火工品专项安全方案

—火工品专项安全方案为进一步强化我工程部的安全基础工作，为切实确保民用爆炸物品储存防范要求，保障人民财产安全，维护社会稳定依据《民用爆炸物品管理条例》《民用爆炸物品储存库治安防范要求》和《小型民用爆炸物品储存库安全标准》，确保火工品管理安全牢靠，结合民爆安全管理制度特制定了火工品安全专项方案。一、工程部成立火工品管理领导组：组长：张志刚副组长：王会兵成员：石建强孙永利贾立新龚叶胜领导组下设火工品管理保卫室，负责火工品日常管理工作。二、管理制度1、火工品管理领导组对本矿内部到风井触及火工品的事情负责。胡底煤业公司安监科、保卫室负责火工品事故的调查处理及日常监督检查。2、火工品管理领导组组长是火工品管理的第一责任人，负责组织建立健全胡底工程部的火工品安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，并对火工品管理负总责。3、火工品管理领导组副组长帮助组长搞好火工品管理的详细工作，定期召开火工品安全管理睬议，布置落实有关火工品安全管理方面的文件和会议精神，并与相关责任单位签定责任书。4、保卫室负责火工品的地面看押及地面区域、井下的日常检查监督工作及火工品回收。5、保管员负责火工品的保管和发放、验收、储存等工作，建立健全发放和清退、丧失、销毁的管理台帐；6、保卫室为火工品仓库的安全保卫单位，对地面库区的防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。7、生产班组长负责火工品的地面、井下运输管理及火工品的回收、消耗数量的验收工作，保卫室人员负责火工品的装卸和监护。8、每旬由生产副经理组织一次工程部火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。9、每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研讨炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。10、每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素养和保安力量。11、每班组必需配备有两名经过特地培训，经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。12、井下放炮，严格执行“十不准装药，十不准放炮”制度。13、必需对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员答应证》后，方可从事爆破作业。三、火工品的运输、储存、领取和清退1）火工品的运输和储存1、运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括以下内容的材料：（1）民用爆炸物品生产企业、销售企业、运用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产答应证》、《民用爆炸物品销售答应证》、《民用爆炸物品购置答应证》或者进出口批准证明；（2）运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；（3）运输民用爆炸物品的特性、显现险情的应急处置方法；（4）运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。2、受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行检查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输答应证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输答应证》，书面对申请人说明理由。《民用爆炸物品运输答应证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输答应证》，根据答应的品种、数量运输。经由道路专用运输民用爆炸物品的车辆，应当遵守以下规定：（1）携带《民用爆炸物品运输答应证》；（2）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和标准，车厢内不得载人；（3）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并根据规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；（4）运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；（5）根据规定的路线行驶，途中经停应当有专人看管，并远离建筑设备和人口稠密的地方，不得在答应以外的地点经停；（6）根据安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；（7）显现危险情况立刻实行必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。3、禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。4、火工品到风井后，工程部应派专人现场看押，不得中途退场，由保卫、安检员联合验收品种、数量及安全标志，确认无误后，并组织人员卸火工品，卸完后由炮工组织开头做炮头（4）临时存放库内要确保通风良好，有隔热降温措施。（5）严禁在临时库房内住宿和进行有碍安全的活动严禁把其他简单引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁无关人员进入库区。（6）库房四周不应有杂草和灌木丛。（7）在库区所掌握的外部距离内不能进行有碍库房安全的活动。5、火工品临时库房保管员必需持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清晰，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带火种、矿灯、手机进入炸药库，否则发现一次违反规定罚仓库保管员50元。6、专库专存，库房内严禁存放其它物品，库房内消防器材齐全。炸药、必需按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量，即炸药吨，发。7、库房内必需悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存答应证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。8、全部的电必需在专用的导通室内导通编号，没有导通编号的电严禁发放。否则发现一次罚仓库保管员50元。9、严格执行对号发放制度。否则，每错发一发，罚当班炸药库值班员50元。10、变质、过期、失效的、炸药要认真收回、清理、登记造册，依据可存数字不超过500发，炸药不超过XXXKG，若到达规定按时报告火工品管理领导小组，并严格根据《民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销毁。11、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员50元。2）火工品的领发与清退1、爆破材料管理必需建立库存台帐，发放、退库台帐，回收废旧的火工品台帐。2、放炮员依据当班生产任务选用炸药，填写在专用的火工品领料单上，经个生产对长和生产副经理签字审批后，持放炮合格证及领料单到公司调度室审批，没有生产队长和生产副经理签字签字或与生产现场不相符，调度核算员一律不准审批。3、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单在安全员的监督下到地面炸药库领取火工品，否则临时炸药库发放员严禁发放。库房保管员根据审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必需当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。4、领取火工品应有正付炮手两人领取，有一人休班，由安全员或班组长代替，领取爆炸物品时必需穿抗静电衣服，领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往工作地点，并分别存放在专用的炸药箱及盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。电必需由爆破工亲自运输，炸药应由爆破工或在爆破工监护下由生产班组，熟识爆炸材料性能和爆破学问的人员运输。5、爆破工在领取电时，必需经库房管理员在跟踪卡片上登记段数、编号，后由爆破员、安全员、发放人在跟踪卡片上签字；到作业地点，安全员完成监督任务，由班组长对运用进行监督，并在跟踪卡片上签字；在下班后未用完的，必需退回库房，由收回人核对清点并在跟踪卡片上签字，完成的监督运用任务。6、临时仓库保管员坚持“十不发放制度”。（1）没有合格证不发。（2）放炮员不持放炮合格证，无安全员监督，不带瓦斯便携仪，不对号不发。（3）无安全员监督、签字不发；（4）不是专用领料单，没有审批不发。（5）不是双人领料不发。（6）没有盒不发。（7）盒没有锁不发。（8）不导通、不编号不发。（9）质量有问题不发。（10）酒后领取爆炸物品不发。7、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必需登记、造册、签字、盖章。8、各单位火工品现场用量必需在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，在查收后必需给放炮员开一联红单，单中注明清退名称和数量，放炮员收到红单后，将红单交回材料保管，由保管进行保存，争取做到帐与物相符，若发现不按规定办理一次罚款50元，情节严峻者重处。9、凡发现私自携带、炸药的，一律开除，交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。四、火工品运用1、火工品运用应由爆破员认真填写运用情况表，每次填写为一式X份，下班后经全部审核签字后，一份交回炸药库，一份交回调度室开单处，另一份存在队部。2、火工品运用单情况说明：在运用单中在火工品领取时，爆破工必需亲自签字，并写明领取时间，领取数量。在经安全员、库管员、爆破员三人确定后分别签字。3、火工品领取后，按规定运至工作面运用地点，在运用时按爆破说明书和实际每次爆破运用量认真填写运用情况表。要求每次运用要由班组长、安全员现场，并对每次装药时间、爆破时间记录清晰，在每次爆破结束后，班组长、安全员必需签字。对于每次实际爆破用药量与规定不相符的，要在说明事项中填写清晰。在下班时对于本班内未运用完的爆破器材要如数退还给地面火药库，经库管员清点验收后，清退爆破工方可在单上签字。4、现场负责人是指当班的跟副队长，在下班时对本班运用的火工品情况进行核实后，在检查看法表中填写，本班运用数量，还盈余数量，并签名。5、各单位所留报表必需认真保存，不得任意丧失。五、火工品丧失处理方法1、处理残爆后的火工品或其它原因造成火工品丧失的必需到保卫室登记存档。2、档案中必需明确有火工品丧失原因、地点、时间、数量等。3、对火工品丧失后因未到保卫室登记而造成事故的要严格追究责任。4、任何人在任何地点，捡到炸药、均应按时交到保卫室或交至安监部门，不得擅自保存、转送他人、做私用或变卖。5、工作中发生拒爆现象时，爆破工必需按《规程》规定进行处理，搜集未爆的，必需当班交回库房。6、爆破管理人员收到爆破工交回的废后，必需逐发登记废编号、数量、爆破工姓名。7、如有未搜集的废，爆破工必需于当班向药库管理人员汇报遗失的编号及数量，保管员对此做具体记录。六、相关岗位管理制度1）火工品负责人岗位管理制度1、民爆物品运用单位的负责人对本单位爆炸物品的安全管理，带头遵守《民爆物品管理条例》，贯彻执行上级有关规定。2、负责要按本单位发爆物品安全管理的各项规章制度执行，实行有效措施，使规章制度贯彻实施。3、负责编制本单位爆炸物品运用年度计划，呈报审批，交纳安全管理费。4、负责对单位爆炸物品储存、运用、领取、清退、导通编号各个环节的安全检查，按时发现存在的问题，按时进行整改。5、常常了解从业人员的工作情况，思想动态，按时发现担心全因素，按时实行详细措施。对不合适连续从业的人员，要按时按规定调整。6、负责本单位民爆物品的安全管理，杜绝因管理不善，违章作业而造成的民爆物品丧失、被盗、爆炸事故的发生，完成安全生产。2）临时火工品库看库员岗位管理制度1、坚守工作岗位，持证上岗，地面库房必需施行双人、双锁制，对于无关人员严禁其进入库内；2、根据上级规定，努力使库房库区需到达人防、物防、技防、犬防的“四防”要求，3、要按时向有关部门申请定期检测库区内的避雷设备并保证其完好，库区内根据要求配备灭火器材和消防用水，并保证良好状态，4、严禁让携带手机、火种、放炮器、矿灯、穿铁掌皮鞋着易产生静电衣物及携带易燃、有毒、腐蚀性物品等人员进入库区，严禁在库内住宿、开会等。5、在库区门口要悬挂进库需知，对进出库人员严格检查，并进行存档。6、要保证库区应有良好的排水设备，严禁积水流入库内。7、要留意库内的通风良好，保持枯燥，严防高温。8、认真对库房四周进行检查，设防鼠板严防鼠蛇等动物进入库区。3）临时火工品库保管员岗位管理制度1、树立高度的责任感，持证上岗。2、产品入库时必需按公安部门的规定验收标准，并按规定要求存放。3、根据《民爆物品管理条例》储存爆炸物品，必需放在专用的储存库内，不得超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，物帐相符。5、发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得任意增加或削减，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。6、负责保持库房内通气、透气、枯燥，整齐洁净。7、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要按时清理，需要销毁时，要按时报告主管领导，经公安机关批准前方可销毁。8、常常保持库内、库区消防和安全设备的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。4）安全员岗位管理制度1、必需持安全员资格证上岗作业。2、负责本单位爆破器材发放、运输、运用、清退和销毁过程中的安全监管工作。3、催促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格根据本单位的火工品管理制度和爆破操作规程要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，订正错误的操作方法。4、常常检查本单位爆破器材仓库安全设备的完好情况及爆破器材安全运用、搬运制度的实施情况。5、常常检查爆破工作面，发现隐患应按时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业。6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。5）爆破员岗位管理制度1、必需持爆破员资格证上岗作业。2、认真的执行公司火工品领退的相关规定，严格的根据爆破说明书和《爆破安全规程》进行爆破作业。3、严格执行“三人联锁”放炮制，爆破后检查工作面，发现瞎炮和其他担心全因素应按时上报或处理。4、爆破结束后，将盈余的爆破器材如数按时交回火工品库房。5、接受安全员的监督，认真的执行的领退、运输、运用、清退等环节的安全工作。九、其它管理制度1）爆破作业必需编制爆破说明书，其内容必需全面完好，爆破工必需按说明书进行作业。2）特别情况下爆破作业，必需严格执行经技术负责人批准的专项措施。十、火工品事故应急处理预案及现场处置方案1）事故类型和危害程度分析本合同段内，主要在挖孔桩、石方的施工过程中，需运用大量的火工品。风险评估：火工品事故主要有爆炸和丧失两大类。爆炸事故主要原因分为人为操作失误、自然灾害和人为破坏。丧失根据火工品管理制度的规定报公安机关处理。1、危险性分析：及硝胺火药遇明火会引起爆炸。炸药爆炸的高温火焰及冲击波会把爆炸产生的有毒有害气体沿进风流带入采掘区域，其危害极大。安全规程对存放的火药数量限制有明确规定，假如发惹事故以减小爆炸当量和灾害威力。杜绝火源是防止火工品爆炸事故的重要措施，要实行技术和管理措施严防明火、电气、静电、摩擦、机械碰撞等火化的产生。2、应急处置的根本原则：尽最大可能削减事故的伤亡，快速毁灭事故或掌握事故扩大，防止在处理事故过程中再次发生灾变，保证救灾人员安全，最大限度地缩小灾区范围，削减损失，为恢复生产制造条件。2）机构及职责1、组织机构组长：赵立东副组长：成员：2、职责（1）工程部职责：发生火工品爆炸事故后，分析推断事故，确定启动应急处理预案；批准现场抢险方案；组织、指挥、协调各成员单位开展高效运作，随时处置可能发生的情况；确定是否恳求外援；组织火工品爆炸事故应急救援演练。（2）成员职责：调度室：负责接受、汇报重大火工品事故报告，依据情况组长启动应急救援预案，通知工程部成员单位立刻赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，按时搜集事故信息，为工程部决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援发展情况，传达落实上级有关部门及指挥部关于抢险救援的指示和批示。生产技术科：负责提供火工品爆炸事故发生地点的相关技术资料、参与事故的调查。安监部：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实；协作上级单位开展火工品爆炸事故的调查处理工作。装备、机电部：把握事故地点供电和送电情况，抢修或安装机电装备或组织相关机械装备抢险。选购部：负责为火工品事故救援提供急需的材料、装备、工具、车辆等。财务部：负责矿井火工品爆炸事故应急救援过程中的资金保障。后勤部：帮助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。医务室：负责准备必要的医疗器械、药品，对事故中的受伤人员进行现场急救治疗，并与县人民医院联系，做好护理转运工作。保卫室：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，参与事故调查处理。办公室：负责事故救援期间各部门的协调、后勤保障，以及新闻媒体的接待、对外联络等工作。（3）成立事故现场指挥部，由安全经理现场指挥。3）预防预警及应急响应1、预防与预警a、炸药库必需严格按设计库容量存放火工品，、炸药必需分库存放。b、炸药库必需配置充足的消防器材。c、炸药库必需双人双岗，值班人员不得擅自脱岗。d、炸药库附近50米范围内严禁烟火。e、严格执行本工程