小余额人民币折旧残损券的管理

小余额人民币折旧残损券的管理

近年来，随着社会经济总趋量的增加，人民币的现金投放量不断增加，小型纸币的投放量逐年增加，但仍不能满足社会的需求。一些微叶纸币仍然不可或缺。缺券+银行兑换紧缺券别主要是5元、1元、1角,兑换中的主要困难是银行不能提供足够的小面额纸币,不能满足超市、商场等的需求,小面额纸币残损券的主要处理方式是去银行兑换,或者直接将残损券存入银行。紧缺券别为5元、1元和1角,兑换的主要途径为银行,兑换中的主要困难是必须提前两天向银行预约兑换,否则临时前去兑换有时银行不能提供足额的小面额纸币。小面额纸币残损券的主要处理方式是去银行兑换。紧缺券别为10元、5元、1元、5角和1角,兑换的主要途径为其他经营场所调剂,兑换中的主要困难是有时银行临柜人员以没有小面额纸币为由搪塞,不予兑换。小面额纸币残损券的主要处理方式是找零、支付货款或直接存入银行。四对残损人民币兑换工作重视不够,缺乏足够的考核机制近几年物价上涨幅度较大,部分小面额券别纸币使用频率降低。因小面额纸币金额小,占空间,很多人不愿随身携带,习惯将小面额纸币挑拣出来存放在家中,造成大量的小面额纸币处于“睡眠”状态。众多商家将大量小面额纸币“囤积”备用等现象也比较普遍,使一部分小面额纸币被人为地退出流通领域,造成市场流通中小面额纸币的供不应求。各商业银行为了实现经营目标,往往偏重于拉存款、放贷款、发展中间业务等能为其带来收益的业务,对残损人民币兑换工作缺乏足够的重视。调查显示,虽然辖内的金融机构能够按照人民银行要求将兑换残损人民币业务纳入到内部考核项目,但未得到真正落实。小面额残损币兑换、清点和整理工作量大、成本高,费时费力,不仅影响了金融机构现金收付业务的正常开展,同时也影响了其经营效益。所以在面对客户兑换残币时,金融机构网点往往婉言谢绝。金融机构实行柜员制以来,一线临柜人员的工作压力增大,营业期间无暇自学残损人民币兑换相关知识,集体组织关于残损人民币兑换相关知识的学习也很少,因此部分柜员没有真正领会和掌握兑换标准和程序。另外,由于有些残损人民币兑回后,还须用纸张重新粘贴后整点上交,残损币整点费时费力。在实际办理业务时,柜员遇到疑难残损币就会有“不愿兑换”“不会兑换”“不敢兑换”的畏难情绪,害怕由于兑换不准确或者是误收假币使个人蒙受经济损失。当有客户前去兑残时,个别临柜员工以掌握不好兑换标准为由进行搪塞,影响了群众去金融机构兑换残损币的积极性。近几年,因钱币市场热炒各版别、券别人民币,形成人民币溢价交易,在利益的驱使下,个别金融机构的工作人员失去了方向,以工作之便,人为囤积大量人民币,使小面额纸币以非正常渠道退出流通领域,造成小面额纸币市场紧缺现象,扰乱了人民币流通秩序。强化临柜人员的管理,切实提高残损人民币兑换意识完善人民币流通监管法律法规,加快小面额货币硬币化进程。一是修订《中华人民共和国人民币管理条例》,增加硬币管理规定,从硬币发行、流通和兑换等方面作出明确的指引。二是各级人民银行发行库全面实行小面额硬币定量强制搭配、定额投放制度,要求各开户金融机构提取小面额硬币数量逐年增加,并按月分解分批提取。一是要加强柜面人员的职业道德教育,使临柜人员牢记金融机构无偿为公众兑换残缺、污损人民币是依法经营人民币业务所必须遵循的行为准则;二是各金融机构对新上岗人员要坚持先培训后上岗制度,组织临柜人员定期学习《中华人民共和国人民币管理条例》等法规,熟练掌握残缺、污损人民币兑换的各项标准;三是要加大内部监督检查力度,依据相关法规制定严格的规章,全面落实残缺、污损人民币兑换工作责任制,对无故拒绝、推诿等行为要进行教育和处罚。结合“两综合,两管理”工作,加大对残损人民币兑换业务的指导、监督和检查力度。一是制定《残损人民币兑换工作指导意见》,强化人民银行的监督职责,督促金融机构通过设立残损人民币兑换窗口、公布举报电话和兑换流程、提供预约服务等方式,方便残损币兑换,对证据确凿的举报人给予一定的物质奖励。二是依据辖内金融机构业务发展和机构分布情况,督促大金融机构加大残缺污损人民币的回收力度。三是要求金融机构制定《残缺污损人民币兑换工作考核办法》,对兑换量大的单位或个人按照一定的比例给予奖励,明确奖金在临柜人员与单位之间的分配比例,以调动临柜