2018光伏电站后评价技术规范

光伏电站后评价技术规范目 次前 言 I范围 1规性用1术和义 1一要求 2本求 2评步骤 2评方法 2光电后价要容 3伏站程评价 3伏站效评价 3伏站响评价 3伏站持性评价 3伏站合评价 3附录A资性录）光伏站评资收集 4目期件 4目施件 4他料 4附录B规性录）光伏站评指体表 5附录C规性录）光伏站合评指体系表 9附录D资性录）后评报编内要求 10附录E资性录）生产行标算式 11网量 11网量 11效利小数 11电行护费 11用率 11要备利率 1111光伏电站后评价技术规范范围本标准规定了光伏电站项目后评价应遵循的主要技术要求。本标准适用于通过35kV及以上电压等级并网，以及通过10kV电压等级与公共电网连接的新建、改建和扩建光伏发电站。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19964 GB50794 GB/T50795 GB/T50796 GB50797 术语和定义3.1光伏电站photovoltaic(PV)powerstation利用光伏电池的光生伏特效应，将太阳辐射能直接转换成电能的发电系统，一般包含变压器、逆变器和光伏方阵，以及相关辅助设施等。3.2并网点pointofinterconnection对于有升压站的光伏电站，指升压站高压侧母线或节点，对于无升压站的光伏电站，指光伏电站的输出汇总点。3.3年利用小时数annualutilizationhours光伏电站发电量折算到该站安装容量满功率运行条件下的年发电小时。3.4运行维护费operationandmaintenancecost光伏电站建成投产并正式移交生产管理后，为实现安全稳定运行和正常的电力生产，所投入的人力和物力等引起的费用性直接支出。3.5站用电率comprehensiveelectricpowerconsumptionrate站用电率是在统计周期内，光伏电站生产运行过程中所使用和消耗的全部电量占发电量的比例。3.6项目后评价postprojectevaluation项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响等所进行的系统的、客观的分析和总结。3.7过程后评价processevaluation过程后评价是在项目投资完成后，通过对项目的前期、建设、生产运行全过程的实际结果与前期预期达到的原目标，进行全面的对比分析和评价。3.8绩效后评价performanceevaluation绩效后评价是指对已完成的项目为实现其成果所确定的绩效目标的实现程度，及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。3.9影响后评价impactevaluation影响后评价是指将项目建设及运行过程中对周围地区在自然环境、社会等方面所产生的影响进行的系统的、客观的分析和评价。3.10可持续性后评价sustainableevaluation可持续性后评价是分析项目在建设资金投入完成后，项目既定目标是否还能继续，接受投资的业主是否愿意并可能依靠自己的力量继续去实现既定目标，以及项目是否具有可重复性。3.11综合后评价overallevaluation综合后评价是指根据项目过程、绩效、影响、可持续性等各项后评价结果，对项目整体进行综合分析和评价。一般要求A。（D。即）233GB/T50795GB50797GB50794GB/T50795GB/T50796结（）E。GB50797GB50794、GB/T19964）44附录A（资料性附录）光伏电站后评价资料收集项目申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告、项目评估报告，以及相关的批复文件。施工图设计文件、开工报告、招投标文件、主要合同、监理报告、竣工验收、决算报告及其相关的批复文件与资料。项目生产运行情况、财务报表以及其他相关资料等；与项目有关的查新报告、审计报告和统计资料等。55附录B（规范性附录）光伏电站后评价指标体系表表B.1B.2B.3B.4B.5B.6B.7B.8表B.1过程后评价序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1立项决策项目可行性研究单位资格及委托方式审查；项目可行性研究的编制程序和内容是否符合可行性研究报告内容深度规定的要求；项目决策程序是否符合相关规定。符合法规情况2勘察设计勘察设计质量、技术水平和服务水平评价。分析项目勘察设计阶段与前期立项发生的变化，分析项目实际实现结果和勘察设计时的变化和区别，重点分析项目建设内容、设计变更等。光伏电站设计是否符合《GB50797光伏发电站设计规范》等相关设计规定。实现及偏离程度3开工准备评价开工条件准备程序、内容及深度是否符合相关规定。分析开工准备工作是否适应项目建设、施工需要，能否保证项目按时、按质、按量完工。执行情况总得分满分100表B.2过程后评价序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1组织管理法人。华人民共和国招投标法》等相关规定。工程监理制：工程建设全过程是否执规和技术标准执行监理工作。合同管理制：项目合同签订和管理是定。务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》等规定。符合相关要求情况评价依据的《中华人民共和国招投政策法规由后评价机构根据发布实时情况自行掌握。66序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注2进度控制以计划进度为标准值，计算完工时间偏差和计划费用偏差。公式为：完工时间偏差＝实际完工时间－计划完工时间计划费用偏差＝拟完工计划费用－已完工计划费用工程执行情况3投资控制光伏电站投资控制情况主要参考控制偏差率、造价偏差率两个评价因子。控制偏差率决算金额－概算金额金额×100%造价偏差率决算金额－通用造价造价×100%工程执行情况4质量控制分析光伏电站工程合格率、工程优秀率；工程质量等级及工程质量问题发生次数。优良率5安全控制评价安全控制过程以千人事故重伤死亡率、千人事故轻伤率等为主要指标，对比安全控制目标与工程实施情况，评价安全控制效果。评价光伏电站建设过程中安全控制体系与措施的完善性。执行情况总得分满分100表B.3过程后评价序号评价指标目标值实际值评价标准得分权重备注1安装容量kWp实现及偏离程度2年发电量kWh3等效年利用小时数h4度电生产成本万元/kWh5站用电率％6主要设备可利用率％总得分满分100表B.4绩效后评价序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注77序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1设计评价光伏电站在站址选择、太阳能资源分析、发电系统设计、站区布置、电气设计、接入系统设计、建筑与结构、给排水、暖通与空调、环境保护与水土保持、劳动安全与职业卫生、消防等方面设计的合理性。符合相关设计规定2施工评价光伏电站在土建工程、安装工程、设备和系统调试、消防工程、环保与水土保持、安全和职业健康等方面的工艺与措施的完善性。符合相关施工规程3并网技术否符合相关规定。符合相关技术规定总得分满分100表B.5绩效后评价序号评价指标目标值实际值评价标准专家打分权重备注1内部收益率（总投资）%实现及偏离程度2财务净现值万元3投资回收期年4内部收益率（资本金）%5项目资本金净利润率%6利息备付率%7偿债备付率%总得分满分100表B.6影响后评价序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1环境影响电磁环境影响与国家批准环境评价报告或相关规定是否符合对地表植被影响设备维修产生固废处理生活垃圾和污水处理总得分满分100表B.7影响后评价序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注88序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1节约化石能源通过与项目可行性研究报告对比，分析光伏电站节约化石能源效果。实现及偏离程度2减少气体污染通过与项目可行性研究报告对比，分析光伏电站减排CO2、SO2、NOX等气体效果。实现及偏离程度3改善能源结构分析光伏电站的建设是否符合我国可再生能源发展战略、遵循地方电力发展规划、改善能源结构。影响程度总得分满分100注：1.节约化石能源（T/年）=光伏电站年发电量（kWh）×1kWh电量对应燃煤（T/kWh））=光伏电站年发电量（kWh）×1kWh电量对应燃煤（T/kWh）×1T燃煤同时对应CO2排放量年）=光伏电站年发电量（kWh）×1kWh电量对应燃煤（T/kWh）×1T燃煤同时对应SO2排放量减排NOX（T/年）=光伏电站年发电量（kWh）×1kWh电量对应燃煤（T/kWh）×1T燃煤同时对应NOX排放量电量对应燃煤为0.000346T/kWh1T燃煤同时对应CO2排放量为2.62T1T燃煤同时对应SO2排放量0.0085T、1T燃煤同时对应NOX排放量0.0074T。表B.8可持续性后评价指标体系表序号评价指标评价内容评价标准专家打分权重备注1外部条件政策法规是否有利于项目发展社会经济负荷增长情况2内部因素组织机构技术水平财务运营能力总得分满分10099附录C（规范性附录）光伏电站综合后评价指标体系表表C.1为光伏电站综合后评价指标体系。表C.1光伏电站综合后评价指标体系表光伏电站名称： 年度：评价项目评价内容评价得分权重情况说明过程后评价前期工作评价建设实施评价生产运营评价绩效后评价技术水平评价经济效益评价影响后评价环境影响评价社会影响评价可持续性后评价可持续性评价综合后评价1填表人： 联系电话： Email：专家组签字：注：1.综合评价得分可根据附录B各单项得分，按公式(C.1)进行计算。nnGiii1

(C.1)式中：G——综合评价得分；αi——权重；Si——附录B各单项评价总得分。进行综合评价时，应建立不少于10人的评价专家组，权重由专家经验确定。若综合评价得分未达到90分以上，应分析原因。1010附录D（资料性附录）后评价报告编制内容要求附录D规定了光伏电站项目后评价报告的编制内容要求。D.2.1（（针对影响光伏电站项目可持续发展的各种内、外部条件，包括国家政策、社会经济、负荷增长情况、当地协作情况等外部条件，以及组织机构、技术水平、财务运营能力等内部因素，分析项目可持续性，并提出相应的措施和建议。1111附录E（）上网电量是在统计周期内光伏电站向电网输送的全部电能，可从光伏电站与电网的关口表计计取。用网电量是在统计周期内电网向光伏电站输送的全部电能，可从光伏电站与电网的关口表计计取。等效年利用小时数按公式(E.1)进行计算。式中：Ep——光伏电站年发电量；Pw——光伏电站装机容量；Th——光伏电站等效年利用小时数。

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(E.1)度电运行维护费是在统计周期内，光伏电站总运