低碳经济与转变经济发展方式

第五章中国低碳经济发展的目标途径、模式

第一节中国低碳经济的发展目标、途径与模式一、中国低碳经济的发展目标

1、中国低碳经济发展的长远目标（1）确立全社会低碳经济发展的能效目标。（2）强有效地推进能源供应保障体系建设（3）到本世纪末，建立环境友好、人居和谐的低碳社会。（4）到本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式成为我国社会经济发展的主要模式。2、中国低碳经济发展的中期目标（1）积极推进能源市场化改革（2）向社会公平和可持续方向引导社会能源需求（3）建立和完善有效的全社会能源高效合理利用管理体系（4）建立符合市场经济要求的节能激励机制（5）加强自主创新和技术进步，有效降低碳排放3、中国低碳经济发展的近期目标（1）提高能源利用效率（2）调整能源结构（3）遏制奢侈费（4）加快低碳能源技术的开发二、中国低碳经济的发展途径1、低碳农业：降低对化石能源的依赖，走有机、生态、高效农业的路子2、低碳工业：优化能源结构，提高能源效率，减少二氧化碳排放3、低碳城市：开发低碳居住空间，提供低碳化的城市公共交通系统4、碳汇减碳：植树造林，生物固碳，扩大碳汇5、节能减排：减少能源消费，增加可再生能源6、水电的碳减排潜力巨大，应当大力发展7、积极参与国际碳市场减排合作（三）中国低碳经济的发展模式

低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动，将传统经济发展模式改造成低碳型的新经济模式。具体来说，低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，经低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。具体模式：1、自上而下的低碳经济模式：由中央政府主导的建立推动低碳经济发展的体制、市场、法律以及政策，限制高耗能产业的发展，鼓励低碳经济的发展。2、调整产业结构，发展具有低碳特征的产业，限制高碳产业的市场准入3、由传统经济发展模式向低碳经济发展模式跨越发展4、自下而上的低碳经济发展模式：是由民间机构牵头，企业，社会团体，政府共同参与促进碳的减排，调整能源结构发展低碳经济。5、碳税政策能抑制碳排放增长，但同时须关注对经济的负面影响第二节我国发展低碳经济的SWOT分析

一、我国发展低碳经济的优势分析

1、政策扶持

2、立法保障

3、节能减排经验的积累

二、我国发展低碳经济的劣势分析

1、发展水平较低，第二产业比重过大

2、我国长期以煤为主的这样一种高碳能源结构，是我国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素

3、总体技术水平落后是我国发展低碳经济的严重障碍

三、我国发展低碳经济的机会分析

1、全球向低碳经济转型，既给我国带来压力，更带来发展的新机遇

2、国际碳交易市场的蓬勃发展为我国带来了前所未有的机会

3、国际技术转让与合作

四、我国发展低碳经济的威胁分析

1、席卷全球的世界性金融危机还在继续，全球经济衰退对我国这种出口导向型经济体造成较大的负面冲击，人民币升值压力不断增大，拉动我国经济增长的三驾马车之一的出口委很难继续支持我国经济的快速增长。

2、发达国家转移重化工业，将节能减排的国际责任和压力转移到我国，我国承接大量发达国家的重化工业，成为全球重化工业产品的制造大国，这不可避免地加重我国的污染排放。

3、我国在面对国际贸易形势恶化的同时，发达国家间替在可能形成的“低碳共同体”及其可能制定的新的碳排放国际规则和贸易措施使我国在国际贸易中可能遭遇“低碳壁垒”。

五、SWOT矩阵的应用与我国发展低碳经济的对策

1、SO战略组合——技术创新

2、ST战略组合——制度创新

3、WO战略组合——产业结构调整

4、WT战略组合——国际合作第三节新形势下发展低碳经济的可行性与基本策略分析

一、中国发展低碳经济的可行性

1、中国能源消费的结构调整

2、结合中国国情，有效推动新能源技术的应用

3、新能源汽车应该成为国家重点扶持的重要产业

4、低碳经济在城市规划和建设中大有可为

二、中国发展低碳经济的基本策略

1、在政治和外交层面的积极参与和合作，是中国应对全球碳排放压力应该采取的基本策略

2、强调作国发展中国家的经济发展权，是中国应对国际压力时要考虑的实质内核

3、强调中国在全球化之下的分工以及对全球所做的贡献第六章发展低碳经济，加快经济

发展方式转变第一节低碳经济是我国转变经济发展方式的战略选择

一、低碳经济的特征

1、低碳经济具有低能耗，资源节约的特征

2、低碳经济具有低污染，环境保护的特征

3、低碳经济具有低排放性，体现了清洁生产的特征（二）低碳经济是我国转变经济发展方式的战略选择

1、我国经济发展方式转变的必要性和迫切性

2、转变经济发展方式的战略选择

第二节我国发展低碳经济的紧迫性目前我国正处在资本密集型工业化和城市化阶段，在国际贸易分工的大格局下，我国正在成为“世界工厂”投资规模在全国乃至世界历史上都是前所未有的，大规模的二氧化碳排放是不可避免的。这种高碳模式制约了我国经济的发展。

第三节经济增长方式转变的必要性（一）经济增长方式转变受到思想观念陈旧的影响（二）经济增长方式转变受到我国经济发展规律的制约（三）经济增长方式转变受到经济结构的制约第四节发展低碳经济，促进我国经济转型（一）发展低碳经济是我国经济转型的内在要求

1、资源禀赋条件决定我国必须发展低碳经济

2、产业结构矛盾凸显，节能降耗压力较大

（二）我国发展低碳经济促进经济转型的路径选择

1、推进新能源产业建设，为发展低碳经济创造条件（1）大力发展太阳能光伏产业。（2）重点加强核电建设（3）积极开发风力发电

2、加快产业结构调整，推动经济增长方式的根本转变

（三）发展低碳经济促进我国经济转型的总体思路

1、加快构建发展低碳经济的国家战略框架、社会行动体系和规划体系

2、以政府为主导、市场准入为辅

3、构建“低碳经济实验区”，