急事件；⑤承包单位未经许可私自施工或回绝项目监理机构管理。⑵总监理工程师根据停工的因素所影响的范畴和影响程度，签发工程暂停令时，应明确停工范畴；⑶总监理工程师在施工暂停因素消失，含有复工条件时，及时订立复工报审表，指令承包单位继续施工；⑷总监理工程师在签发《工程暂停令》和批复《工程复工报审表》之前，应向建设单位报告。总监理工程师对工程暂停引发的工期，费用等有关问题，应会同有关各方按照施工合同的商定进行解决。2.工程变更的管理⑴设计单位对原设计存在缺点提出的工程变更，由设计单位出示设计文献；⑵建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，并组织专业监理工程师审查同意后，由建设单位转交原设计单位出示设计变更文献；⑶项目监理机构应理解实际状况和收集与工程变更有关的资料；⑷总监理工程师按施工合同有关条款，对工程变更指定专业监理工程师做出费用和工期评定，预测由于变更对工程质量的影响；⑸在总监理工程师签发《工程变更告知单》之前，承包单位不得实施工程变更，否则已实施的工程变更项目监理部不得予以计量，并有权责令改正。十二、工程监理信息管理工作的办法与方法1.监理信息管理流程信息和数据的收集—传递—加工—整顿—检索—存储。2.在施工阶段信息收集的内容分三部分⑴施工准备期收集：监理大纲、施工单位项目部的构成及管理制度和管理办法；施工图状况；有关法律、法规、规章、规范、规程，特别是强制性原则和质量评定原则；⑵施工实施期收集：施工单位人员、设备、工程材料等供应，施工项目部管理程序，施工规范、规程、工程数据的统计、材料的必试资料、设备安装调试资料、工程变更及施工索赔有关资料；⑶竣工保修期收集：监理文献、施工资料、竣工图及竣工验收资料。工程文献应笔迹清晰，图样清晰、整洁，手工签字、盖章手续完备。3.加工整顿对施工单位工程文献的形成进行监督检查、对监理资料必须及时整顿，要真实完整，按有关规定进行有序的分类存储。按建档规定，竣工后做到顺利交接；4.项目监理机构对项目的监理活动（质量、进度、造价、问题及其解决成果、监理工作效果、计划、建议等）通过监理月报、会议纪要等书面形式向建设单位通报；5.项目监理部建立收发文登记制度。十三、协调工作监理工作办法方法总监理工程师（代表）在施工监理工作过程中，根据有关法律法规、规范、原则、有关文献以及有关合同等，对工程质量、进度、造价以及合同事宜等所涉及的各方权益、义务和责任的实施进行协调，以期全方面、顺利而圆满的完毕工程建设目的。1.专业监理工程师在监理活动中，按本职岗位责任范畴、内容协调与之有关各方的质量、进度、安全等事项；2.总监理工程师组织主持现场每七天定时例会，协调解决参战各方施工中的规定，贯彻状况和存在问题的解决方案、方法；3.总监理工程师对施工过程中可能或出现影响或滞碍工程进度因素、施工技术方法不力、以及涉及有关设计的影响等根据需要及时组织有关单位人员专项会议协调解决专项问题；4.总监理工程师对出现工程项目合同（总包单位的分包合同例外）争议时，进行调解，调解未果可按合同规定申请仲裁，并公正地提供证据；5.总监理工程师对施工过程中发生工期延期事件时，在受理、取证、审核后，进行建设单位和承包单位之间的协调签定；6.总监理工程师对工程项目产生费用索赔事件时，按照程序进行解决，在此过程中协调双方的意见，以期合理解决；7.总监理工程师在工程项目实施全过程期间，按监理合同商定的全部监理内容对工程建设中所涉及的问题和有关单位进行内部总协调，从而确保合同目的。对工程建设中所涉及的外部事项所需的外部协调原则上属职责单位进行，但总监理工程师对于建设单位的事宜可根据实际状况予以协助召开第一次工地会议施工监理交底会召开第一次工地会议施工监理交底会施工过程监理审核工程竣工结算组织竣工验收整顿监理资料在<单位工程验收统计上签字签发《竣工移交证书》建设单位与承包单位订立工程保修合同建设单位向政府监督部门办理竣工备案手续工程保修期的监理订立监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位

施工阶段全方面监理内容图解（二）业主业主承建承包商承建承包商监理工程师项目管理联系监理承建承包商承建承包商监理工程师项目管理合同管理质量控制合同管理质量控制信息管理进度控制信息管理进度控制组织协调投资控制组织协调投资控制项目完毕项目完毕规定的质量合同工期合同价格规定的质量合同工期合同价格

施工阶段工序质量控制监理工作流程图（三）承建单位提出开工申请现场材料检查、设备审查、施工组织设计审查事前控制承建单位提出开工申请现场材料检查、设备审查、施工组织设计审查事前控制总监审批开工申请单重新提出否总监审批开工申请单进行事中控制每道工序开工及进行下是事中控制每道工序开工及进行道工承建单位质量自检序整否是承建单位质量自检改否是专业监理工程师验收（现场及资料）专业监理工程师验收（现场及资料）事后控制事后控制是监理工程师签发许可证监理工程师签发许可证资料整顿归档是资料整顿归档

施工阶段进度控监理工作流程图（四）合同的进度规定合同的进度规定承包方调节计划承包方提交进度计划承包方调节计划承包方提交进度计划监理工程师审核监理工程师审核不同意监督计划实施同意监督计划实施计划及实际比较 计划及实际比较无偏差承包方调节计划有偏差承包方调节计划监理工程师意见承包方进一步调节计划监理工程师意见承包方进一步调节计划不同意同意直到结束直到结束施工阶段投资控制监理工作流程图（五）施工合同总费用目的施工合同总费用目的拟定费用分解目的拟定费用分解目的制订月度费用计划制订月度费用计划项目施工审核变更索赔项目施工审核变更索赔审核算物工程量、实际费用审核算物工程量、实际费用已竣工程结算已竣工程结算费用计划值与实际值比较费用计划值与实际值比较有无偏差有无偏差无偏差分析偏差因素分析偏差因素有偏差采用纠偏方法采用纠偏方法工程决算工程决算5.工程监理工作有关方工作程序序号工作内容程序时间规定报监理份数1施工图、地质勘探报告等有关资料甲方—监理—施工单位监理进场时提供1份2承包合同或合同甲方—监理施工前1份3设计交底变更协助甲方组织设计、施工等单位参加施工前纪要内容交监理1份4施工组织设计方案及方法施工单位—监理（甲方）施工前十日交监理1份，认定后签回施工单位意见5年、季、月进度计划统计施工单位—监理前2-5天监理1份6协调会、现场会监理（甲方）组织有关方商定时间做好会议纪要发有关方7技术复核施工单位自检合格—监理复测（统计）—施工的单位12小时前告知监理表2份复验后签回1份8隐蔽工程验收（含隐蔽验收统计表）施工单位自检合格—监理复验—施工单位12小时前告知监理表2份复验后签回1份9原材料、购配件设备质量认定施工单位报材质合格证材质报告、复试报告、设备性能指标等—监理进场前或使用前报监理1份登记签回施工单位（存复印件）10砂浆、砼配合比告知单施工单位—监理工程使用前5日报监理1份序号工作内容程序时间规定报监理份数11各项测试报告施工单位—监理—施工按规定时间报监理1份认定后告知施工单位（审核存档）12地基、基础、主体构造验收施工单位自检达标—监理初验—甲方分部完毕后一种月内按备案制执行13竣工验收施工单位自检达标—监理初验—甲方竣工后半个月内完毕按备案制执行14技术档案资料施工单位自检合格—监理审核—施工单位随分部工程监理1份、检查后签回15监理告知监理—施工单位需要时施工方签认后监理存查16工程质量问题解决方案普通问题：施工单位—监理重大问题设计单位签认根据状况规定报监理1份17拨款单施工单位—监理—甲方按施工合同规定报监理2份，转甲方1份18分包单位资质证件施工单位—监理订合同前报监理审核（复印件存查）19特工种操作证施工单位—监理施工前报监理审核（复印件存查）20监理月报监理—甲方次月初1份十五、监理综合工作办法及方法监理综合工作的重要办法为：见证法、旁站法、巡视法和平行检查法。重要方法为：组织方法、技术方法、经济方法和合同方法。1.监理工作的重要办法⑴见证法：①按规范、规程、原则和强制性条文规定，用于工程项目的原材料（如：钢材、砂、石、水泥、防水材料、墙体材料等）、构配件、检实验样品（如：砂浆试块、砼试块、土石方密度等）等均由监理见证人员现场见证取样；②对现场见证取样的实验室检实验和其它规定的现场检实验，根据具体状况的需要，监理机构安排抽查检实验见证。（具体项目，频次，项目部依工程特点按有关规定执行）⑵旁站法：①对隐蔽工程的隐蔽过程，专业监理工程师安排监理人员进行旁站，以监督隐蔽工程过程施工中符合原则规定；②核心部位核心工序以及下一道工序完毕后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排旁站监理员旁站监理；⑶巡视办法：①专业监理工程师和监理员对施工部位和施工工序经常不停地定时或不定时地进行巡视检查，及时地发现和纠正对工程质量，安全文明生产等不符合规定的施工工艺、程序、操作规程，并解决施工过程中尚存在的某些问题和困难；②监理人员在通过巡视监理活动过程中，随时检查有关持证上岗的状况，理解和掌握施工的技术素质状况，施工人员的组织配备状况和机械设备的运行安全状态以及施工组织管理的贯彻状况，从而为项目监理机构调节工期进度做好协调工作提供基础性材料。⑷平行检查办法：①专业监理工程师对承包单位报送的原材料、构配件、设备等按有关规定抽查比例进行现场质量检查，以确保使用材料符合规定；②专业监理工程师对承包单位报送的隐蔽工程验收项目在现场巡视检查的基础上，按有关规定抽查；（如：地基解决、基础回填、钢筋绑扎、模板安装、屋面、地面基层解决、管、线网预留、预埋（含孔、洞预留）给水打压、电气地阻摇测等）③专业监理工程师对承包单位的施工放线测量成果进行复核检测；建筑物放线测量控制网（桩）。桩基工程桩位，各部位（基础、主体等）墨线，水准高程引用点等控制建筑物方位、位置、尺寸和标高等均作技术复核；④专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验收申请，组织监理人员按验收规范的规定进行现场检查验收；⑤总监理工程师对承包单位报送的分部（子分部）、单位（子单位）工程组织有关人员按有关规定进行现场验收、预验收。2.监理工作的重要方法⑴组织方法：①督促承包单位建立健全项目施工管理和质量管理、质量确保体系以及安全管理和质量、安全职责制度等。在实施中进行不定时的巡视检查和抽查其贯彻状况。发现安排与实际不符，且不能满足需要时，规定其健全补充，增加机构人员，以确保各系统正常运转；②承包单位的各体系人员中，如发现不称职者，经教育、协助仍无改善的，监理机构可规定其撤换人员，直至项目经理；③对承包单位所使用的劳务队伍，如人员局限性以难以确保工期进度时，规定其充实，增加劳务人员或劳务队伍；以及合理组织立体交叉作业，当有技术素质低而局限性以确保工程质量的劳务队伍时，规定其调换、充实，以确保工程质量；④上述①②③项组织方法监理机构推动有困难时，可报请建设单位协助办理，这是监理机构开展工作的组织确保后盾；⑵技术方法：①项目监理机构对承包单位报送的施工组织设计（方案）或专项施工技术方案在审核后，提出补充和完善规定，并在实施中予以检查贯彻。无技术方法方案或针对性很差的限制其进入实质性的施工；②工程材料、构配件、设备进场后，使用前未经监理工程师检查验收或检查不合格的不允许使用在工程上。对不合格的规定其分别寄存作出标记，并限期撤离现场；③隐蔽工序或隐蔽部位未报经专业监理工程师现场实地检查和验收合格，不准进入下一道工序作业或隐蔽。施工单位如私自进行隐蔽，一经发现监理工程师有权作出任何方式的处置；④分部、分项工程质量，在承包单位自检合格的基础上，报经监理机构检查验收核定后，方可进行下项，下部工程的施工；⑤监理机构对承包单位施工中存在的质量缺点和问题，按具体状况以书面或口头告知规定，限期返修或整治。返修或整治后报监理机构复查，经复查合格后继续施工。对施工质量或安全生产出现重大隐患或发生重大事故时，总监理工程师下达暂停施工令，并责成和参加事故的调查、分析和解决。经有关单位拟定解决方案并由承包单位实施后，重新检查符合规定后，总监理工程师订立复工令。如承包单位拒不执行总监理工程师的暂停令，继续施工，可报告建设单位和有关部门采用进一步方法；⑥监理机构支持承包单位采用新技术、新工艺方法。但必须获得足够的根据资料，并在实施前先行实验证明是可行的。⑶经济方法：①监理机构根据建设单位与承包单位的商定，未经监理人员工程计量，核定签字的结算工程量清单不予作为结算的凭证；②承包单位已完的工程量的质量，未报经监理机构检查验收合格并签字，建设单位不予支付工程进度款和工程结算；③承包单位未填报“工程款支付申请表”并未经总监理工程师订立“工程款支付证书”手续，建设单位不予拨付工程款项；④对工程变更，技术洽商，工程技术方法费，工期延期和有关索赔解决事项的费用事宜，凡未经总监理工程师审核同意并签字，建设单位不予受理