北京京城机电控股有限责任公司

PAGEPAGE7北京京城机电控股有限责任公司2020年度社会责任报告书

目录TOC\o"1-3"\h\z29502一、公司概况 323227（一）公司组织结构 328700（二）公司治理结构 315391二、全力推进管理能力现代化 49360（一）高质量党建引领高质量发展 429440（二）有效完善公司治理 426837（三）全面提升依法合规经营水平 514997三、全力开创经营发展新局面 626507（一）加快构建“高精尖”产业结构 61592（二）深化体制机制改革 721746四、全力融入首都大局 822068（一）坚决打赢疫情防控阻击战 8267（二）积极主动服务首都发展 920447（三）坚定有序疏解非首都功能 109160五、全力坚守安全环保底线 117053（一）深入践行绿色发展理念 1131664（二）着力打造节能环保企业 1124357（三）坚决维护安全稳定 1123196六、全力保障员工权益 128801（一）切实抓好稳岗就业 1222915（二）赋能助力员工发展 134604（三）悉心关爱员工生活 1329542七、全力实施精准扶贫 14345（一）扎实开展结对帮扶 142268（二）精心组织消费扶贫 1418031（三）持续推进脱贫攻坚 15

一、公司概况（一）公司组织结构1.总部组织构架图2.所属单位情况截至2020年12月31日，京城机电系统共有法人单位149家。其中：按管理层级划分，2级直属单位39家，3级单位92家，4级单位18家。按控股程度划分，独资企业(单位)42家；控股企业66家；参股企业28家（持股20%-50%的企业17家；持股20%以下的企业10家）；事业单位13家。（二）公司治理结构公司设有董、监事会。董事会由七名董事组成，其中外部董事四名。公司董事会下设四个专业委员会，分别为战略与投资委员会、提名委员会、审计委员会、法治与风险委员会。二、全力推进管理能力现代化（一）高质量党建引领高质量发展面对新形势、新任务、新要求，公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以首善标准贯彻落实党中央、市委和市国资委决策部署。紧紧围绕四场“攻坚战”各项重点工作目标，推动全面从严治党主体责任落地落实，推动基层党组织规范化建设稳步提升，推动党建工作和经营工作融合互促，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、组织执行力和群众号召力，以钉钉子精神完成各项工作任务，以高质量党建引领高质量发展。坚决落实全面从严治党要求，压紧压实党建工作责任。通过建立健全党建责任体系和工作机制，做好党建工作安排部署、监督检查、考核评价，持续推动制度体系建设，完善公司现代企业治理结构。通过持续推进党建工作要求纳入公司章程工作，不断健全、完善和落实“三重一大”等制度，推动党的建设融入公司治理，推动党的全面领导不断加强；以提升组织力为重点加强组织建设，不断提高党建规范化水平。通过推进基层党组织按期换届、做好“两个覆盖”工作，健全基层组织，优化组织设置，确保基层党组织核心作用充分发挥。（二）有效完善公司治理公司建立董事会与党委、经营层各负其责、相互协调、有效制衡的法人治理结构。董事会依据公司章程，按照市国资委要求，做到董事认真履职，专委会充分发挥作用。党委参与重大问题决策，发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。经营层按照董事会要求贯彻执行。2020年组织召开5次董事会例会、9次董事会临时会议。形成董事会决议82项。决议事项涉及战略、投资、运营、预算、人力资源、干部任免等内容。2020年组织召开5次提名委员会会议、7次战略与投资委员会会议、1次审计委员会会议和4次法治与风险委员会会议。专委会从政策法规、专业建议和防范风险角度为董事会决策科学性、准确性、可控性提供依据和保证，有效提高决策效率和质量。董事会结合公司下发的《二级企业董事会工作指引》，指导督促企业规范董事会管理和运作。制定完善《董事会议事规则》《企业研发投入准备金制度》《重要会计政策及会计估计制度》《境外企业管理办法》《实物资产内部调配管理办法》、《企业产权登记管理办法》《合规管理制度》《品牌与知识产权管理办法》《资产评估管理办法》等制度，为防范经营风险和规范经营行为进一步提供了制度保障。在公司治理过程中，严格坚持董事会决议执行情况监督检查机制，由董监事办公室对决议落实执行情况进行检查，并向董事会汇报。董监事办公室每半年进行监督检查，并对未完成事项按照董事会决议内容、计划完成时间、目前进展情况、责任领导和部门、下一步推进计划及措施等方面进行督促，并由相关主管领导和职能部门密切关注、跟踪督办，有力推动董事会决议执行，保证董事会决议严肃性。（三）全面提升依法合规经营水平加强内控建设，促进风险一体化管理体系落地落细，学习贯彻市国资委《关于进一步加强市管企业法务和内控工作，提高重大风险防控能力的若干意见》，制定35条落实举措和三年实施方案，构建科学规范、职责清晰、系统高效的内控体系。全面开展制度梳理工作，涵盖公司治理到经营管理各领域，并纳入党群制度、纪检监察制度，废止制度57项，合并70项，新增10项，原有276项制度整合为130项，为依法治企奠定基础。制定《内控管理制度》，完善制度编制审批程序，确保制度合理性和可行性。结合内控要求和管理薄弱环节梳理流程，对繁复低效流程进行优化，编撰《流程手册》。“法律、合规、风险、内控一体化管理体系”的落地实施获得2020全国国企管理创新成果一等奖。强化法治思维，推进依法治企，分别向4户企业派驻总法律顾问，7户重要子企业已有6户配置总法律顾问，总法律顾问制度全面落地。提高对合同、重大决策、规章制度审核把关力度，坚持三项法律审核100%，为打赢四场“攻坚战”及日常经营管理提供法律支持。新建《品牌与知识产权管理办法》，修订法律事务相关制度，构建法律事务管理制度体系。加大案件协调力度，重大案件取得实质进展，为公司挽回或减少损失3.81亿元。开展12.4宪法普法宣传，全年累计开展法治宣传及培训17次，提升全员法治意识。开展合规试点，推进规范化管理，编写《合规管理试点工作方案》并获得市国资委正式批复，制定《合规管理制度》及《合规行为准则》，将合规管理嵌入规章制度和业务流程，确保合规管理涵盖重点领域、重点环节和重点人员，贯穿决策、执行、监督全过程。三、全力开创经营发展新局面（一）加快构建“高精尖”产业结构京城产投完成京城智通项目并购重组，引进战略合作者，成功落地机器人及智能制造产业。收购完成后，与多家单位签署订单，同时深入挖掘智能制造领域项目，制定机器人产业投资图谱。完成京城智能对北一法康托管，推动机器人及智能制造资源整合。京城增材组建专业技术研发队伍，掌握关键部件国产化技术。京城创新开启高端装备产业孵化工作。成功获批两项国家重点研发专项。积极开展高精尖技术与项目挖掘工作，储备新项目。传统产业转型升级过程中，北一机床完成北一重铸和北一（高碑店）铸造职工安置，北二机床完成优化组织结构和工艺流程再造并安置职工。华德液压苏州分公司利用园区地域优势，加大生产服务支撑，同时完成内部组织结构调整并安置职工。北京天海Ⅳ型瓶项目完成认证，并参股设立北清智创（北京）新能源汽车科技有限公司，同时优化调整人员结构。京城环保通州项目设备安全稳定运行，所有排放指标全部检测合格，惠民项目并网发电完成验收，新签舟山污泥处理工程分包项目。北人智能装备渭南智能基地建设达到预期。北京巴威开拓国内垃圾焚烧市场，签订垃圾焚烧炉项目，华润电力曹妃甸2×1050MW超超临界4号机组完成168小时满负荷试运行，荣获亚洲最佳电厂及美国能源杂志最佳电厂，褐煤623℃高参数超超临界火电机组京能内蒙古五间房项目荣获2020-2021年度国家优质工程金奖。（二）深化体制机制改革北人智能、北京巴威、京城环保股权激励机制正式获批。聚焦企业经营质量、研发创新、绩效评价等要素，着重锁定利润增长、研发投入、专利取得等体现当前和未来发展的指标。修订《工资总额预算管理办法》，建立经济效益增、工资总额增，经济效益降、工资总额降，并综合考虑经营目标完成情况、人力资源效率的工资总额决定机制，引导企业高质量发展。优化工资总额预算管理程序，建立“预批复”和“终批复”机制，根据经营环境变化增加调整机制。加强人力资源效率对标体系应用，通过与竞争对手对标数据，引导企业适度调整工资总额，调整成本结构。京城压缩机制定并实施退出方案，稳妥安置职工。北开电气完成机构精简整合，退出亏损业务，平稳安置职工。亦创科技聚焦主业，完成三户企业退出，积极配合总部搬迁改造。北人集团及下属上海北人综合贸易商厦完成公司制改制。梳理制定企业退出名单，全面启动退出工作。落实国有企业非经营性资产分离移交政策，完成105万平米京内非经资产移交，京外陕西北人13万平米非经资产纳入属地旧城改造项目，签订移交协议。积极落实市国资委关于非经配套用房移交工作要求，签订1.95万平米非经资产配套用房移交协议。四、全力融入首都大局（一）坚决打赢疫情防控阻击战北一机床、华德液压、北人智能、机电院承担恢复原有停产停用口罩生产设备的任务，圆满完成北京市10个区县44条生产线调试运行，实现无故障产能300万/天。北一法康短时间内研发制作6条平面医用口罩生产线和3条N95口罩生产线。北开电气为小汤山医院专项定制电气柜。抽调42名党员干部全脱产下沉参与石景山、顺义区疫情防控。为缓解北京市血库用血压力，25家单位共115人参与献血，献血量25800cc。落实中小微企业减免租金政策，共减免280家中小微企业房租1.08亿元。通过公司上下携手共战“疫”，圆满完成各项防疫保障任务，在北京市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上得到肯定和表扬，北一法康中方总经理孔维杰荣获“北京市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。（二）积极主动服务首都发展卢沟桥定向安置房一期项目主体结构完成，住宅工程室内装修和小市政工程收尾，配套工程室内装修完成80%、小市政工程完成60%，红线内拆迁拆除完成90%。二期项目完成地块矢量数据整理和核对，组织设计单位编制方案。通州工具厂二期项目完成规划方案深化设计、项目主体授权和销售定价工作。稳步推进巴威-北锅、北重西厂项目，项目实施主体北京双城置业开发有限公司完成工商注册，编制规划调整方案，启动现场踏勘等各项工作。北重西厂完成危废物品处置，为地块开发做好准备。与北投集团签订《战略合作协议》，共同推动重工台湖、一机床探矿、北人锻压三地块开发利用，助力城市副中心高水平建设。北人锻压地块承接城市副中心政务服务大厅项目，完成场地检测、测绘、勘探等工作。北重东厂地块列入石景山区十大重点项目，与石景山区政府签订战略合作框架协议，正在筹备园区各项工作。通州半壁店养老项目有序推进，主体结构全部封顶，正在进行外立面施工与内部装修。北起厂制定并实施《办公地点整合及存量房地资源利用方案》。资产管理公司积极推动三处房产处置工作，改善资产结构。组织发动在京职工7400余人与居住社区签订垃圾分类承诺书，参与社区桶前值守活动。京城环保、北京天海、电线电缆、京城重工组织开展校园宣讲、环保之旅体验营、垃圾分类知识竞赛等垃圾分类宣传活动。妥善解决交大东路四号院5号楼未能及时办理房屋产权证的历史遗留问题，涉及居民300多户。完成光华里5号楼非经资产移交协议签订和执行，危房改建项目启动拆除重建。老旧小区电梯加装项目稳步实施，朝阳区胜古北里、通州区怡乐园小区共计20部电梯正常运营，磨房北里4部、八角北里3部共7部正在建设。（三）坚定有序疏解非首都功能疏解非首都功能任务基本完成，重点企业疏解转型取得重大突破，北京巴威公司疏解搬迁方案通过审批进入正式实施阶段，在市国资委、唐山市政府见证下视频签约。及时完成京外子公司注册、土地招拍挂、地坪施工等重要节点工作，10月下旬举办奠基仪式，成为2020年市国资系统首个京津冀协同发展产业转移项目。北重公司完成华融持有股权回购，成为绝对控股股东，为31.42万平米土地房地合一、资源盘活创造了条件，并实现扭亏为盈。京城重工以1元回购现代京城韩方60%股权，豁免2050万元债务，由合资变为100%控股，为11.33万平米土地盘活奠定基础。兴重租赁、京城泰格完成退出任务，基本完成存货处置。贯彻落实市国资委关于市属国企总部搬迁要求，选定北京经济技术开发区作为公司总部搬迁地址，完成装修改造，具备搬迁条件。全力落实“疏解整治促提升”专项行动任务，6项任务全部完成，拆除违建面积1万余平米。落实规自领域巡察问题整改，拆除面积2.54万平米。五、全力坚守安全环保底线（一）深入践行绿色发展理念贯彻落实环境保护法律法规，制定《公司环境保护管理办法》。认真做好重要节假日、重点时期、重大活动期间的空气质量保障。按照《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，加强建筑施工扬尘污染控制。深入开展工业污染防治，持续推动节能减排。加强环保设备设施管理，确保各单位环保设备设施有效运行。（二）着力打造节能环保企业北人智能下属北人伯乐氛（西安）环境技术有限公司以解决印刷包装行业VOCs治理为目标，专注于解决挥发性有机化合物排放，为印刷行业提供高端、高效、高质量的VOC处理环保设备与业务。京城环保是国内最早从事环保产业的企业之一，涉足环保产业40年。京城环保各在建项目进展顺利，2020年呼和浩特市生活垃圾处理厂搬迁、升级改造项目、兴化生活垃圾处理循环产业园项目、通州区有机质资源生态处理站BOT项目均全年稳定运行，其中通州区有机质资源生态处理站BOT项目实现多种垃圾组合的满负荷运转工况。在新项目方面，2020年12月京城环保完成了舟山市400吨/日污泥处理工程干化焚烧生产线设备供货及伴随服务项目的新签，为后续发展及市场开拓提供了有力支撑。（三）坚决维护安全稳定安委会4次听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作。与各单位签订《年度安全生产目标责任书》，层层落实主体责任。严格落实主体责任，修订《安全生产管理办法》，持续做好安全生产标准化达标创建。完善《安全生产综合考核细则》，考核重点向安全管理体系的精细落实和实施成效转变。严格落实三级隐患排查责任，开展6次安全生产大检查和专项排查。开展“应急宣传进万家”活动，公司及三家下属企业完成“北京市安全文化建设示范企业”称号复评。10家单位按要求设立安全总监。资产公司、公司安全环保部主管分别获得“北京市安全生产先进单位”、“北京市安全生产先进个人”荣誉称号。稳妥开展信访工作，制定《接诉即办实施细则》，建立快速高效反应机制，认真办理群众来电及12345网络派单，确保电话有人接、工单有人办、答复有人回。排查全系统矛盾纠纷，及时发现矛盾隐患、及时解决合理诉求，推进重点案件化解与稳控，落实突出矛盾和风险防范预案，确保安全稳定。六、全力保障员工权益（一）切实抓好稳岗就业全面落实各项防疫工作，制定复工复产疫情防控方案，召开视频会议部署相关工作，建立运营周调度工作机制，开展全覆盖、无死角大检查，确保企业有序复工复产。完成疫情信息日报、周报及二十余项疫情专报，全面掌握全体职工、防控物资工程、境外企业以及自管物业等情况。坚持疫情防控常态化，对到过中高风险地区人员动态管理，严格按要求核酸检测。加强疫情对经济运行影响的分析研判，认真研究宏观经济形势和国家、地方政府的政策措施，抢抓市场机遇，扎实做好稳岗保就业工作。参加北京地区毕业生春季网络招聘月活动和武汉网上招聘会，招聘大学生57名，其中硕士研究生学历31名。开展农民工就业服务工作调查，保障劳动权益和工资待遇。促进在京建档立卡贫困劳动力就业，招收建档立卡大学生4名。做好助残就业工作，及时足额缴纳残保金，聘用残疾人120名。（二）赋能助力员工发展推进企业中层管理人员培训体系建设，对475人次进行核心能力素质、专业能力素质和管理能力素质测评工作，形成《京城机电中层管理人员培训课程体系》。开展中层管理技能提升培训，近200余名中层管理人员参训。组织专业管理人员线上培训，近130余人参训。创新培训模式，开展场景体验式新员工入职培训，完成应届毕业生培养。持续推进“京师计划”，打磨完成《我们-京城机电》企业文化培训课程。开展京城机电（集团级）职工创新工作室评选工作，认定6家工作室为集团级创新工作室。评选表彰年度职工岗位创新项目7项和一线技术工人岗位创新成果7项，发放奖励金4.2万元。1家职工创新工作室在市总职工技协评级上取得突破进展，3对师徒得到市总资金助推，1项创新成果荣获“首都职工自主创新成果”一等奖，共获得市总奖项经费4.1万元。继续开展在职职工新技能储备培训，132名拟转岗职工参加新技能培训。（三）悉心关爱员工生活推动建立40家暖心驿站，使广大职工深切感受职工之家的温暖和关爱。两节期间对78户困难家庭送去节日慰问和各项补助18.4余万元。生育慰问234人，在职去世慰问11人，大病救助2人，救助及慰问金共计33.4万元。184名员工在“京城机电助学行动”中受助34.6万元。为出险人员申请理赔1003人次，获赔金额130.8