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文档简介
大旅游视野下的产业互动与整合
旅游业与相关产业或行业(农业、工业、商业、交通、城市建设、文化、教育等)之间有着密切的关系。旅游业对相关产业有巨大的拉动作用,相关产业对旅游业具有极大的推动作用,二者相互作用,协调发展。由此形成了大旅游视野下的产业互动与整合。一、在旅游业的视野下,产业互动和整合的概念体系1.相关产业或产业的界定(1)旅游业的界定。(1)旅游业的消费性定义。旅游活动的主体特征是消费(包括物质消费和精神消费),因而旅游业的消费性定义从旅游者消费物质产品和服务的角度定义的。1971年联合国旅游大会最早定义:“旅游业是指为满足国际国内旅游者消费,提供各种产品和服务的工商企业的总和”;鲍威尔在1978年提出:“旅游业包含了产业和满足社会需要的双重责任,其生产包括满足旅游者需求和旅游经历的各种服务的要素“;勒帕尔也于1979年提出“旅游业包括一切为满足旅游者需求的各种公司、组织和旅游设施”;田里在其主编的《现代旅游学导论》中提出:“旅游业是为旅游者进行旅行游览活动提供各种产品和服务而收取费用的行业,它以旅游资源为凭借,以旅游设施为物质条件,为旅游者提供各种商业和劳务服务的一系列相关联的行业”。(2)旅游业的功能性定义。旅游业的“功能性”定义是强调从旅游供给角度,即按照向旅游者提供产品和服务的程度来定义旅游业。日本学者土井厚提出:“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳宿供应设施和其他各种事物”;我国学者刘伟、朱玉槐认为:“广义的旅游业是指以旅游资源为凭借,以旅游设施为条件,为人们的旅行游览提供服务,从中取得经济效益的所有行业和部门,包括旅馆业、旅行社业、交通运输业、轻工业、商业、邮电通讯、金融保险业和餐饮业等”。(2)相关产业的界定。本文的相关产业是指所有为旅游者提供各种满足旅游消费需求的服务和投入品的行业,为旅游行业直接提供物质、文化、信息、人力、智力服务以及支撑的行业部门,不但包括第三产业的许多行业和部门,还包括与旅游业密切相关、为旅游业提供物质或非物质供应和支撑的第一产业和第二产业的众多行业和部门。据1992年公布的国民经济核算表的分类,这些行业和部门有:第一产业属于大农业范畴的农、林、牧、副、渔的相关部分;属于第二产业的各类制造业和建筑业等的相关部分;属于第三产业的各类运输业、教育娱乐、邮电通讯、公共服务、居民服务、饮食、零售、金融保险、信息咨询、卫生、体育、文化艺术等的相关部分,以及国家机关的相关部门,如旅游行政管理、海关、边检等。旅游业和与旅游业紧密结合的相关产业共同构成了大旅游的产业集群。(3)旅游业与相关产业的关系。一个国家或地区的旅游业,在发展之初,主要依赖自然禀赋和历史文化遗产,旅游经济相对于整个社会经济而言有相当高的游离性。随着量的积累,旅游业与相关产业的相互影响越来越大,当旅游业发展到一定程度,就不再是一个简单的、高度独立的行业,而是一个与诸多产业密切相关的行业。旅游经济产业在长期的发展过程中已形成了自己的主体部门和产业结构体系。旅游业内涵和外延也随着旅游经济的发展而发展变化,进而形成了旅游产业。旅游产业不是严格意义上的“生产相同产品的单个企业的集合”,而是各个其他产业中某一部分产品或劳务的多重“集合”。旅游业与相关产业之间的乘数效应:乘数概念在现代经济学中用于分析经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反映程度。一种经济量的变化,可以导致其他经济量相应的变化。这种变化是连续的并且发展着的,最终可达到成倍于最初经济量变化的结果。几次变化所产生的最终总效应,称为乘数效应。研究这种经济量之间连续变化的比率关系,称为乘数理论。经济活动中之所以会产生乘数效应,是因为各经济部门在经营中是互相关联的。乘数效应用于说明旅游业与相关产业之间的关联效应,可以推断旅游业与相关产业之间的关联度大小,是一种判断产业之间关联度大小的经济函数。2.优化产品结构,提高产品竞争力的单一化过程是其产业结构调整和优化的一个重要概念,主要涉及内整合,即保持系统的整体性和协调性。在产业经济学上,整合是指产业的整体化和形成合力,它以分工为基础,以专业化为重要内容,以协作和联合为主导,包括内部的组织性和组织化程度的提高,外部的协调性和协调化程度的提高,还有内部和外部的层次性的增加与提高,以及结构的优化和升级等。它同时涉及产业组织改造和产业结构调整。以产业的市场组织为基础,把组织改造和结构调整结合起来可提升产业竞争力。旅游产业整合从属于上述的产业整合概念。从静态的角度看,旅游产业整合是指产业通过结构调整和组织改造,在市场经济条件下,进行资源优化配置,从而形成产业的发展合力和产业竞争优势,并最终达到的结果与状态,它是旅游产业发展的终极目标。而从动态的角度来看,旅游产业整合是指达到上述结果和状态的一个过程。本文中旅游业与相关产业整合指的是,在大旅游的行业领域内,与旅游业相关联的不同的行业和机构为了使以旅游业为中心形成一种向心力和凝聚力所进行的整合。二、在旅游业的视野下,产业互动和理论支持体系1.促进区域经济发展的需要区域产业结构优化是指按一定标准划分的有限空间范围内的产业结构,是一个推动区域产业结构合理化和高级化发展的过程,是实现区域产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的一种状态。实践证明,区域产业结构优化对于一个地区的经济发展都是至关重要的,是一个地区经济增长的重要保证,是地区经济发展的重要方面。其有利于发挥地区优势,有利于产业的统筹协调发展和区域内部的统筹协调发展,使相关产业增加附加值,对提高区域发展水平,形成区际间经济良性互动,促进区域经济发展具有重要意义。要实现区域经济持续、快速、健康、协调的发展,必然要求地区产业结构的良性演变,并努力促进区域产业结构的优化。为实现区域产业结构优化,可以把旅游业调整为优先发展的产业,以旅游业带动其他产业发展。以宜昌为例,“旅游兴市”使宜昌一举成名,宜昌把旅游业作为优先发展的产业,其他各产业也同时得到了迅速的发展,通过产业结构调整,宜昌的旅游业带动作用和区域产业关联的扩散作用使之迅速成为在湖北省、长江三峡地区的区域经济中心和增长极。2.大三峡旅游经济圈的区际关系和大.网络结构旅游可持续发展是指满足当代人旅游需求的同时,不损害人类后代为满足其旅游需求而进行旅游开发的可能性。他从纵向的时间维的角度定义旅游可持续发展,此种定义考虑的是代际关系。“大三峡旅游经济圈”的区域整合是考虑的区际关系旅游整合问题,他从横向的空间维的角度研究跨区域旅游整合。旅游可持续发展应该综合考虑代际关系和区际关系双重协调问题。可持续发展中区际关系内涵分为宏观、中观和微观三个层面:“宏观”区际关系指国际关系,“中观”区际关系指一个国家内部各大区域之间的关系,“微观”区际关系指国家内部大区域之中的小区域之间的关系。本文中旅游可持续发展研究的是“微观”区际关系中的区域产业问题,协调和优化区域产业发展。3.“大产业”意识下的产业发展思路旅游业发展以及区域旅游的整体发展应树立和落实科学的旅游发展观,即坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进旅游业的健康发展。坚持“全面、协调”的旅游发展观,就是要把旅游作为“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的最佳载体和重要的动力产业来发展。上述的“统筹区域发展”就是在旅游区域一体化的思想指导下,因地制宜地发展旅游业,坚持“大旅游、大市场、大产业”的发展思路。这里涉及“统筹、协调、整合”的科学的发展观的理论与实践,重点解决的是“产业”实践问题,最重要的是“统筹区域产业发展”,即根据旅游业综合性的特点,注重与相关产业的互动整合。因此,发展旅游支柱产业要应持“大旅游”的观念,“大产业”意识,构建“大旅游”产业发展规划,构筑发展旅游支柱产业的支撑体系。通过区域产业整合达到促进
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