城市污泥处置中心建设工程环境评价相关规划及批复要求

城市污泥处置中心建设工程环境评价相关规划及批复要求一、环境功能区划1、大气环境根据AA市大气环境功能区划，项目所在地环境空气质量功能区为二类区，环

境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、地表水根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2016]106号，）万寿河、滁河

（陈3、地下水浅拟建项目位于AA市江北环保产业园内，目前项目所在地无地下水环境功能区划。- 4、噪声向根据《市政府关于批转市环保局＜AA市声环境功能区划分调整方案〉的通知

（阳宁政发[2014]34号，）拟建项目所在区域属于3类声环境功能区，执行《声环境质

河标准》（GB3096-2008）中3类标准。口5、土壤-评价区土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》

大6836600-2018）中表1中第二类用地的筛选值和管制值要求。河6、生态功能区划口对段照）《二、《AA市城市总体规划（2011-2020）》江 《AA市城市总体规划（2011-2020年》（以下简称总规）中确定的城市发展目执苏标为：经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安的现代化国际性人文绿都。1、规划层次行省定《国地家表级水①市域总面积约6582km2；②都市区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、浦口、栖霞、雨花台、江宁区全部和六合区大部，以及溧水区拓塘地区，总面积约4388km2；③中心城区由主城区和东山、仙林、江北三个副城组成，规划范围总面积约846km2，2020年规划建设用地规模约652km2。2、建立成立公共活动中心体系建立“市级中心-市级副中心-地区（新城）中心”的四组体系。市级中心包括新街口、河西中心、城南中心。市级副中心为江北中心。副城中心包括东山、仙林副城中心和江北副城雄州中心。地区（新域）中心主要是为主城、副城20万~30万人的地区或新城服务的片区中心。3、总体布局结构结合“多心开敞”布局结构，全市产业呈“圈层、组团”布局。三环外的远郊区县的新城和产业园是先进制造业主要载体。现代服务主要布局在主城，约10公里半径范围；现代服务业和高新技术产业主要布局在主城与二环间的副城、新城和新市镇，约20公里半径范围；先进制造业、现代物流和都市休闲旅游等主要布局在二环与三环间的新城、新市镇产业园区，约40公里半径范围。针对大厂地区、金陵石化及周边地区、梅山地区、长江二桥至三桥沿岸地区等工业片区实施布局调整和产业结构调整。4、三区划定市域划定禁建区、限建区、适建区范围，进行分类控制与建设引导。5、建设项目与规划相符性分析拟建项目位于AA市江北环保产业园内，已建的江北垃圾焚烧发电厂东侧空地。项目所在地为规划的区域公用设施用地，位于总规划定的适建区范围内。因此，项目的建设符合《AA市城市总体规划（2011-2020》的要求。三、生态红线区域保护规划根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），全省国家级生态保护红线区域总面积为18150.34平方公里，占全省陆海统筹国土总面积的13.14%。其中陆域生态保护红线区域面积8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；海洋生态保护红线区域面积9676.07平方公里，占全省管辖海域面积的27.83%。其中，AA市陆域生态保护红线面积为527.5平方公里，主导生态系统服务功能为水源涵养、水土保持。根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号，）全省共划定15类（自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区）生态红线区域，总面积24103.49km2。其中，陆域生态红线区域总面积22839.58km2，占全省国土面积的22.23%；海域生态红线区域面积1263.91km2。根据《市政府关于印发AA市生态红线区域保护规划的通知》（宁政发[2014]74号），全市划定了104块生态红线区域，总面积1630.04km2,占全市国土面积的24.75%。除《江苏省生态红线区域保护规划》中划分出12种生态红线区域类型外，根据AA市自然地理特征和生态保护需求，AA市生态红线区域保护规划中提出了第13类生态红线区域类型-“生态绿地”，指具有净化空气、涵养水源、防风固沙、防治污染、调节气候等生态调节与防护作用的绿地生态系统。在城乡规划中具有重要生态服务功能的绿地生态系统划入生态红线区域。拟建项目位于AA市江北环保产业园内，对照《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》与《^市生态红线区域保护规划》，项目用地范围内不涉及AA市区范围内的生态红线区域，不会导致市区内生态红线区生态服务功能下降，不违背江苏省、AA市生态红线区域保护规划中的要求。距离拟建项目最近的生态保护区为项目所在地西侧约200m的亭子山生态绿地二级管控区，其红线区域范围见表1。表1本项目评价范围表红线区域名称 主导生态功能红线区域范围拟建项目与生态红线相对位置关系亭子山生态绿地 水土保持 二级管控区E，200m四、《AA江北环保产业园控制性详细规划》、《AA江北环保产业园控制性详细规划环境影响报告书》及其审查意见江北环保产业园位于AA市浦口区西南部，跨星甸和汤泉两个街道。2015年经AA市人民政府批复规划面积6.36平方公里，规划范围东至京沪高铁，西至九峰山，北至斩龙桥，南至宁合铁路。产业园区规划定位为长三角示范环保产业园，集垃圾处理、危险废弃物处理、再生资源综合利用、环境服务业、环保设备制造、再生资源物流和交易为一体的全国城市矿产示范基地，园区包括静脉产业园区、再生资源利用区、配套产业功能区、环境服务业功能区和产业预留区五个产业功能片区。本项目位于静脉产业园区。2016年5月,《AA江北环保产业园控制性详细规划环境影响报告书》通过评审，并于2016年7月取得AA市环境保护局审查意见。拟建项目与规划环评及其审查意见相符性分析见表 2。规划环评及其审查意见表2与规划环评及其审查意见相符性分析拟建项目情况相符性园区功能定位应以处置城市废弃物为主。根据区域发展战略，结合上位规划，进一步优化《规划》的产业定位、发展规模、空间布局等……拟建项目处理AA市城区生活污水处理厂产生的污泥。符合产业定位及环境准入条件严格入区项目的环境准入条件。入园项目必须符合产业政策、环境准入规定，并满足区域环境容量要求，涉及危废焚烧等项目的建设、规模等应符合市相关布点规划要求。静脉产业区规划产业对应的土地利用类型为H3（区域公用设施用地处置，增加浦口区污泥处理能力。拟《江建省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）及其修改条目中的项励类项目；根据工程分析结果，各废气污染物可实现稳定达标排放，烟粉属、SO2、NOX排放总量不超过园区大气环境容量。根据江北环保产业于控制性详细规划环境影响报告书大气环境容量计算，园区颗粒物、SO9、NOY分别为364t/a、1171t/a、822t∕a（包括高架源分别为273t∕a-2X产业结构、878

t拟建项目收纳的污泥均为AA市城区生活污水处理厂污泥，均为般固废，不属于危险废物，因此拟建项目不属于危废焚烧项目。.__指 a拟建项目位于江北环保产业园静脉产业区，为污泥干化处理项目，符合静脉产业区的规划。符合符合园区废弃物处置仅限于满足本市产废处置要求。本项目处理江心洲污水处理厂、城北污水处理厂、城东污水处理

厂、铁北污水处理厂、仙林污水处理厂、桥北污水处理厂等污水处理符合规划环评及其审查意见 拟建项目情况 相符性厂污泥，处理范围仅限于AA市内。不得在静脉产业区以外建设危废处置类项目；加工制造业、节能环保产业不得使用电镀等重污染工艺；再生资源区严禁引入废旧轮胎处理、废酸资源化利用以及洗桶等废水排放量大的项目；产业预留区不得建设工业项目；万寿河以东区域不得进驻产生地下水潜在污染的项目。生活垃圾焚烧、危废焚烧和填埋类项目等含有重金属或一类污染物的项目废水零排放，其他企业生产废水经预处理达到污水处理厂接管要求后送园区污水处理厂集中处理。拟建项目属于环境保护与资源节约综合利用项目，不属于前述的禁止入园项目。项目位于静脉产业区，万寿河以西地区。拟建项目不产生含重金属或一类污染物的废水，项目生产废水经预处理达到污水处理厂接管要求后送园区污水处理厂集中处理。符合符合加强区域固体废物的集中处理处置，危险废物应委托有资质单位安全处置或综合利用。本项目即为固废处置项目，同时项目运行过程中不可避免的会产生

固体废物。本项目产生的收尘灰待鉴定，根据鉴定结果，若为一般固废，

外运资源化利用生产建筑材料，若为危险固废，同飞灰一起委外处置；飞

灰作为危废直接送入危废填埋场安全填埋处置或交有资质单位综合利用

处置；炉渣用于制砖或用作填埋覆盖材料或其他建设用料；污水处理污

泥返回本项目干化焚烧车间处理；废包材和生活垃圾

由环卫部门清运。符合污染物排

放及总量

控制严格污染物排放总量控制，严格规划区化学需氧量(C、氨氮、规划环评及其审查意见拟建项目废水经厂区预处理后排入园区污水处理厂，不直接排入地表水体；项目不 符合排根据现状监测，项目区域SO2、PM10现状达标，NO2不达标，本放目氮氧化物(NOX削减源来源于江苏信宁新型建材有限公司ERD+燃煤饱和蒸汽催化燃烧脱硝项目改造，本项目建设后满足区域环境质拟建项目情况 相符性量改善目标。落实规划区环境风险防范措施，……，设置合理的废水事